在公辦院校中實踐全面薪酬激勵機制的探索

薪酬待遇影響激勵機制的物質(zhì)與精神需求方面的體制建設(shè)，合理的薪酬可以起到調(diào)到教師的工作積極性、發(fā)揮教師工作潛能的作用。構(gòu)建全面薪酬制度，能夠調(diào)動教師興趣，教師努力工作不僅可以為學(xué)校創(chuàng)造效益，也能獲得相應(yīng)的報酬和職位提升，設(shè)計合理的激勵機制有利于教師素質(zhì)的提高和學(xué)習(xí)水平的培養(yǎng)。在全國事業(yè)單位改革逐步推行崗位聘任制的大背景下，全面薪酬激勵機制對公辦學(xué)校激勵機制設(shè)計有一定的借鑒作用和研究意義。

公辦院?；旧蠈崿F(xiàn)與市場的接軌，在教師的聘任上采用崗位聘任制的方式，薪酬基本采用薪酬與崗位工資掛鉤的方式。但是薪酬沒有完全教師的實際績效聯(lián)系起來，有很多優(yōu)秀的教師為學(xué)校創(chuàng)作出了很大的效益，卻得到不相應(yīng)的報酬，另外有形薪酬數(shù)量較少，而隨著近年通貨膨脹的影響，錢越來越不值錢，學(xué)校在薪酬上無所變化，企業(yè)工資吸引力加大。導(dǎo)致某些教師無教學(xué)和科研的積極性，不去花功夫備課、科研和進行教學(xué)質(zhì)量管理工作，或者在外兼職掙外快甚至直接離職往待遇好的公司就業(yè)。

一、 制定公辦院校薪酬激勵機制原則

我們從問卷調(diào)查表和教師訪談中得知，公辦院校教師不滿意度較多的一方面還是對自身的工資待遇，從教師的需求可以看到最強烈的需求內(nèi)容是物質(zhì)需求、環(huán)境需求和精神需求，而教師的薪酬不僅能滿足教師基本的物質(zhì)需求，也是對教師自身價值、自我激勵的最好體現(xiàn)，因為制定一個成熟的薪酬激勵機制，對學(xué)校、對教師都起到良好的激勵效果。

（一）薪酬激勵機制制定要體現(xiàn)公平性

公辦院校教師的公平性對比有三種形式：校內(nèi)教師的對比；同等院校教師的對比；教師與社會職業(yè)的對比。為了保證該校教師薪酬水平的公平性，學(xué)校應(yīng)調(diào)查學(xué)校外人員和同等院校教師的組成結(jié)構(gòu)和相應(yīng)的薪酬評判標(biāo)準(zhǔn)，然后有針對性的對本校的薪酬應(yīng)根據(jù)教師崗位內(nèi)容、教師的職稱水平、教師的工作成績等設(shè)定不同的薪酬范圍，并且這些指標(biāo)的制定和考核必須公開化、公平化和公正化，保證薪酬水平真正體現(xiàn)教師的工作效益。

（二）學(xué)校給出有市場競爭力的薪酬

從調(diào)查中我們也看出學(xué)校的名氣對教師選擇該校也是有一定的影響作用。公辦院校由于優(yōu)秀教師的缺少，使得高水平、高素質(zhì)的教師越來越受高校的追捧，反過來看，學(xué)校的教師水平也代表了學(xué)校的水平與地位，制定有市場競爭力的薪酬來吸引優(yōu)秀的教師任教是有意義的。學(xué)校不是一個盈利單位，也沒有多余的金錢，教師的工資也不能無限的放大，所以只能根據(jù)學(xué)校處所的地理位置和學(xué)校專業(yè)設(shè)定相對有競爭力的工資水平。

（三）建立有層次性的薪酬機制

1.學(xué)校層次：建立學(xué)校戰(zhàn)略上對薪酬激勵制度的宣傳和支持；建立適合各個階層的薪酬體系；薪酬體系的建立應(yīng)該積極激勵業(yè)務(wù)和技術(shù)骨干的需求；薪酬激勵機制應(yīng)與學(xué)校的戰(zhàn)略方針相一致。2.薪酬執(zhí)行過程中也有針對性；明確崗位聘任制的做法，同等職位的崗位工資不能差距太大；不同崗位之間的工資應(yīng)該要有區(qū)別性；各種薪酬的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該具體化；薪酬的操作靈活性；對各類職位和薪酬水平的人數(shù)要有相應(yīng)的規(guī)定和調(diào)整，為教師獲得更高級別和其他薪酬提供努力工作的方向性。3.實現(xiàn)良好薪酬體系的外圍支撐體系結(jié)構(gòu)；學(xué)校應(yīng)該有一個良好的績效考核系統(tǒng)方案來公平公正的對教師的工作于績效進行考核；薪酬管理系統(tǒng)，能夠根據(jù)實際情況定期的為教師的薪酬進行更新；教師能夠通過自由言論發(fā)表平臺提出教師需求和薪酬機制的建議和意見。這三個方面相互作用，形成薪酬激勵機制的整體性與完整性。

（四）建立動態(tài)性的薪酬激勵機制

從學(xué)校內(nèi)部和外部研究建立動態(tài)的薪酬激勵機制的意義。學(xué)校內(nèi)部，隨著老師對工作的熟練程度加深、工作效率的提高、職位水平提升，應(yīng)該為教師更新其薪酬水平；學(xué)校外部來看，由于市場的變化，生活水平與消費水平也不斷提高，應(yīng)該建立動態(tài)的薪酬滿足教師不斷提高的需求水平。

（五）建立薪酬激勵機制時要體現(xiàn)民主性

對教師激勵滿意度的問卷調(diào)查，再根據(jù)學(xué)校和教師的具體情況設(shè)定相應(yīng)的薪酬激勵政策；開辟論壇專區(qū)或成立專門的調(diào)查小組等形式，討論適合本校發(fā)展的薪酬體系，讓教師加入薪酬方案具體設(shè)計工作中；對這些薪酬方案進行實踐，實踐過程中各教師都可以參與監(jiān)督；發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有薪酬的不足，再使用民主方式加以改正，如此反復(fù)，使得公辦院校的薪酬機制不斷的完善。

二、 全面薪酬的組成結(jié)構(gòu)

在全面薪酬激勵機制中，教師有選擇的權(quán)力，教師根據(jù)自己需求的內(nèi)容選擇不同的激勵方式；并且隨著年齡的增長、社會的變化教師的需求也不斷更新，教師的選擇權(quán)力也不斷的更新。主要的選擇有如下幾個方面：

（一）物質(zhì)激勵方面

物質(zhì)生活是教師的基本生活需求，上層需求都是建立在底層需求得到滿足的基礎(chǔ)上，所以全部激勵機制首先要考慮的就是物質(zhì)激勵的設(shè)定。

首先，崗位基本工資：崗位工資是工資中固定的部分。他是按照崗位聘任制里設(shè)定的工作性質(zhì)、考慮教師的基本情況給員工設(shè)定的，包括基本工資和基本績效工資。這些工資是保證教師基本生活水平的一部分，按照員工的工作年限和崗位的提升，崗位基本工資一年調(diào)整一次。公辦院校設(shè)定崗位基本工資是對教師的一種考慮，也是對教師的一種良好的激勵。

其次，教師獎金。公辦院校的獎金主要分為課時獎金、科研獎金和年度獎金。其中課時量分為理論教師課時量和實踐教學(xué)課時量，統(tǒng)一使用當(dāng)量課時的形式體現(xiàn)。每個課時量50元，按實際任課的課時量以月結(jié)的方法發(fā)放。課時量統(tǒng)計公式D總=ΣDi；其中i=1，2，3，4。理論課的教師課時量主要指在課堂中間完成的教學(xué)工作量（不額外計算備課、輔導(dǎo)答疑、批改作業(yè)、評定成績等工作環(huán)節(jié)）。計算方法如下：Di=S*K*J*B，其中：S為實際教學(xué)時數(shù)；K為課程類別系數(shù)，各類課程類別系數(shù)如下：考前輔導(dǎo)課0.8，體育課、人文公共基礎(chǔ)課及公共選修課0.9，外語類、理工類公共基礎(chǔ)課及公共選修課1.0，專業(yè)基礎(chǔ)課及專業(yè)課1.1，企業(yè)定制培養(yǎng)課程1.3；J為課程加權(quán)系數(shù)，課程加權(quán)系數(shù)一般是1，其他如下：雙語課1.3，業(yè)余時間任課1.1；B為教學(xué)班級系數(shù)，具體如下：教學(xué)班人數(shù)20-39人1.0，教學(xué)班人數(shù)40-69人1.1，教學(xué)班人數(shù)70-99人1.2，教學(xué)班人數(shù)100-129人1.3，教學(xué)班人數(shù)》130人1.4。實踐教師工作量主要包括實驗課、概念實習(xí)教學(xué)、技能實習(xí)教學(xué)、畢業(yè)設(shè)計論文指導(dǎo)等工作量。第二，科研獎金，包括國家申請及自己外拉企業(yè)的科研項目、編制教材、寫作論文等。這些獎金內(nèi)容很難以定性的算法公式去計算，所以公辦院校對此采用的激勵措施無法很好的提高教師科研的積極性。三是年度獎金，根據(jù)學(xué)校的發(fā)展水平和教師的表現(xiàn)，每年給予一定系數(shù)的獎金，獎金的評判標(biāo)準(zhǔn)按照下一節(jié)所定制的績效考核結(jié)果制定，分別在月工資系數(shù)的1-2倍。

再次，其他額外補貼。額外補貼是為了補償教師在其他特殊環(huán)境下發(fā)生的額外補助。例如，負責(zé)與企業(yè)交互的教師的通訊補貼；教師買教師參考書的書籍補貼等，學(xué)校也為教師的長期工作制定了企業(yè)年薪，也是額外補貼的一種方式。按照教師為學(xué)校服務(wù)的年限，學(xué)校每年為教師預(yù)存一定比例金額作為工資之外的補貼。這樣強有力的激勵了教師為學(xué)校長期服務(wù)的意愿，保證了教師隊伍的穩(wěn)定性，并且也能促進教師在一定程度上為本校的科研和學(xué)術(shù)做出長久的貢獻，學(xué)校和教師認可了自身的價值和貢獻。

最后，學(xué)校的為教師提供的福利政策。為了使老師穩(wěn)定的為學(xué)校服務(wù)，學(xué)校不僅提供了國家基本的福利政策，如五險一金，且還從教師的角度考慮設(shè)定了一些特殊的福利政策，例如教師的自助工作午餐，企業(yè)年薪等。這些福利政策為教師提供了基本的保障措施，使教師能夠安心的從事現(xiàn)在的教師工作。

（二）精神激勵方面

在滿足了物質(zhì)激勵基礎(chǔ)了，教師激勵中有很大一部分的激勵應(yīng)該還是精神激勵，這是一種提高教師思想境界的強有力手段。

首先，個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。第一教師也希望隨著自己的努力，工作職位、職稱水平都能夠能到提升，但是公辦院校的實際情況，教師的職稱并不是學(xué)校所能決定的，所以學(xué)校設(shè)置了一個內(nèi)部職稱體系，每年學(xué)校都根據(jù)教師的工作績效，對職稱進行一次評選：包括助教、三個級別的講師和三個級別的教授；第二，從調(diào)查結(jié)果看，公辦院校的教師有參加學(xué)校政策制定和管理的需求，讓教師自由民主的參與學(xué)校事務(wù)會很好的激勵教師工作的積極性；第三的提高高水平教師的地位，認可學(xué)術(shù)專家的研究成果，并制定相應(yīng)的成就獎；第四，為滿足教學(xué)、繼續(xù)教育的需求開展培訓(xùn)課程體系、學(xué)位提升途徑等。

其次，教師心理滿足程度。心理情緒影響著教師教學(xué)、科研和工作的狀態(tài)，學(xué)校應(yīng)該設(shè)計良好的激勵機制去增強教師在教學(xué)、科研和工作的滿足感和快樂感。部分措施如下：創(chuàng)造良好的校園環(huán)境；改善學(xué)校教學(xué)環(huán)境與設(shè)備投入；增加教學(xué)工作的趣味性；增加教師間的交流促進工作環(huán)境的和諧；提高教師工作的價值體現(xiàn)等。

最后，提高教師額外的生活水平?？紤]家庭、社會活動等對教師激勵的影響，建立良好的教師生活保障措施：設(shè)計教師員工宿舍和住房補貼政策；解決教師子女入托上學(xué)問題；設(shè)計教師彈性的工作時間；增加教師課外活動與交流等，使教師更好的學(xué)習(xí)、工作和生活。

三、結(jié)語

良好激勵機制才能保證教師素質(zhì)的提高、科研的創(chuàng)新、學(xué)生水平的提高，也保證學(xué)校的良好發(fā)展，保證學(xué)校的競爭能力和知名度提升。在公辦院校中實踐全面薪酬激勵機制，是一種先行先試的探索，更是一種對改革的實踐研究。（作者單位為廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

基金項目：高等教育學(xué)會高等教育科學(xué)研究“十三五”規(guī)劃課題 （16GYB071）廣州市高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育項目（2017233204）；