文/黃國波,身份證號:510221197109194019
關(guān)于建筑施工安全管理問題分析
文/黃國波,身份證號:510221197109194019
為了研究建筑施工安全管理存在的問題并提出相應(yīng)對策。通過對建筑施工安全管理現(xiàn)狀于存在問題進行分析,提出改善當(dāng)前建筑施工安全管理問題的對策,為同行發(fā)展提供建設(shè)性意見。
建筑施工;安全管理
建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一,隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,城市化進程不斷推進,人們的生活水平不斷提高,全國的建設(shè)規(guī)模逐年擴大。與其他一些行業(yè)相比,建筑業(yè)是一個危險性高的行業(yè),安全事故發(fā)生率也明顯要高很多。在建筑市場各方主體施工過程中,各大條例都明確規(guī)定要充分重視施工的安全管理。這不僅是在保證建筑工程質(zhì)量,更重要的是在保障施工人員的生命安全。但實際上我國很多建筑企業(yè)都忽視了安全管理工作,造成施工安全事故頻繁發(fā)生。
作為建筑施工管理過程中的重要組成部分,施工安全管理的科學(xué)開展對施工企業(yè)的經(jīng)濟利益、施工人員的安全、施工質(zhì)量的保障都有著重要的影響,能夠在不斷完善和發(fā)展建筑技術(shù)與施工理念的過程中提高建筑施工安全管理效率和水平。為了進一步規(guī)范我國建筑企業(yè)的安全管理,我國政府出臺了《建設(shè)工程安全管理生產(chǎn)條例》,將建筑施工安全管理作為主要管理內(nèi)容予以規(guī)范化,極大地保障了我國建筑施工的安全性,在此基礎(chǔ)上研究、探索與我國國情和社會發(fā)展?fàn)顩r相符的建筑施工安全管理模式顯得尤為迫切。
建筑施工項目在實際開展工作中,安全保障體系不完善,外包模式頻頻出現(xiàn),責(zé)任沒有落實到個人,這些都是安全意識淡薄的表現(xiàn)。當(dāng)然,因為責(zé)任沒有落實到個人,職責(zé)劃分不明顯,崗位分配混亂,導(dǎo)致安全問題產(chǎn)生時,責(zé)任推脫明顯,承擔(dān)意識差,甚至完全忽視安全生產(chǎn)管理條例。還有些建筑公司直接忽視法律條款,不僅忽視安全生產(chǎn),同時,也經(jīng)常拖欠建筑工人工資,任意修改工期,偷換建筑材料,完全忽視安全生產(chǎn)管理。
就當(dāng)前我國建筑工程施工場地安全管理實際狀況而言,依然過多地采用傳統(tǒng)的管理模式,很少應(yīng)用新的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式,有一些工程尚處于完善理論時期,還需要進一步完善施工現(xiàn)場安全制度。這是有效落實安全管理工作的基礎(chǔ)。在排查安全隱患的過程中,還有很多安全隱患并未在第一時間內(nèi)發(fā)現(xiàn),對于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患也沒有及時處理,致使安全事故頻發(fā)。同時,安全管理工作者自身素養(yǎng)和工作能力較低,沒有全面掌握安全規(guī)范與安全知識,并未對建筑安全管理形成全面、系統(tǒng)的認識,缺少專業(yè)化、規(guī)范化的引導(dǎo),降低了施工現(xiàn)場安全管理效率。
我國為了應(yīng)對目前復(fù)雜的建筑形勢,雖然出臺了配套的法律法規(guī)措施,也一定程度上發(fā)揮出了較好的作用,但是在執(zhí)行力上不足,成為了安全管理中的一塊短板,政府正處于職能的轉(zhuǎn)型期,建筑行業(yè)相關(guān)的安全監(jiān)管薄弱,主要體現(xiàn)在政府監(jiān)管人員不可能對每一個施工現(xiàn)場進行有效地監(jiān)督,安全檢查往往是提前通知,施工企業(yè)緊急應(yīng)付,同時政府監(jiān)管部門與建筑市場和招投標(biāo)管理中心之間缺乏有效的安全信息反饋機制,即使政府部門對施工企業(yè)進行了有效地監(jiān)督,但沒有及時的反饋到建筑市場和招投標(biāo)管理,對于施工企業(yè)承攬工程等重大事件不能起到限制作用,不利于建筑施工單位的整改,直接影響了建筑安全質(zhì)量。
想要確保建筑工程施工保質(zhì)保量地完成,就必須要重視施工安全與施工質(zhì)量。但我國很多建筑企業(yè)在施工中存在很大的安全管理漏洞,相關(guān)管理人員與施工技術(shù)人員的安全責(zé)任意識淡薄,在施工中并未按照具體要求約束自身的行為,為建筑工程埋下了很大的安全隱患。因此,建筑企業(yè)既需要做好施工人員崗前培訓(xùn)工作,幫助他們對安全施工有正確的認識,又要定期或者不定期開展施工人員安全講座,讓他們從根本上意識到安全作業(yè)的重要性,從施工細節(jié)上加強建設(shè)施工安全,糾正一些錯誤的施工思想,從而規(guī)范所有員工的行為,為營造良好、和諧的施工氛圍打下基礎(chǔ)。所示為施工企業(yè)應(yīng)做好的各方面工作。
“四位一體”的管理機制可以現(xiàn)場安全管理工作有效開展。何為“四位一體”的管理機制?即企業(yè)法人、班組長、項目經(jīng)理和操作人員集于一身,形成現(xiàn)場施工安全管理鏈。施工單位是主體,企業(yè)法人是宏觀上的主導(dǎo)人,能對安全生產(chǎn)起主導(dǎo)作用,是制定安全規(guī)章制度以及引導(dǎo)施工部門安全生產(chǎn)的的發(fā)起人。項目經(jīng)理是第一責(zé)任人,是安全建設(shè)工作的重點管理對象。項目經(jīng)理必須將安全管理分工明確到個人,明確人員職責(zé),將安全責(zé)任落實到每一個施工人員身上。班組長是施工前線的指揮,是施工前、中、后的把控,每個環(huán)節(jié)安全建設(shè)的開展都需要班組長做好技術(shù)交底工作,安排技術(shù)操作規(guī)范。操作人員在其中占據(jù)重要的位置,是把控安全生產(chǎn)的最后一環(huán)。安全生產(chǎn),重于泰山,安全第一的理念,是施工人員首先應(yīng)該注意的,安全管理機制鏈條應(yīng)當(dāng)避免違規(guī)操作,排除安全隱患,安全作業(yè),一旦出現(xiàn)不安全行為或者有損安全生產(chǎn)的狀況產(chǎn)生,應(yīng)當(dāng)及時上報,科學(xué)處理。
針對施工從業(yè)人員素質(zhì)普遍較低的特點,應(yīng)將安全教育工作常態(tài)化,其內(nèi)容通過PPT的形式使從業(yè)人員認識到安全的重要性,經(jīng)常性的開展教育活動,并進行考核,在施工現(xiàn)場通過警示標(biāo)語等措施提高現(xiàn)場的安全文化氛圍,加深從業(yè)人員的安全意識。對于施工過程中出現(xiàn)的違章行為,絕不姑息。鼓勵員工之間相互監(jiān)督的行為,形成良好的安全氛圍,減少施工過程中出現(xiàn)的不安全行為。
建筑施工安全管理是一項復(fù)雜的工作,涉及工程項目建設(shè)各參建方,因此,立足于工程建設(shè)施工過程中各方的角度對存在的安全管理問題進行了比較細致的分析,最后根據(jù)這些問題,提出相應(yīng)的對策,對于預(yù)防建筑施工安全事故的發(fā)生起到了重要作用,從而提高企業(yè)的建筑施工安全管理水平。
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[2]韋海.加強對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主要對策[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計,2015(18).