加速承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與招商引資推進(jìn)跨越式發(fā)展策略研究

文/唐漢俊,東營(yíng)市投資促進(jìn)局

加速承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與招商引資推進(jìn)跨越式發(fā)展策略研究

文/唐漢俊,東營(yíng)市投資促進(jìn)局

全球化經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了全新的局面。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，起到了承上啟下的作用，將當(dāng)?shù)氐娜肆Y源、物力資源發(fā)揮的淋淋盡致。順應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的形式，企業(yè)積極主動(dòng)的參加這項(xiàng)政策，抓住機(jī)遇，進(jìn)行承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在試驗(yàn)區(qū)域建設(shè)大型配套設(shè)施，增加企業(yè)的凝聚力，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益，增加當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平，促進(jìn)工業(yè)化的發(fā)展。在這種情況下，當(dāng)?shù)卣Y(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)，出臺(tái)了相關(guān)的政策，加大了招商引資的力度，加速承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)乜缭绞降陌l(fā)展。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；招商引資；跨越式發(fā)展；企業(yè)項(xiàng)目

隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我國(guó)很多地區(qū)借助于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展大形勢(shì)，大力發(fā)展當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)。在很多發(fā)達(dá)地區(qū)，企業(yè)順應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是指將產(chǎn)業(yè)有發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)向發(fā)展中地區(qū)的過(guò)程。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中非常重要的部分。本文首先介紹了招商引資對(duì)于推動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所獲得的成果，然后，分析在推動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，

可能出現(xiàn)的問(wèn)題，從而提出一些解決措施。

1 招商引資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的成果

1.1 建立招商觀念，加速承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

為了促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，最重要的任務(wù)就是解放思想，用新觀念代替舊觀念，從而建立招商觀念，推動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，建立招商觀念，可以從以下四個(gè)角度來(lái)提升。第一，建立開(kāi)放性的思維模式，當(dāng)?shù)卣獙⒐ぷ髦匦霓D(zhuǎn)向開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，抓住承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)，提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實(shí)力；第二，建立全新的利益模式，當(dāng)?shù)卣驹陂L(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)思考問(wèn)題，利用招商引資的方式，提升當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)率，利用當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)優(yōu)勢(shì)，吸引企業(yè)到當(dāng)?shù)赝顿Y。第三，建立特色的發(fā)展模式，結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀粌?yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)，大力的發(fā)展旅游景區(qū)，將當(dāng)?shù)氐穆糜尉皡^(qū)打造為精品文化，吸引全國(guó)各地的游客；第四，利用當(dāng)?shù)丨h(huán)境優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，充分的利用當(dāng)?shù)氐娜肆?、土地等資源，打造綜合成本的優(yōu)勢(shì)。

1.2 建成招商優(yōu)勢(shì)，加速承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

當(dāng)?shù)卣Y(jié)合自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，完善經(jīng)濟(jì)投資形式，打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移良好的平臺(tái)。第一，借助于政府的優(yōu)勢(shì)，提升服務(wù)平臺(tái)。當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門進(jìn)行審批制度的改革，取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目，降低收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，為招商打下良好的基礎(chǔ)；第二，構(gòu)建招商平臺(tái)，將資金引入當(dāng)?shù)?。?dāng)?shù)卣梢悦磕昶瞥徊糠纸?jīng)費(fèi)作為招商引資專用，同時(shí)，由專業(yè)人士構(gòu)建招商制度，監(jiān)督、執(zhí)行。第三。建設(shè)園區(qū)發(fā)展空間，增加企業(yè)發(fā)展空間。企業(yè)可以在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)有特色的產(chǎn)地，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展；第四，對(duì)上崗人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，增加工作人員的綜合素質(zhì)。當(dāng)?shù)卣梢悦赓M(fèi)開(kāi)辦上崗培訓(xùn)班，增加當(dāng)?shù)厝藗兊墓ぷ魉?，同時(shí)，為他們提供大量的招工信息。在當(dāng)?shù)丶哟笳猩桃Y，企業(yè)加度承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，將有效的解決了當(dāng)?shù)厝藗兊木蜆I(yè)情況，吸引國(guó)內(nèi)外很多知名企業(yè)來(lái)到當(dāng)?shù)赝顿Y建廠，增加當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)收益。

2 加速承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中出現(xiàn)的問(wèn)題

我國(guó)的地域非常遼闊，不同的地區(qū)有著不同的歷史文化背景，也有著不同的資源優(yōu)勢(shì)。在不同的地區(qū)，推動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，可能會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題。

2.1 承接能力相對(duì)比較低

由于我國(guó)很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都是采用人工，使得生產(chǎn)設(shè)備相對(duì)比較薄弱，這種情況，嚴(yán)重的制約了和沿海城市對(duì)接的效果。由于當(dāng)?shù)貨](méi)有知名的企業(yè)，沒(méi)有形成良性競(jìng)爭(zhēng)，很多企業(yè)規(guī)模非常小，其配套設(shè)備也不完善，企業(yè)之間沒(méi)有形成緊密合作的產(chǎn)業(yè)鏈條，使得整個(gè)產(chǎn)業(yè)承接能力相對(duì)比較低。

2.2 承接功能比較弱

由于當(dāng)?shù)貓@區(qū)的建設(shè)才剛剛開(kāi)始，其配套的設(shè)施相對(duì)比較落后，比如：物流產(chǎn)業(yè)、法律咨詢、企業(yè)策劃和營(yíng)銷等方面，這些方面都需要逐步完善。當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力水平相對(duì)比較低，尤其是專業(yè)技工方面的人才更加稀缺，嚴(yán)重的制約了企業(yè)來(lái)到當(dāng)?shù)赝顿Y的主動(dòng)性。

3 推動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的策略

當(dāng)?shù)卣雠_(tái)了相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策，加大對(duì)外開(kāi)放的力度，將推動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展。當(dāng)?shù)貙?shí)行新型的機(jī)制，加快企業(yè)對(duì)接的模式，突出當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)跨越性的發(fā)展。

3.1 設(shè)立全新的機(jī)制，進(jìn)行招商合作

當(dāng)?shù)卣夥潘枷?，開(kāi)展新的思路，注重承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力，從而加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。采取必要的措施，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱情，從而推動(dòng)招商引資項(xiàng)目的發(fā)展。當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門可以設(shè)置專門的部門，形成一套對(duì)接招商引資的制度，使其能夠長(zhǎng)效發(fā)展，形成責(zé)任分工的制度。各部門之間要形成良性的合作關(guān)系，緊密合作，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題，從而形成良性的合作機(jī)制。

3.2 加大宣傳力度，增加投資者信心

當(dāng)?shù)卣梢约哟笮麄鞯牧Χ龋瑢⒈镜貐^(qū)的資源優(yōu)勢(shì)展現(xiàn)出來(lái)，同時(shí)，建設(shè)全新的平臺(tái)，為招商引資做好鋪墊。在當(dāng)?shù)乜梢源罅π藿ü?，改善交通運(yùn)輸情況，特別是在鐵路和高速方面，盡量做到與國(guó)際接軌，將資源優(yōu)勢(shì)最大化的利用起來(lái)；創(chuàng)建全新的平臺(tái)，與全國(guó)經(jīng)濟(jì)相接軌，做好全新的規(guī)劃；在宣傳中，要將發(fā)展的利好優(yōu)勢(shì)展現(xiàn)出來(lái)，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的力度，增加投資者在當(dāng)?shù)赝顿Y的信心和力度。

3.3 強(qiáng)化對(duì)接，提升承接的效果

建立不同形式的招商模型，開(kāi)展針對(duì)性的招商，從而提高招商引資的效果。在產(chǎn)業(yè)對(duì)接上，可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)特色，建立新興產(chǎn)業(yè)，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展。形成區(qū)域性對(duì)接的模式，將發(fā)達(dá)地區(qū)的貿(mào)易以招商的形式引入到當(dāng)?shù)?，抓住企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈模式，進(jìn)行全面招商，通過(guò)對(duì)接的模式，構(gòu)建特色的項(xiàng)目。

3.4 打造全新的環(huán)境，構(gòu)建企業(yè)項(xiàng)目

加大投資力度，打造全新的軟件和硬件環(huán)境，形成強(qiáng)有力的發(fā)展空間。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)的強(qiáng)度，打造優(yōu)良的承接環(huán)境。結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣?，靈活化的應(yīng)用政策，完善資源的缺陷，讓企業(yè)享受到大力度的優(yōu)惠。規(guī)定市場(chǎng)秩序，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，增加服務(wù)項(xiàng)目，將項(xiàng)目的審批、驗(yàn)收和投資等力度，從而提升服務(wù)中心的優(yōu)勢(shì)。對(duì)待重大項(xiàng)目，當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)要給與高度重視，設(shè)置責(zé)任歸屬，給與企業(yè)最大的發(fā)展空間，給予企業(yè)實(shí)時(shí)的幫助，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，同時(shí)，協(xié)調(diào)好每個(gè)項(xiàng)目的引進(jìn)工作，促進(jìn)引進(jìn)項(xiàng)目的成功率。

[1]王昕，魏瑋等.加大招商引資力度加速承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推動(dòng)建始跨越式發(fā)展[J].商界論壇，2013（06）:69.