“一帶一路”戰(zhàn)略背景下的區(qū)域經濟發(fā)展機遇及挑戰(zhàn)

◎管佳豪

“一帶一路”戰(zhàn)略背景下的區(qū)域經濟發(fā)展機遇及挑戰(zhàn)

◎管佳豪

“一帶一路”是我國經濟新常態(tài)下推動經濟穩(wěn)定發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略決策，對全面深化改革具有重大意義?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的實施，“一帶一路”沿線國家的經濟、文化、技術交流越來越密切，為區(qū)域經濟的發(fā)簪帶來了新的契機，但是，外資企業(yè)的融涌入也給區(qū)域經濟的發(fā)展帶來了巨大的挑戰(zhàn)。本文就“一帶一路”戰(zhàn)略背景下的區(qū)域經濟發(fā)展機遇及挑戰(zhàn)作了相關分析。

“一帶一路”戰(zhàn)略的實施具有必然性，是我國全面深化改革的重要舉措。在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，沿線國家的經濟、文化、技術交流越來越頻繁，越來越大的外來企業(yè)、資本、技術的涌入為區(qū)域經濟的發(fā)展提供了巨大動力。但是，在接受外來資本、技術、文化的同時，區(qū)域內部的經濟結構也會發(fā)生變化，將承受巨大的沖擊，而要想推動區(qū)域經濟的穩(wěn)定發(fā)展，就必須結合“一帶一路”戰(zhàn)略要求，采取有效的應對措施，確保區(qū)域經濟的穩(wěn)定發(fā)展。

“一帶一路”的概述

所謂一帶一路就是指“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”。“一帶一路”的提出更好地符合了當今時代發(fā)展的需要，其提倡合作與發(fā)展，旨在創(chuàng)造平等合作、文化交流、經濟繁榮的世界新秩序。“一帶一路”戰(zhàn)略是在古老絲綢之路和海上絲綢之路的基礎上的一種深化?！耙粠б宦贰钡膶嵤┚哂兄卮蟋F實意義。在“一帶一路”戰(zhàn)略的影響下，中國西北五省和西南四省將迎來巨大發(fā)展機遇，有利于西部地區(qū)的經濟發(fā)展。

“一帶一路”戰(zhàn)略背景下區(qū)域經濟發(fā)展機遇及挑戰(zhàn)

“一帶一路”給區(qū)域經濟發(fā)展帶來的機遇?！耙粠б宦贰苯涍^中國、俄羅斯、蒙古以及東南亞、南亞、中東歐等諸國。“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，必然會吸引大量的客商落戶，并最終形成產業(yè)鏈。同時，“一帶一路”戰(zhàn)略影響下，國外新近的技術會被引進到國內，大量的資本流入國內。在技術的帶動下，中國產業(yè)整體技術水平得到提升，來動內容，推動區(qū)域經濟的更好發(fā)展。另外，“一帶一路”戰(zhàn)略影響下，人流量會不斷增加，大企業(yè)的入駐，帶來了大量的勞動力需求，從而帶動金融、商業(yè)、保險、餐飲、交通、住宿等產業(yè)的發(fā)展。

“一帶一路”對區(qū)域經濟發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)?！耙粠б宦贰睂⒃械膮^(qū)域經濟串聯(lián)在一起，新疆、甘肅、寧夏等地作為連接亞歐的陸地交通樞紐，在區(qū)域經濟獲得巨大發(fā)展動力的同時，我國區(qū)域經濟也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。就我國“一帶一路”沿線區(qū)域來看，整體經濟水平不高，產業(yè)結構比較傳統(tǒng)，雖然擁有較大的發(fā)展空間，但是隨著外來企業(yè)的涌入，沿線區(qū)域的經濟實體將受到了巨大的沖擊，與那些外來企業(yè)相比，區(qū)域內部的企業(yè)整體實力相對較弱，在這種競爭下，區(qū)域經濟發(fā)展難度較大，很容易被外來企業(yè)給擠出市場。

“一帶一路”戰(zhàn)略背景下區(qū)域經濟發(fā)展策略

轉變發(fā)展方式，提升經濟質量?，F階段，中國經濟已進入新常態(tài)，在這種新常態(tài)下，促進經濟可持續(xù)發(fā)展，轉變發(fā)展方式，提高經濟質量已迫在眉睫。新常態(tài)下，提出了“一帶一路”戰(zhàn)略，一些優(yōu)惠政策也隨之實施。在區(qū)域經濟發(fā)展過程中，受多種因素的制約，區(qū)域經濟發(fā)展依然在采用粗放型的經濟發(fā)展方式，偏重于經濟的“量”，忽略了“質”，以至于經濟水平得不到提升?！耙粠б宦贰钡奶岢?，沿線區(qū)域經濟、技術、文化交流越來越頻繁，競爭也越來越大，而要想實現區(qū)域經濟的穩(wěn)定發(fā)展，各地區(qū)應當借助“一帶一路”戰(zhàn)略相關的優(yōu)惠政策，積極轉變經濟發(fā)展方式，采取集約型經濟發(fā)展方式，全面提高經濟服務質量。只有這樣，才能更好地提升經濟質量。

加大科技創(chuàng)新和投入。市場經濟競爭的實質就是科技競爭，誰掌握了先進的科技，誰就能夠發(fā)展的更好?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的實施，國內市場逐漸內打開，越來越多的外來企業(yè)開始涌入國內，區(qū)域企業(yè)面臨的競爭也越來越來，而要想推動區(qū)域經濟的更好發(fā)展，就必須加大科技創(chuàng)新和科技投入。 “一帶一路”將國外先進的技術、管理經驗帶入了沿線區(qū)域。在這種情況下，國家要積極倡導“一帶一路”政策，采取優(yōu)惠的政策來吸引國外那些高技術企業(yè)進入到國內，通過外資企業(yè)來促進國內產業(yè)結構的升級和轉型。而企業(yè)要善于僅僅先進的技術，加大科技創(chuàng)新和投入，不僅控制著全球價值鏈的核心技術、設計、品牌和標準，同時還要重視軟件知識資本的建設，從發(fā)展戰(zhàn)略、制度規(guī)則、人力資本、管理經驗等方面入手，不斷提高區(qū)域產業(yè)技術含量。

加強就業(yè)服務?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的影響下，大量的企業(yè)、投資商落戶，并在內陸沿線城市尋找發(fā)展商機，大量的外資企業(yè)的涌入必然會帶動交通、餐飲、住宿等行業(yè)的發(fā)展，從而增加就業(yè)機會，緩解我國當前就業(yè)壓力以及嚴峻的形勢。因此，國家應當認識到“一帶一路”帶來的福利，要善于抓住這個機遇，加快就業(yè)服務的信息化、網絡化建設，建立全國統(tǒng)一、規(guī)范、高效的勞動力市場，從而引導社會就業(yè)。

構建平等合作的平臺?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的實施為區(qū)域經濟的發(fā)展帶來了巨大的便利?！耙粠б宦贰毖鼐€區(qū)域之間的聯(lián)系日益緊密，而要想推動我國區(qū)域經濟的穩(wěn)定發(fā)展，區(qū)域經濟主體應當把握主動權，主動與那些大型企業(yè)建立合作關系，學習他們先進的技術，從而不斷提高自身競爭實力。另外，國家應當加大政策支持，根據“一帶一路”走向，陸上依托國際大通道，以沿線中心城市為支撐，以重點經貿產業(yè)園區(qū)為合作平臺，共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國－中亞－西亞、中國－中南半島等國際經濟合作走廊；海上以重點港口為節(jié)點，共同建設通暢安全高效的運輸大通道。

綜上，“一帶一路”是新常態(tài)下提出的一項具有戰(zhàn)略性發(fā)展意義的策，“一帶一路”將我國西部、西北部與國外的聯(lián)系更緊密，國外那些新近的技術、雄厚的資本開始注入國內，給沿線區(qū)域經濟的發(fā)展增添了活力，但是，由于國內沿線區(qū)域經濟技術水平較低，在參與競爭中處于弱勢地位，因此，要想促進區(qū)域經濟的穩(wěn)定發(fā)現，就必須認清“一帶一路”給自身帶來的挑戰(zhàn)，要善于利用國外先進的技術，不斷創(chuàng)新，優(yōu)化產業(yè)結構，搞好基礎服務，進而為區(qū)域經濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

（作者單位：北京交通大學海濱學院）