土建工程造價失控的原因與應對策略

陳盈樂

摘要：受到我國經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的影響，我國土建工程建設力度也不斷增加。對于整個工程的經(jīng)濟效益來說，土建工程造價管理是十分重要的一個環(huán)節(jié)。近年來，土建工程市場競爭愈發(fā)激烈，人們對于土建工程造價管理的重視程度也在逐漸加強，為此采用了一些方式希望能夠?qū)こ淘靸r進行控制。然而，工程造價受到多種因素影響，也就導致土建工程控制工作受到一定阻礙。本文則主要針對土建工程造價失控的原因與應對方式進行探討。

關鍵詞：土建工程;造價失控;原因

土建工程施工的正常情況下，需要投入大量人力、物力、財力等，工程造價管理與控制是整個施工過程中十分重要且不可缺少的一個環(huán)節(jié)。簡單來說，工程造價管理可以分為投資預算、造價控制與管理、資金成本等方面。一些重點工作需要準確實施才能保證工程經(jīng)濟效益良好獲得，同時可以幫助施工單位進行良好形象地樹立。近年來，市場經(jīng)濟不斷出現(xiàn)全球化的特征與趨勢，工程造價逐漸成為一個獨立個體，在市場經(jīng)濟中占據(jù)較為重要的地位。在實際的管理工作中，應當加強工程造價的控制效果，保證在降低經(jīng)濟損失方面具有一定的積極作用。

1 土建工程造價管理的重要性

建筑制造的主要目的，是在土建工程中為施工單位謀取利益。一般來說，工期長、規(guī)模大等是多數(shù)土建工程的顯著特點，而且每個項目中會涉及到巨大的財產(chǎn)。也就是說，為了有效實現(xiàn)利潤最大化，需要對土建工程造價進行控制，在實際的工程開展中，需要保證工程的質(zhì)量與工程的進度在合理要求內(nèi)，并在此基礎上確保工程造價在合理范圍內(nèi)。

2 土建工程造價失控的原因

2.1相關工作人員素質(zhì)有待提升

土建工程造價管理相關工作人員中，存在少數(shù)人未有國家認證的資格證書，專業(yè)知識水平掌握情況也并不理想。在工程造價管理工作中，施工單位相關工作人員沒有加強重視，對于相關工作人員資質(zhì)的審核并不嚴格[1]。因此，導致實際工作中存在部分工作人員專業(yè)知識不扎實、職業(yè)素質(zhì)缺乏、組織與協(xié)調(diào)能力不理想等問題，使得工程造價工作無法有效落實，進而引發(fā)土建工程造價失控。

2.2設計階段中的工程造價失控

任何工程項目進行前，對于施工現(xiàn)場的氣候條件、地質(zhì)情況、溫度變化等都需要工程造價設計人員進行實地細致考察，并在此基礎上結合相關數(shù)據(jù)涉及圖紙、選擇最有利施工場地。然而近年來，土建工程的預算工作情況存在不合理現(xiàn)象，整體施工工藝也存在一定不足，進而經(jīng)常導致出現(xiàn)竣工后結算遠超預算的情況。這些都在一定程上反應出了工程造價預算存在盲目性，最終施工效果會受到影響。

2.3招投標階段的工程造價失控

從我國情況來看，土建工程施工單位大多是原有事業(yè)單位改制而出現(xiàn)的。正因如此，工作中大多以事業(yè)單位、企業(yè)等為服務對象。受到上述因素的影響，土建工程單位的招標工作不具有強制性，規(guī)范性也不是十分理想，整體過程比較隨意。甚至存在，不招標就進行施工的情況，即使是正常的招標流程中，也存在有與標準不符的情況。這些原因的出現(xiàn)，都會引發(fā)造價失控情況。除此之外，正常招標流程后，工程的實際工作中也是有可能存在造價失控的情況。分析原因，招標價格大多是以合同價格為基礎的，所以一旦招標造價出現(xiàn)失誤，合同價格的可靠性也會受到影響，進而導致工程造價失控情況出現(xiàn)。

2.4工程預算制定缺乏嚴謹性

受到投資決策階段相關問題的影響，土建工程中一旦出現(xiàn)預算制定不嚴謹?shù)那闆r，就會導致工程造價與初始投資預算產(chǎn)生較大偏差。如果相關工作人員在投資階決策階段沒有做好充足準備工作，包括市場調(diào)研、與設計、材料、設備、施工等有關部門的溝通、論證缺乏等，都會導致土建工程造價管理失控，進而使得后期必須進行投資追加才能確保工程完工[2]。土建工程中，如果存在工程預算與工程決算效力發(fā)揮不理想的情況，就會引發(fā)預算單超結算、決算遠超預算等不良情況。總的來說，土建工程施工過程中，需要把握好兩方面的成本控制。其一是設備采購成本，采購人員需要對實際施工情況進行充分了解，采購必要設備。而對于工程中不經(jīng)常使用的設備可以選擇租賃的形式，進而有效減少成本，提高采購合理性。其二是工程材料的成本控制，工程造價管理中，工程材料的成本控制是十分關鍵的一個環(huán)節(jié)。首先，最基本的是要保證材料的質(zhì)量，其次是在質(zhì)量合格的基礎上進行成本控制。對此，采購人員需要進行市場調(diào)查，全方位、多角度了解材料價格。同時需要主動提高采購人員素質(zhì)，不可以因貪圖私利而使整個工程質(zhì)量受到影響。

3 土建工程造價失控的應對策略

3.1提高相關從業(yè)人員素質(zhì)

施工單位需要重視從業(yè)人員素質(zhì)情況，為保證土建工程相關工作順利開展，需要加強對內(nèi)部工作人員的培訓，有效提升造價控制人員的綜合素質(zhì)與專業(yè)知識掌握能力。具體的培訓方案需要結合實際工程項目以及當今社會最新資訊進行，以此保證培訓內(nèi)容的針對性與實用性。管理人員需要引進先進科學理論技術，這對于提高造價管理人員自身專業(yè)技能是十分重要的，也可以說使其自身能力得到有效強化，豐富其專業(yè)知識。除此之外，施工單位可以適當對管理人才模式之外的模式進行借鑒，引進高質(zhì)量成本控制人員，以此保證土建工程造價控制質(zhì)量從源頭處提升。

3.2提高工程投資預算科學性

工程方案在實際工程建設過程中，可以直接影響工程造價，所以在制定工程方案時應當加強注意，進行充足的市場調(diào)研工作，以此保證方案的科學性、合理性。相關工作人員需要仔細勘察施工場地的地質(zhì)情況、水文情況等，確保不遺漏，以減少后續(xù)決算超過預算的情況出現(xiàn)。只有保證施工方案的科學性，土建工程投資預算的科學性與合理性才能夠得到保證。

3.3加強設計階段的工程造價控制

土建工程造價很大程度上會受到工程設計的影響，因此，工程造價管理部門需要對工程設計等環(huán)節(jié)進行嚴格把控。首先，設計招標需要進行限額，工程可以分為若干個項目，針對不同的項目進行招標，讓每一個項目的設計更加合理，讓每個項目都能實現(xiàn)有效控制造價。其次，需要嚴格審核變更管理工作，避免出現(xiàn)因設計的隨意變更而造成的資源浪費、成本增加?；诖?，設計部門需要進行分工，各崗位人員需要恪盡職守，杜絕不合理變更的出現(xiàn)。如果實際工作中真的存在需要變更的情況，則需要依照審批程序進行，確保變更的科學性、合理性。對于設計招標制度，也需要根據(jù)實際情況進行一些完善，加強對設計的監(jiān)理工作，確保設計部門能夠與其他各部門進行協(xié)調(diào)溝通，設計能夠在符合實際情況的基礎上進行。而在設計監(jiān)理過程中，人力資源也可以發(fā)現(xiàn)許多存在的問題，及時提出以便使得工程設計更加完善，有效控制工程造價，保證土建工程可以順利實施。

3.4有效控制招投標結算失控

土建工程中的招投標造價管理，一般來說是需要對整個系統(tǒng)進行全面且準確的評估。所以，在實際招標過程中，應當結合實際的問題及時有效解決，保證在施工過程中順利進行，形成多層次體系，進而保證短時間就能對相關問題進行有效反映。同時，對于招投標發(fā)生的變動情況，相關工作人員是能夠進行針對性處理。但是，這種處理需要以土建工程招投標管理體系為基礎，進而才能對招投標合同與造價過程進行科學管理。除此之外，相關工作人員需要掌握正確的結算方法，以此保證管理與控制的合理性。簡單來說，在工作的每個環(huán)節(jié)中均要按照相關標準實施，并加強細節(jié)的處理與把握，對于招投標工作中存在的漏洞及時填補，以此避免招投標合同中出現(xiàn)分包、轉(zhuǎn)包情況，從而有效減少土建工程造價失控的情況出現(xiàn)。

3.5強化決算審查工作

土建工程竣工階段，為控制工程階段造價，避免出現(xiàn)虛假賬單、重復賬單等情況，需要嚴格進行決算審查。實際工程建設過程中，決算審查是造價控制環(huán)節(jié)中十分容易被忽視的?；诖耍嚓P工作人員需要加強對決算審查的重視程度，切實履行自身職責[3]。以往，工程決算大多是通過財務審計的方式進行的，存在較多人為因素。因此，為了避免主觀因素的影響，應當有效提升相關工作人員的職業(yè)素養(yǎng)，成立相關審查機構，加強審查隊伍的構建。通過對決算資料的收集、整理、分析，實現(xiàn)工程造價的科學控制。

4 結束語

綜上所述，工程造價是土建工程施工過程中十分重要的一項工作，對工程經(jīng)濟收益以及成本控制十分重要。相關工作人員應當加強對工程造價的重視，通過科學、合理的方式進行工作，才能夠從根本上提高工程造價工作質(zhì)量，使得工程造價工作的合理性得到保證。工程造價貫穿于整個土建施工過程中，只有保證的工程造價的科學性與合理性，才能夠使得工程項目的質(zhì)量與經(jīng)濟效益得到有效保證。

參考文獻

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[3]何昆，王祖巨.土建工程造價失控的原因分析及應對策略[J].住宅與房地產(chǎn)，2018（07）：21-21.