基于財(cái)政稅收體制改革環(huán)境下的國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)工作

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)財(cái)政也體制不斷進(jìn)行改革，其中最為重要的就是稅收體制改革。我國(guó)的稅收體征仍然存在很多問(wèn)題，這些問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的健康發(fā)展，所以進(jìn)行財(cái)政稅收體制改革迫在眉睫。在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，國(guó)有企業(yè)是一種相對(duì)特殊的企業(yè)類型，國(guó)有企業(yè)的全部資本主要由國(guó)家投入，全部資本或主要的股份歸國(guó)家所有，這就導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)的特殊性，在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體系下，隨著財(cái)政稅收制度的不斷革新，國(guó)有企業(yè)必須加強(qiáng)財(cái)政方面的工作建設(shè)，唯有如此，才能實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記提出的國(guó)有企業(yè)的自我完善和不斷發(fā)展?；诖耍疚闹饕ㄟ^(guò)研究財(cái)政稅收體制改革下國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)工作的發(fā)展情況，以期為我國(guó)的國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)工作發(fā)展提供參考依據(jù)。

國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)工作是指企業(yè)在再生產(chǎn)過(guò)程中的資金運(yùn)動(dòng)和生產(chǎn)企業(yè)與各合作方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，是國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)與財(cái)務(wù)關(guān)系的有機(jī)統(tǒng)一。目前，我國(guó)的財(cái)政管理體制相對(duì)完善，在稅收這一部分也有了針對(duì)性的提升，但是隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的不斷變化和發(fā)展，需要財(cái)政稅收體制能夠根據(jù)不同企業(yè)的不同經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行稅種的調(diào)整與劃分，堅(jiān)持稅收的經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向性。國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)變化中想要穩(wěn)定發(fā)展，需要重視企業(yè)的財(cái)務(wù)工作，調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部工作人員的積極性，及時(shí)解決發(fā)展中遇到的各種財(cái)務(wù)問(wèn)題，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的更好發(fā)展。

一、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)工作現(xiàn)狀

我國(guó)的國(guó)有企業(yè)主要包括國(guó)有控股公司與國(guó)有參股公司，國(guó)有企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要力量，國(guó)有企業(yè)的法人是中華人名共和國(guó)，企業(yè)的管理者無(wú)法直接行使法人的權(quán)利，這會(huì)導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)的發(fā)展中帶有政府的色彩。我國(guó)的國(guó)有企業(yè)主要為壟斷性的企業(yè)和對(duì)民生影響巨大的戰(zhàn)略發(fā)展企業(yè)，因此國(guó)有企業(yè)的發(fā)展受到國(guó)家的大力支持，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于其他類型的企業(yè)，由此導(dǎo)致很多弊端。

（一）國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督管理漏洞

雖然國(guó)有企業(yè)的企業(yè)法人是我國(guó)政府，但是企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)中的操作者、經(jīng)營(yíng)者卻是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，這會(huì)造成國(guó)家利益、企業(yè)利益、管理者利益難以完成協(xié)調(diào)，這就導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督管理存在問(wèn)題，國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)會(huì)受到很多部門的干預(yù)管理，這就導(dǎo)致內(nèi)部出現(xiàn)非法財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)象，致使企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)失衡，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)巨大問(wèn)題。

（二）國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)工作權(quán)利集中性過(guò)強(qiáng)

國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理區(qū)別于股份制企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作，正常企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部管理需要第三方進(jìn)行審查，但是我國(guó)的國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策權(quán)卻掌握在高層領(lǐng)導(dǎo)中，就會(huì)導(dǎo)致權(quán)力集中性過(guò)強(qiáng)，一旦高層領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)錯(cuò)誤的決策，企業(yè)就會(huì)面臨很大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。同樣，企業(yè)內(nèi)部的權(quán)力過(guò)于集中，不利于其他股東的決策權(quán)的體現(xiàn)。

（三）國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理缺乏監(jiān)督力度和激勵(lì)制度

目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督力度不夠完善，導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營(yíng)面臨很大的風(fēng)險(xiǎn)，一旦發(fā)生財(cái)務(wù)問(wèn)題，就會(huì)給企業(yè)帶來(lái)近乎毀滅性的風(fēng)險(xiǎn)。另外，缺乏監(jiān)督力度會(huì)造成企業(yè)的“灰色經(jīng)營(yíng)收入”，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的健康發(fā)展。國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理缺乏激勵(lì)制度，導(dǎo)致員工工作缺乏積極性，影響員工的工作效率。

二、財(cái)政稅收體制改革環(huán)境下的國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)工作調(diào)整

（一）強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理體制改革

國(guó)有企業(yè)的重要經(jīng)營(yíng)內(nèi)容就是企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，企業(yè)內(nèi)部管理體制在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)中起著至關(guān)重要的作用，國(guó)有企業(yè)的部門比較多，企業(yè)運(yùn)行流程相對(duì)復(fù)雜，所以需要強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部管理體制改革。明確企業(yè)財(cái)務(wù)權(quán)利的具體劃分，避免企業(yè)經(jīng)營(yíng)和決策權(quán)的過(guò)分集中問(wèn)題，可以通過(guò)具體措施實(shí)施權(quán)利的分離和獨(dú)立，針對(duì)企業(yè)在費(fèi)用、薪酬等方面的調(diào)整與改革，強(qiáng)化股東大會(huì)的決策性，進(jìn)而強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理工作。國(guó)有企業(yè)的財(cái)政繳稅方面，比較被動(dòng)，所以需要企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部管理體制改革，實(shí)施動(dòng)態(tài)的管理，保證國(guó)有企業(yè)管理水平的提升。

（二）強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)信息化管理工作

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，嚴(yán)重影響我國(guó)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式，國(guó)有企業(yè)為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要強(qiáng)化信息化管理工作。想要強(qiáng)化企業(yè)信息化的財(cái)務(wù)管理，需要保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和及時(shí)性，財(cái)務(wù)人員實(shí)施信息化的財(cái)務(wù)管理，在財(cái)政稅收的體制改革中，強(qiáng)化企業(yè)的信息化管理顯得尤為重要。國(guó)有企業(yè)可以在企業(yè)原材料的采購(gòu)和企業(yè)的銷售信息進(jìn)行信息化的管理，將原材料的采購(gòu)流程使用信息化的管理方式進(jìn)行統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)信息管理的標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一化，國(guó)有企業(yè)可以通過(guò)強(qiáng)化信息管理工作，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的實(shí)時(shí)掌控，進(jìn)而提升財(cái)務(wù)內(nèi)部的工作效率，可以提升企業(yè)決策的效率，對(duì)財(cái)務(wù)信息的信息化管理，要加強(qiáng)信息的采集和更新以及規(guī)劃管理，這需要企業(yè)提升信息管理的專業(yè)性，進(jìn)而提升企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的更好發(fā)展。

（三）強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制建設(shè)

國(guó)有企業(yè)的出資人并不是我們理解中真正意義的出資人員，這就導(dǎo)致企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督出現(xiàn)問(wèn)題，在企業(yè)的發(fā)展中，內(nèi)部監(jiān)督工作是管理人員的責(zé)任，但是從我國(guó)國(guó)有企業(yè)發(fā)展來(lái)看，沒(méi)有人能夠?qū)?guó)有企業(yè)的董事會(huì)進(jìn)行合理監(jiān)督，監(jiān)事會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督力度更是無(wú)法具體落實(shí)，使得監(jiān)督管理效率低下。這就需要強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制的建設(shè)，一方面通過(guò)政府部門的宏觀調(diào)控，另一方面通過(guò)企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督體制，需要國(guó)有企業(yè)實(shí)施嚴(yán)格的內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督，加強(qiáng)稅收的監(jiān)管和審查，保證稅收征管的合理有效。企業(yè)可以充分利用第三方的財(cái)務(wù)審核機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的工作進(jìn)行審核和監(jiān)督，進(jìn)而強(qiáng)化企業(yè)的監(jiān)督管理工作。此外，企業(yè)可以通過(guò)建立權(quán)責(zé)分離的監(jiān)督體系，來(lái)劃分工作人員的具體內(nèi)容，通過(guò)分權(quán)、分責(zé)的形式強(qiáng)化監(jiān)督工作，同時(shí)可以開展獨(dú)立的監(jiān)督部門進(jìn)行內(nèi)部的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)工作的真實(shí)性和合法性，提升國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理效率，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。

建立監(jiān)督體系的同時(shí)，要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的考核機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，一個(gè)企業(yè)的健康發(fā)展，必須依靠員工的工作來(lái)進(jìn)行，這就需要國(guó)有企業(yè)通過(guò)建立考核機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制來(lái)激發(fā)員工的工作積極性，提升員工的工作效率。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，針對(duì)我國(guó)財(cái)政稅收管理的不斷改革，國(guó)有企業(yè)必須不斷進(jìn)行針對(duì)性的企業(yè)內(nèi)部調(diào)整，以此適應(yīng)國(guó)家的財(cái)政方針。國(guó)有企業(yè)為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出巨大的貢獻(xiàn)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要力量，所以國(guó)有企業(yè)的發(fā)展必須穩(wěn)扎穩(wěn)打，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)健發(fā)展。所以，國(guó)有企業(yè)需要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)管理建設(shè)工作，對(duì)虛假財(cái)務(wù)信息加大懲戒力度，強(qiáng)化部門對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督形式，進(jìn)而完善財(cái)政稅收的順利進(jìn)行，克服國(guó)有企業(yè)特有的腐敗、低效問(wèn)題，以社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)發(fā)展作為企業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)，國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)工作通過(guò)不斷完善和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)民利益的最大化，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。（作者單位為內(nèi)蒙古自治區(qū)第九地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)院）