建筑施工企業(yè)工程項目成本控制與管理研究

王娟娟

（渭南師范學院 東盟博仁財經(jīng)學院，陜西 渭南 714000）

建筑施工企業(yè)工程項目成本控制與管理研究

王娟娟

（渭南師范學院 東盟博仁財經(jīng)學院，陜西 渭南 714000）

成本管理是施工企業(yè)管理的核心內(nèi)容，做好成本控制并將其貫穿于施工經(jīng)營的全過程，對企業(yè)的發(fā)展是至關重要的。主要分析施工企業(yè)工程項目在成本控制中存在的問題并提出解決措施，以期達到預期的工程成本控制目標，實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。

建筑施工企業(yè)；成本控制與管理；問題；措施

一、引言

工程項目是施工企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基本條件，更是施工企業(yè)獲取經(jīng)濟效益的重要源泉。企業(yè)能否發(fā)展和壯大的關鍵所在是施工企業(yè)能否將一個個工程項目努力干成優(yōu)質(zhì)、標準化項目，同時將項目成本降到最低，實現(xiàn)項目利潤最大化。建筑施工企業(yè)在長期的經(jīng)營活動中，已經(jīng)積累了一定的成本管理經(jīng)驗，但這些成本管理方面的經(jīng)驗很多都只是局限于傳統(tǒng)成本管理的范疇，而在新的市場經(jīng)濟條件下，已很難適應經(jīng)濟的發(fā)展。目前建筑市場的競爭日益激烈，加上我國市場競爭機制還不夠完善，只有增強成本意識，完善組織結(jié)構(gòu)，重視基礎工作，對成本實行全過程的監(jiān)控并注重質(zhì)量成本的管理，才能夠有效控制項目成本減少不必要的浪費。因此，本文主要分析工程項目成本管理存在的問題并提出相應的解決建議，以期為企業(yè)提高施工質(zhì)量，降低成本，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益提供借鑒。

二、工程成本管理現(xiàn)狀與存在問題分析

目前，施工企業(yè)己經(jīng)普遍認識到成本管理的重要性，但目前大部分工程項目的成本管理還存在很多問題，主要表現(xiàn)在以下五個方面：

（一）施工企業(yè)成本管理人員觀念落后

在工程項目管理中，有許多管理人員受傳統(tǒng)觀念的影響，法律意識不強、成本意識淡漠，只是一味地抓進度而忽視了成本的管理，經(jīng)常是有的項目干完了活卻因沒有所對應的手續(xù)和證據(jù)而收不到款。對于成本管理普遍存在著重事后輕事前、重短期輕長遠、重數(shù)量輕質(zhì)量、重局部輕全局、重現(xiàn)象輕本質(zhì)等的弊病，總是習慣于按傳統(tǒng)思想觀念通過擴大投資，用多計價方式來實現(xiàn)其經(jīng)濟利益。這樣，他們只注重短期利潤，忽視了企業(yè)是以追求利潤最大化為目標的經(jīng)濟組織，以及企業(yè)的成本管理具有追求極限的基本特征。

（二）成本管理水平較低，浪費現(xiàn)象嚴重

首先，有些項目施工隊伍選擇不當，具有管理經(jīng)驗的人其專業(yè)理論不夠，而具有理論知識的大學生又缺乏實踐經(jīng)驗，造成嚴重的人工浪費。所以，制定嚴格的人員編制，定崗定員以及精簡高效的組織機構(gòu)是非常重要的。其次，有些項目的領料用料制度不嚴格、經(jīng)常發(fā)生材料的失竊，嚴重浪費了材料成本，而材料費用占整個工程項目的60%，所以材料費的盈虧直接影響到整個工程的盈虧。再次，項目機械設備的閑置等造成的機械使用費浪費嚴重，應將機械設備達到最大程度的利用，提高其生產(chǎn)率。最后，非生產(chǎn)性支出管理不嚴，造成很嚴重的鋪張浪費[1]。

（三）成本核算流于形式，指導意義不大

隨著市場經(jīng)濟的變傳統(tǒng)的變化，傳統(tǒng)的成本核算體制已經(jīng)不適應現(xiàn)代市場經(jīng)濟的需要，其成本管理，主要是根據(jù)財務部門的決算報告。在這種核算體制下，經(jīng)常因業(yè)務人員提出報告的時效性滯后而無法及時地發(fā)揮成本管理的作用。很多管理人員認為只要跟上項目進度，就總體感覺很良好，但在財務賬面上卻已經(jīng)反映出成本的失控，這種由于缺乏成本管理中的事前預測和施工過程控制的管理模式，與現(xiàn)代企業(yè)管理的要求相差甚遠。所以，成本管理是一項綜合性工作，需要多個部門相互配合，工程、材料、財務、勞資任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，都會造成項目成本不必要的損失[2]。

（四）成本管理的方法和手段落后

從成本管理方法來看，許多企業(yè)的成本管理只有在施工后進行成本核算及簡單的分析。這種缺乏科學的事前成本預測以及嚴格的事中控制不僅不能及時對成本信息做到正確的選擇與使用，也不能及時準確地發(fā)現(xiàn)成本管理中所存在的根本問題及原因，所以難以對癥下藥，無法采取相應的措施降低成本，最后導致其效益大降。從成本管理手段來看，目前我國建筑施工業(yè)對網(wǎng)絡、電子技術的運用還沒能達到充分的利用。其主要原因是，管理人員習慣于應用傳統(tǒng)的手工操作，并且沒能充分地接受相關先進電算化的培訓，或者已經(jīng)開發(fā)應用的相關軟件相對于現(xiàn)代化的軟件太滯后，實用性差[3]。

三、加強項目成本控制與管理的措施

（一）施工準備階段的控制

1.增強全員成本管理意識。企業(yè)要讓全員全過程參與到成本管理中來，定期或不定期學習、交流、考核并競爭上崗，加強學習提高員工素質(zhì)。全體員工必須自覺行動，要將工程項目的所有都將當作自己的切身利益一樣重視。注重產(chǎn)品的成本以及質(zhì)量，創(chuàng)造出具有典范性、影響力的精品工程，樹立“低成本、高質(zhì)量、高效益”的市場競爭觀念。施工人員還可以根據(jù)自身的實踐經(jīng)驗來向企業(yè)提出對企業(yè)成本控制與管理的具體可行性建議，必須要以企業(yè)的經(jīng)濟效益為中心，始終用效益第一的觀點來做企業(yè)的各項工作。

2.認真做好項目成本的計劃。在任何設定的條件下，只要影響利潤變化的其他因素不因成本的變動而發(fā)生變化，我們要始終把降低成本列入第一位的。主要以兩種方式實現(xiàn)：一是在特定條件下，施工企業(yè)應該組織相關人員做好對施工環(huán)境、場地條件以及施工材料的存儲條件的調(diào)查工作，降低不必要的消耗，合理地組織管理，提高勞動生產(chǎn)率以降低成本；二是將企業(yè)生產(chǎn)要素的配置提高到更高的技術水平，比如利用新技術、新材料等使成本得到有效的控制。另外，還要對工程施工過程中可能出現(xiàn)的各種風險進行有效的防范，當風險來臨時要有合理的預防措施。前者更多地帶有戰(zhàn)術性，后者更多地帶有戰(zhàn)略性。

（二）施工過程中的成本控制

1.提高成本管理水平。第一，材料費的控制。在工程項目中材料成本非常重要，施工預算要編制材料需求量計劃，同時也是項目部對操作層限額領料的依據(jù)。現(xiàn)場材料質(zhì)量管理應做到現(xiàn)場驗收有憑證，在發(fā)料時附帶質(zhì)量證明。根據(jù)合理的施工組織計劃，合理調(diào)配人員，避免窩工現(xiàn)象的發(fā)生。第二，人工費的控制。對施工人員實行合理的獎懲制度，加強對他們的技術教育和培訓工作，加強勞動紀律。壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴格控制非生產(chǎn)人員比例。第三，機械費的控制。施工機械設備也是項目成本目標實現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)之一。加強對機械設備的日常維護延長工程機械的使用壽命，只有機械設備完好才能保證該設備的生產(chǎn)率，才能對降低成本起到很大的作用。

2.建立完善健全的成本管理機構(gòu)。企業(yè)要在其財會部門內(nèi)部設置一個專門的負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)供、產(chǎn)、銷和人、財、物各方面有關成本的經(jīng)濟活動的成本管理科。針對企業(yè)經(jīng)營活動的各個步驟，階段及職能部門將其成本細化分類。具體事項包括：制定生產(chǎn)人員工時與物料的小號定額；確定各類機器設備的使用年限、折舊方法；工程合同的簽訂、變更、保管等。隨著公司規(guī)模的不斷擴大、業(yè)務種類的變化、技術的更新以及變動等，公司應調(diào)整相應的基礎工作規(guī)范，并不斷在實踐中檢驗新制度，以使其適合公司成本管理的要求。

3.完善成本管理的方法和手段。在進行成本管理中，我們要將事前、事中和事后的成本管理相結(jié)合，不能只注重事后控制，而忽略事前事中的控制。事實上，做好事前事中控制遠遠重于事后控制，事先做好成本計劃，從而減少不必要的浪費。再者，我們還要改善管理的手段，加強計算機技術的運用以及工程成本管理的軟件開發(fā)和人員技術的培訓。

（三）工程項目完工之后的成本控制

1.加大施工成本核算監(jiān)督力度。加強施工成本核算監(jiān)督力度，增強成本核算員自身的素質(zhì)建設和工作責任感。管理人員都應自覺認真學習和嚴格貫徹執(zhí)行施工成本控制與核算制度，財務人員必須結(jié)合國際承包工程的特點和自身的實際情況，選擇合適的會計核算方法，核算員對施工生產(chǎn)中發(fā)生與施工成本相關的資料及手續(xù)要及時完善，并上報審核。同時，全面提高核算員的技術業(yè)務素質(zhì)。

2.加強工程竣工驗收審核。竣工階段是成本控制的最后階段，竣工決算是反映建設工程實際造價和投資效果的文件。審核員及時、準確地對竣工決算審核，總結(jié)分析建設過程的經(jīng)驗教訓，從而防止有壞賬、呆賬的發(fā)生，保證施工單位的利益不受侵害，對于提高工程造價管理水平都具有重要意義。在最終確定工程項目時，我們應該剔除傳統(tǒng)所用的計價規(guī)范，以現(xiàn)行的規(guī)范為依據(jù)，嚴格按當時所定施工合同的規(guī)定，并且結(jié)合竣工圖、現(xiàn)場簽證和設計變更進行認真審核。同時，還要隨時關注工程的動態(tài)進度，深入現(xiàn)場更加準確及時的了解工程是否嚴格地按圖紙和工程變更施工，細致認真地核對，確保工程結(jié)算的質(zhì)量，提高投資效益[4]。

總之，施工企業(yè)成本管理要在施工過程中，都要按成本控制的內(nèi)容將工程成本做到有效的管理和控制，這樣才能不斷提高企業(yè)在市場的競爭力，為企業(yè)的健康發(fā)展奠定堅實的基礎。

[1]區(qū)志鑒.淺談建筑施工工程管理[J].科技信息，2010，(15)：13-19．

[2]邱國林，劉穎春.工程項目成本管理[M].北京：中國電力出版社，2011：34-36.

[3]蔚彥軍.淺談成本控制[J].消費導刊，2010，(5)：3-8.

[4]顧裕偉.建筑工程施工項目成本控制措施的探討[J].鐵道建筑術，2011，(1)：13-15.

[責任編輯 吳明宇]

C931

A

1673-291X（2017）22-0097-02

2017-02-18

王娟娟（1982-），女，陜西乾縣人，講師，從事會計理論及財務會計研究。