文/ 張 達(dá),河北廊坊市金達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
建筑施工安全管理存在的問題及對策論述
文/ 張 達(dá),河北廊坊市金達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
本文摘要:為了研究建筑施工安全管理存在的問題并提出相應(yīng)對策。通過對建筑施工安全管理現(xiàn)狀于存在問題進(jìn)行分析,提出改善當(dāng)前建筑施工安全管理問題的對策,為同行發(fā)展提供建設(shè)性意見。
建筑;施工;安全;管理
1.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位
施工企業(yè)各部室在日常管理中,只是按照崗位責(zé)任進(jìn)行“責(zé)任性”的指導(dǎo)、要求工作,未能根據(jù)具體項目制定有針對性的指導(dǎo)意見,導(dǎo)致管理部門與現(xiàn)場施工管理脫節(jié)。項目一線崗位的管理人員對自身崗位的安全責(zé)任不明確,安全思想意識比較淡薄,施工過程中安全責(zé)任得不到落實。雖然經(jīng)??陬^上掛著“管生產(chǎn)必須管安全”,但往往言過其實,項目部從上到下重進(jìn)度、質(zhì)量、效益,輕安全的意識形態(tài)占有優(yōu)勢,形成了項目上安全方面的問題都是專職安全員的事情。材料員在材料采購時沒有嚴(yán)格落實安全責(zé)任,只注重材料數(shù)量而忽略了材料質(zhì)量及規(guī)格的安全性能,一些小的安全危險因素未能得到及時的排除,從而為后續(xù)的生產(chǎn)工作埋下了安全隱患。
1.2 安全管理模式存在的問題
施工企業(yè)的安全管理模式主要還是依賴多年積累的管理經(jīng)驗及合作方勞務(wù)、專業(yè)分包的整體管理。管理思路比較老套,在管理模式、安全管理方面的制度建設(shè)計現(xiàn)場安全工具化、防護(hù)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化等技術(shù)創(chuàng)新方面相比于同行業(yè)的先進(jìn)企業(yè)還存在一定的差距。尚未從“本質(zhì)安全”的角度建立科學(xué)的、具有預(yù)見性的管理機(jī)制。在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,所采取的補(bǔ)救措施往往都是“亡羊補(bǔ)牢”的模式,沒有從源頭上進(jìn)行預(yù)防杜絕。現(xiàn)場安全技術(shù)防護(hù)設(shè)施創(chuàng)新方面一直在效仿其他企業(yè)的先進(jìn)成果,缺乏自主研制和創(chuàng)新。在當(dāng)前建筑市場無論是安全管理模式、理念、還是建筑材料、施工機(jī)械設(shè)備等更新?lián)Q代頻率較快的階段,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新時期建筑行業(yè)的安全管理需求。
1.3 安全管理體制落后
安全管理是一個綜合的過程,一旦出現(xiàn)安全事故造成的損害是巨大的。建筑安全管理專業(yè)人才待遇偏低、個人仕途發(fā)展前景相對悲觀。在公司專項安全員的工資待遇與分項工長,預(yù)算、資料、材料為同一擋,本身沒有優(yōu)越性。加上月、年度考核由于安全管理的成果沒有直觀的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),即使安全無事故也沒有提成獎勵辦法而其余崗位的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收面要廣的多。對于施工現(xiàn)場發(fā)生的一些較小安全事件,一般施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人不向上級匯報,因為只要發(fā)生上報事件就要“四不放過”,對各個主管部門、領(lǐng)導(dǎo)的綜合考核都有負(fù)面影響。但這里缺乏一個監(jiān)督舉報激勵機(jī)制以此減少、杜絕瞞報隱報現(xiàn)象,真正使每個層面的每一位負(fù)有安全管理責(zé)任人員消除僥幸心理,做到安全無小事,防患于未然,體現(xiàn)“安全第一,預(yù)防為主”的安全管理理念。
2.1 建筑工程監(jiān)管單位應(yīng)認(rèn)真履行其監(jiān)管職責(zé)
工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定中曾經(jīng)明確的指出了不管是施工監(jiān)理公司還是施工監(jiān)理人員都必須要按照建筑工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)理工作,而在建筑工程和安全管理方面也應(yīng)該承擔(dān)其相應(yīng)工程監(jiān)理的職責(zé)。在建筑工程監(jiān)理的過程中,安全監(jiān)理既是主要的工作同時也保障了建筑工程的安全管理。實施安全監(jiān)理制度可以實現(xiàn)對建筑工程安全生產(chǎn)的動態(tài)進(jìn)行監(jiān)管,規(guī)范的管理施工過程中的安全生產(chǎn)活動,最大限度的避免施工安全隱患。落實安全監(jiān)理制度可以提高施工現(xiàn)場安全管理的水平,而且同時也加強(qiáng)了施工的安全管理,從而降低施工事故發(fā)生的概率。因此,監(jiān)管單位必須要充分的發(fā)揮自身監(jiān)管的作用,保障建筑施工能夠安全高效的開展。
2.2 建立并完善安全管理機(jī)制
在施工現(xiàn)場的安全管理中,施工企業(yè)法人應(yīng)該積極建立并完善相關(guān)的安全管理機(jī)制,重視安全基礎(chǔ)建設(shè),并引導(dǎo)各部門積極進(jìn)行安全生產(chǎn)活動,從而形成高效的施工安全管理。項目經(jīng)理需要重點組織安全建設(shè)的工作,徹底的落實安全管理的分工,逐步明確相關(guān)管理人員的職責(zé),制定好建筑施工現(xiàn)場的安全施工工作作為施工安全最前沿的指揮人員,班組長應(yīng)該加強(qiáng)對組內(nèi)人員的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格按照相關(guān)的安全操作規(guī)范給其安排工作。施工操作人員必須具有安全第一的工作理念,盡量避免野蠻施工、違規(guī)操作的現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)該及時上報。
2.3 強(qiáng)化建筑施工人員的安全意識加強(qiáng)專業(yè)技能的培訓(xùn)
施工安全的教育和相關(guān)專業(yè)技能的培訓(xùn)是建筑工程安全管理過程中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),施工工人是建筑工程施工過程中的主要組成部分,導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的原因并不是因為施工安全設(shè)備不先進(jìn)和不完善的制度,而是因為施工人員缺乏足夠的安全意識以及專業(yè)技能不夠?qū)е逻`規(guī)的技術(shù)操作的原因?qū)е碌?。建筑工程項目的質(zhì)量、進(jìn)度和安全性直接受到相關(guān)施工人員安全意識的影響,為了使建筑工程施工項目順利、高效的進(jìn)行,建筑公司必須要提高施工人員安全的意識和專業(yè)的技術(shù)操作能力。就目前建筑工程施工過程中存在的施工人員素質(zhì)低下、安全意識匾乏的現(xiàn)象,施工管理企業(yè)必須在建筑施工開始之前對全部相關(guān)施工人員進(jìn)行系統(tǒng)的統(tǒng)一培訓(xùn),而不應(yīng)該只是注重建筑施工成本的控制,忽略了建筑施工安全管理的重要性曰。在對相關(guān)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)的過程中,不僅要對其進(jìn)行工程整體概況的培訓(xùn),而且還需要培訓(xùn)其建筑施工的職責(zé)和范圍、現(xiàn)場勘測和施工環(huán)境、施工所需要的安全知識和專業(yè)技能、施工中需要注意的事項等等內(nèi)容,最大限度的加強(qiáng)相關(guān)施工人員的安全意識。
保障建筑施工安全管理靠管理者與施工人員的共同參與,落實好相應(yīng)的安全管理工作,做到事前分析,事中控制和事后總結(jié),提高應(yīng)對突發(fā)狀況的預(yù)判與能力,真正把建筑施工安全工作落到實處。隨著國家重視和制度的規(guī)范,建筑環(huán)境愈來愈好。根據(jù)住建部兩年質(zhì)量治理要求,住建廳2017年出臺了建筑《五個規(guī)范性文件》,對監(jiān)督和五方責(zé)任主體的資料、程序、責(zé)任、手續(xù)、訊息報送、操作等進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)范和明確,隨著宣貫和實施,必然在我省乃至全國形成一個良好的建筑氛圍,減少工程事故的發(fā)生。
[1]李海濤.基于BIM的建筑工程施工安全管理研究[D].鄭州大學(xué),2015.
[2]王欣.建筑業(yè)主施工安全管理模式研究[D].華中科技大學(xué),2016.
[3]潘炎棠.關(guān)于建筑施工安全管理的幾個問題[J].建筑安全,2015,(2):25-26.