阿聯(lián)酋大批基建項目待啟動中企投資信心足

文/本刊記者 郭艷

阿聯(lián)酋大批基建項目待啟動中企投資信心足

文/本刊記者 郭艷

阿聯(lián)酋政府為促進能源領(lǐng)域發(fā)展，在新能源等領(lǐng)域向外資和私營部門開放，并且推行PPP模式。

阿聯(lián)酋如今已經(jīng)成為中國在中東地區(qū)的第二大貿(mào)易伙伴和第一大貨物貿(mào)易市場。1984年中阿雙邊貿(mào)易額僅為6300萬美元到2015年中國與迪拜之間的貿(mào)易額約490億美元。發(fā)展至今，在阿聯(lián)酋注冊的中資企業(yè)超過4200家，中國在阿聯(lián)酋的貿(mào)易和建筑等主要行業(yè)直接投資高達80億美元。

而從2013年起舉辦的中國貿(mào)易周—阿聯(lián)酋展歷經(jīng)4年見證了中國與阿聯(lián)酋經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系的不斷深入。

2016 阿布扎比中國貿(mào)易展規(guī)模比增65%

當(dāng)?shù)貢r間2016年12月5日至7日，由中國貿(mào)促會主辦、中國國際商會承辦的2016阿布扎比中國貿(mào)易展覽會在阿聯(lián)酋阿布扎比國家展覽中心舉辦。

本屆展會共有來自江蘇、安徽、廣東、福建、陜西、山東、江西、上海、等省區(qū)市以及香港特區(qū)的300多家企業(yè)參加，展出面積約6600平方米，較上年增加65%。展出產(chǎn)品包括高端藝術(shù)品、手工藝品、新能源產(chǎn)品、電子消費品、玩具、禮品、服飾、家具、綠色建材、保健品等。

中國駐阿聯(lián)酋大使倪堅在致辭中充分肯定了中阿兩國建交30多年來在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域取得的豐碩成果，并指出，隨著兩國共建“一帶一路”建設(shè)進程的加快，借助阿聯(lián)酋將于2020年舉辦世界博覽會，以及正在推進新時期各類經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的契機，中阿兩國在創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)、航空、旅游、工業(yè)品貿(mào)易等領(lǐng)域?qū)⒂芯薮蟮暮献鳚摿Α?/p>

阿聯(lián)酋經(jīng)濟部助理次長朱瑪·基特在致辭中表示，阿方對兩國近年來在拓展經(jīng)貿(mào)合作方面所取得的成果感到滿意，對兩國在重點領(lǐng)域建立的合作共贏格局非常認可。在“一帶一路”倡議和“阿聯(lián)酋2021愿景”的框架下，兩國在中小企業(yè)、新能源、高新技術(shù)、知識經(jīng)濟、創(chuàng)新及工業(yè)等領(lǐng)域還將有更多的共同利益和合作機遇。

據(jù)悉，中國貿(mào)易周—阿聯(lián)酋展的前身是2013年開始舉辦的阿布扎比中國輕工消費品展，2015年起正式更名，已在阿布扎比成功舉辦4屆。2017年中國貿(mào)易周—阿聯(lián)酋展將于12月5日-7日舉行。

中資企業(yè)對繼續(xù)投資阿聯(lián)酋信心滿懷

近年來，隨著兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不斷深化，阿聯(lián)酋期待中國企業(yè)拓展多領(lǐng)域進行投資。

中債資信國家風(fēng)險部分析師張暾接受《中國對外貿(mào)易》采訪時表示，作為中東地區(qū)重要的集散中心，阿聯(lián)酋一直是中國在中東地區(qū)最重要的貿(mào)易伙伴之一。對阿聯(lián)酋出口主要以勞動密集型產(chǎn)品為主，占比最大的是輕工產(chǎn)品以及日用消費品，這些產(chǎn)品一般定位于中低檔價格，主要轉(zhuǎn)口至阿聯(lián)酋周邊國家，以滿足這些國家和地區(qū)居民的購買需求。

此前據(jù)阿聯(lián)酋中國商會秘書長、中國貿(mào)促會駐海灣地區(qū)代表處總代表張喜敬表示，阿聯(lián)酋是中國主要石油進口來源國之一，中國也是阿聯(lián)酋推進油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的可靠伙伴。

根據(jù)阿聯(lián)酋能源發(fā)展規(guī)劃，阿聯(lián)酋目前正努力擺脫對天然氣高度依賴的單一能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展新能源和再生能源。阿聯(lián)酋政府為促進能源領(lǐng)域發(fā)展，在新能源等領(lǐng)域向外資和私營部門開放，并且推行PPP模式。

占地418平方公里的阿布扎比哈利法工業(yè)區(qū)是阿布扎比最大的自由貿(mào)易區(qū)，是阿布扎比2030發(fā)展規(guī)劃的重要項目。哈利法工業(yè)區(qū)方面表示，期盼有更多的中國企業(yè)入駐哈利法工的業(yè)區(qū)，希望中資企業(yè)能抓住機會，深耕合作、深化發(fā)展。

有業(yè)內(nèi)人士表示，中國與阿布扎比在傳統(tǒng)能源及新能源、產(chǎn)業(yè)化合作、金融、旅游等領(lǐng)域的交流合作碩果累累。隨著國際油價的逐步回升，阿布扎比財政收入將恢復(fù)快速增長，并將啟動一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。

阿聯(lián)酋投資環(huán)境優(yōu)良，每年吸收的外資項目數(shù)量大約占所有阿拉伯國家的三分之一以上。吸引外資可謂是阿聯(lián)酋經(jīng)濟發(fā)展最主要的抓手之一，除了政府政要頻頻親自上臺助陣招商之外，該國政府陸續(xù)推出的一系列優(yōu)惠政策功不可沒。

對此，張暾告訴《中國對外貿(mào)易》，這些政策可簡要歸納為限制少、稅收低、自貿(mào)區(qū)多三大方面：阿聯(lián)酋不僅在聯(lián)邦層面對企業(yè)和個人基本上實施無稅收政策，而且在境內(nèi)30多個自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)，外國投資者享受包括允許100%外資控股、享有100%資本和利潤匯回本國的待遇、免除100%進口和出口稅、50年無需繳納公司稅、無最低資本要求、無股比限制等特殊的優(yōu)惠政策。

據(jù)中國貿(mào)促會駐海灣代表處對阿聯(lián)酋投資的中資企業(yè)進行的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在阿發(fā)展的中國企業(yè)普遍非常重視東道國的國家發(fā)展戰(zhàn)略、政策及規(guī)劃，并將此納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，與企業(yè)經(jīng)營密切結(jié)合。絕大多數(shù)企業(yè)對未來5年的發(fā)展抱有信心，并有繼續(xù)投資的計劃，主要影響企業(yè)“走出去”投資的動因包括回避國內(nèi)市場需求飽和、獲取國際知名品牌等因素。受阿聯(lián)酋相關(guān)投資法律的限制，在阿聯(lián)酋發(fā)展的中資企業(yè)大都選擇直接投資建廠或設(shè)立辦事處的模式，不會選擇收購、兼并當(dāng)?shù)仄髽I(yè)。

對此張暾指出，“目前，中國在阿聯(lián)酋設(shè)立的公司大多數(shù)從事商品貿(mào)易，從事生產(chǎn)的較少。投資方式以私人直接投資為主，大多規(guī)模不大。生產(chǎn)性項目方面，由于目前大部分中國中小企業(yè)對阿聯(lián)酋的投資環(huán)境和投資領(lǐng)域尚缺乏足夠了解，為數(shù)不多的大型投資大多由國有企業(yè)主導(dǎo)完成。”

急需通曉阿語和法律的復(fù)合型人才

此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中資企業(yè)在當(dāng)?shù)赝顿Y也面臨一些挑戰(zhàn)。

首先，很多中國企業(yè)不了解當(dāng)?shù)劂y行的融資貸款政策，語言和手續(xù)問題也是中國企業(yè)向當(dāng)?shù)劂y行融資貸款的阻礙因素。自有資金和國內(nèi)商業(yè)銀行貸款成為阿聯(lián)酋中國企業(yè)最主要的資金來源，相對較為單一。而在SWIFT國際交易網(wǎng)絡(luò)中，阿聯(lián)酋已經(jīng)成為中東地區(qū)使用人民幣對中國大陸和香港直接付款最積極的國家，自2014年8月到2016年8月，阿聯(lián)酋的人民幣支付比例增長了210.8%。

由于阿聯(lián)酋在法律實踐中可能受當(dāng)?shù)噩F(xiàn)狀的影響。除此之外，聯(lián)邦法律、各酋長國法律和自由貿(mào)易區(qū)法律的存在和相互作用可能非常復(fù)雜甚至相互混淆。以上因素均對中國企業(yè)了解、應(yīng)用當(dāng)?shù)胤稍斐闪艘欢ㄕ系K。尤其合同有關(guān)法律中，要求原則上使用阿拉伯語。因此，中國貿(mào)促會駐海灣代表處建議，企業(yè)使用英阿雙語簽訂合同時一定要注意避免在阿文合同中有不利于己方條款。

在仲裁調(diào)解方面，由于阿聯(lián)酋尚未簽署《承認及執(zhí)行外國仲裁裁決公約》，因此在阿聯(lián)酋執(zhí)行外國仲裁裁決存在難度。調(diào)解及其他形式的爭議解決方式目前并不普遍。

由于阿聯(lián)酋勞動法規(guī)定阿聯(lián)酋公民擁有優(yōu)先就業(yè)權(quán)，用人單位需要取得勞動部頒發(fā)的批文以及勞動和社會事務(wù)部頒發(fā)的工作許可，才能考慮聘用非本國公民或外籍人士，在私營部門中，必須滿足阿聯(lián)酋制訂的“酋化”比例，即員工人數(shù)超過50人的私人企業(yè)，須提供2%的工作機會給本國國民。