錢敏
按照國際通行標準,一般以65歲及以上的人口占總?cè)丝诘陌俜直葋砗饬咳丝诶淆g化程度。從1953年到2015年,我國老齡人口所占百分比從4.4%增長至10.5%,且增速越來越快:1953~1995年,老齡人口占比年均增加0.04個百分點;1996~2005年,年均增加0.14個百分點;2006~2015年,年均增加0.29個百分點。除了占比,由于整個人口基數(shù)也在增長,我國老年人口增速呈現(xiàn)加劇狀態(tài),目前已進入人口老齡化快速發(fā)展期。
而以北京為例,根據(jù)10月30日北京市民政局發(fā)布的《北京市老齡事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展報告(2016年—2017年)》報告顯示,截至2016年底,北京市60歲及以上戶籍老年人口約329.2萬,占戶籍總?cè)丝诘?4.1%,接近四分之一,戶籍人口老齡化程度居全國第二位。從增長的人數(shù)來看則更為直觀,60歲及以上戶籍老年人口從2012年的262.9萬增長到2016年的329.2萬,平均每年凈增16.6萬老年人,每天凈增450人。
如何讓這些老年人的老年生活更加充實、更加優(yōu)雅?
我們黨歷來高度重視老齡工作。黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及“十三五”規(guī)劃綱要都對應(yīng)對人口老齡化、加快建設(shè)社會養(yǎng)老服務(wù)體系、發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)等提出明確要求。2016年5月27日,十八屆中共中央政治局舉行第三十二次集體學習,主題就是我國人口老齡化的形勢與對策。主持學習時,習近平總書記強調(diào)要堅持黨委領(lǐng)導、政府主導、社會參與、全民行動相結(jié)合,堅持應(yīng)對人口老齡化和促進經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合,堅持滿足老年人需求和解決人口老齡化問題相結(jié)合,努力挖掘人口老齡化給國家發(fā)展帶來的活力和機遇,努力滿足老年人日益增長的物質(zhì)文化需求,推動老齡事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
“各地區(qū)各部門加大投入、扎實行動,積極推動老齡事業(yè)發(fā)展,應(yīng)對人口老齡化工作取得了顯著成效。”在這次集體學習中,習近平肯定了各方面在應(yīng)對人口老齡化工作中取得的成績,但同時也指出了存在的問題,“我們的政策措施、工作基礎(chǔ)、體制機制等還存在明顯不足,同廣大老年人過上幸福晚年生活的期盼差距較大。”
十九大報告中,習近平強調(diào),中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在全面建成小康社會的決勝階段,在中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期,人民日益增長的美好生活需要是什么?老年人對美好生活的需要是什么?如何讓老年人過上幸福的晚年生活?
2015年,《老年日報》記者對全國100位60歲以上老年人進行調(diào)查,了解他們在精神生活方面的現(xiàn)狀,以及有哪些精神需求。調(diào)查顯示,超九成的老人表示自己退休金夠花,相對于子女的物質(zhì)贍養(yǎng),他們更需要的是精神贍養(yǎng),65%的老人表示精神文化生活比較缺乏。而這65%的老人中,69.2%退休后主要在家做家務(wù),49.2%主要負責帶孩子,43%看電視是主要娛樂方式。退休后,老人的生活圈子越來越小了,有些老人總待在房間里,常感到空虛和寂寞。顯然,滿足老年人精神文化方面的需求是非常重要的。而要在發(fā)展不平衡不充分的情況下滿足老年人的精神文化需求,這需要全社會共同努力去面對。
然而,令人遺憾的是,當今社會不少詐騙案件,特別是以利誘為手段的,很大比例都以老年人為目標。為何他們更容易成為詐騙受害者?香港教育學院的李田園和香港中文大學的馮海嵐通過研究38個國家的相關(guān)資料發(fā)現(xiàn),年齡與信任感具有顯著的正向相關(guān)性。也就是說,年紀越大,越容易相信別人,尤其是鄰居或陌生人。據(jù)美國相關(guān)統(tǒng)計顯示,發(fā)生在老年人身上的財務(wù)詐騙事件,有近半數(shù)的加害人就是老年人的照顧者或讓老年人視之為朋友的人。反觀國內(nèi),一些有關(guān)老年人購買保健品或網(wǎng)絡(luò)域名等被騙的消息不絕于耳,這讓他們原本空虛寂寞的心雪上加霜。
為了豐富老年人的精神文化生活,國家新聞出版廣電總局辦公廳和全國老齡工作委員會辦公室綜合部日前共同組織開展了2017年向全國老年人推薦優(yōu)秀出版物活動。10月26日的活動上,兩部門總共推薦了55種出版物,涵蓋了人文歷史類(如《習近平講故事》)、文學藝術(shù)類(如“中國傳統(tǒng)文化經(jīng)典選讀”叢書)、養(yǎng)生保健類(如《全民健康十萬個為什么(第二輯)》)及生活休閑類(如《聽戲慢時光》)等。這些出版物有著共同的特點,就是突出導向、突出特色、突出質(zhì)量,主題更加鮮明,內(nèi)容更加豐富,題材更加多樣,形式更加便于老年人閱讀。這并不是兩部門的“首秀”,向全國老年人推薦優(yōu)秀出版物的活動,雙方已經(jīng)聯(lián)合開展了四屆,累計已向老年人推薦了300余種優(yōu)秀出版物。
老年大學也是一劑良藥。在湖北,越來越多的老年人結(jié)伴走進教室,學習吹拉彈唱、琴棋書畫……他們正用多彩的老年大學文化生活充實自己,提升自己的晚年生命品質(zhì)。據(jù)了解,截至2016年底,湖北省60周歲及以上人口1072萬,占總?cè)丝诘?8.22%,湖北省人口老齡化程度高出全國平均水平1.52個百分點,人口老齡化問題已擺上桌面。湖北省委老干部局先知先覺,他們用5年的時間推動全省老年大學建設(shè),目前已在全省各縣市(區(qū))建成具有一定規(guī)模的老年大學,這方面走在了全國前列。盡管如此,與旺盛的需求相比,這些成績?nèi)赃h遠不足。湖北全省約有千萬人的老年人群體,但登記在冊就讀老年大學的只有30多萬人,需求遠大于供給,“一票難求”的情況在所難免。
記者通過走訪發(fā)現(xiàn),老年大學在北京同樣深受歡迎。以工人身份退休的喬阿姨目前是朝陽區(qū)金臺里社區(qū)的一名志愿者,每周五上午,她總會如期來到社區(qū),幫助教繪畫的老師做好教輔工作。幾年跟學下來,完全沒有基礎(chǔ)的她已經(jīng)能夠自由創(chuàng)作精美的花卉作品,在近年的業(yè)余比賽中,她多次獲獎。盡管去年老伴剛?cè)ナ溃辛死L畫作為精神寄托,她感到生活并不孤單,精神也很飽滿。剛從中央黨校退休不久的張老師也積極報名參加了老年大學,合唱班、模特班、棋弈班都是她感興趣的項目,不僅自己積極參與,她還動員身邊的姐妹一起學習。
“要積極看待老齡社會,積極看待老年人和老年生活,老年是人的生命的重要階段,是仍然可以有作為、有進步、有快樂的重要人生階段。”習近平指出,要著力發(fā)揮老年人的積極作用。要發(fā)揮老年人優(yōu)良品行在家庭教育中的潛移默化作用和對社會成員的言傳身教作用,發(fā)揮老年人在化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定中的經(jīng)驗優(yōu)勢和威望優(yōu)勢,發(fā)揮老年人對年輕人的傳幫帶作用。要為老年人發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,引導老年人保持老驥伏櫪、老當益壯的健康心態(tài)和進取精神,發(fā)揮正能量,作出新貢獻。