高職校企合作混合所有制改革典型案例

楊思俊

（西安航空職業(yè)技術學院，西安 710089）

高職校企合作混合所有制改革典型案例

楊思俊

（西安航空職業(yè)技術學院，西安 710089）

從高職教育的宏觀政策、學校定位、校企合作、合作形式與運行機制等多方面闡述高職院校校企合作的混合所有制方式的改革處理措施與實施方法，以期有效解決職業(yè)教育發(fā)展過程中的重點領域和關鍵問題，推動資源配置依據(jù)市場機制實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。

混合所有制；校企合作；教育改革

一、校企合作，混合所有制背景

1.國家宏觀政策引導大力發(fā)展混合所有制辦學。黨的十八屆三中全會《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中指出，積極發(fā)展混合所有制經濟。允許更多國有經濟和其他所有制經濟發(fā)展成為混合所有制經濟。2014年2月26日，李克強總理在主持召開的國務院常務會議，部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育時指出，引導支持社會力量興辦職業(yè)教育。2014年頒布的《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中“激發(fā)職業(yè)教育辦學活力”指出，引導支持社會力量興辦職業(yè)教育。創(chuàng)新民辦職業(yè)教育辦學模式，積極支持各類辦學主體通過獨資、合資、合作等多種形式舉辦民辦職業(yè)教育；探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校，允許以資本、知識、技術、管理等要素參與辦學并享有相應權利。引導社會力量參與教學過程，共同開發(fā)課程和教材等教育資源。社會力量舉辦的職業(yè)院校與公辦職業(yè)院校具有同等法律地位，依法享受相關教育、財稅、土地、金融等政策。

2.學院服務產業(yè)和區(qū)域經濟發(fā)展及社會發(fā)展要求。學院地處文明全國的“國家航空高技術產業(yè)基地”。學院擬在電子工程學院《攝影測量與遙感技術專業(yè)》校企合作的基礎上推行混合所有制二級學院，學院周邊有國家直屬的國家測繪地理信息局、總參測繪局信息總站、總參測繪研究所、西安市勘察測繪院、煤航、鐵勘院、地礦局等400多家測繪單位；獨特的地理優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢，便于進行校企合作、生產性實訓基地建設、現(xiàn)代學徒制試點，為學院舉辦混合所有制二級學院提供了有利條件。

二、校企合作、集團辦學、工學交替、校企共贏

2012年，我院和陜西國一四維航測遙感有限公司、國家測繪地理信息局下屬的第一航測遙感院、國家測繪地理信息局第一地形隊和陜西省測繪地理信息局下屬的西安華測航空攝影有限公司4家聯(lián)合辦學，在陜西省測繪地理信息局督辦下，學院還與陜西測繪地理信息局所屬多個單位建立了長期戰(zhàn)略合作關系，與陜西省測繪地理信息產業(yè)協(xié)會定點的職業(yè)技能鑒定站有著密切聯(lián)系。本著校企合作、訂單培養(yǎng)模式服務于區(qū)域經濟和企業(yè)的發(fā)展，走校企聯(lián)合辦學道路，采用工學交替的人才培養(yǎng)模式，加強理論聯(lián)系實際的教育方法，提高學生的實際工作能力，為用人單位定向培養(yǎng)合格實用人才，多年來的合作為混合所有制的推行打下了良好的基礎。

1.初步成立校企共建的理事會。校企初步成立由行業(yè)協(xié)會領導、企業(yè)董事長、企業(yè)高級工程技術人員、學校教學院長、二級學院院長、專業(yè)教師、學生代表及學生家長參與的理事會，引進企業(yè)的管理機制，共同參與企業(yè)的發(fā)展、項目的實施、人才培養(yǎng)方案的制定、專業(yè)建設、師資隊伍培養(yǎng)、教材建設、教學管理與運行等重大事項的決策。

2.共建“雙師型”教師團隊。西安航空職業(yè)技術學院與陜西國一四維航測遙感有限公司建立了長期的合作關系，打造了一支由從事攝影測量與遙感工作多年的企業(yè)一線專家和骨干、學院教師等組成的師資團隊，師資力量雄厚，完全可以保障企業(yè)生產運營和教學質量。

3.校企共建生產性實訓基地。由學院提供實訓場地和教學用的實訓設備，企業(yè)提供生產性的實訓設備，共同建成“陜西省測繪地理信息從業(yè)人員職前生產實訓基地”?；匾延?013年6月正式掛牌，幾年來企業(yè)為學院提供專業(yè)軟硬設備34套，總價值417萬元，學院投資150萬元，設備包括全數(shù)字攝影測量工作站、全數(shù)字編輯工作站、計算機服務器、工作臺、全方位監(jiān)控系統(tǒng)及測量工具動態(tài)GPS-RTK、全站儀、電子水準儀、數(shù)字航空攝影儀、慣導系統(tǒng)等，可保障70位學生同時實訓，從而保證了企業(yè)的生產、職工培訓和學院學生的實習、實訓。

4.引入企業(yè)標準，制定符合企業(yè)需求的人才培養(yǎng)方案。經過多年的校企合作，在企業(yè)專家的直接參與下，學院與企業(yè)共同構建以生產任務為導向的人才培養(yǎng)方案和課程體系，圍繞企業(yè)技術崗位的核心技能、技術的特定要求來設置課程。根據(jù)企業(yè)的實際需求，共同開發(fā)培訓教材，編寫實訓教材。同時，做到學生的實訓地點就是企業(yè)的生產車間，實訓的課題就是產品的生產任務，采用的技術是企業(yè)最前沿的生產技術，企業(yè)的技術人員就是學生的實訓指導教師，實現(xiàn)了實訓教學與企業(yè)生產的零距離對接，教學質量得到保障。

三、合作形式與運行機制

1.工學交替、訂單培養(yǎng)。2013年5月西安航空職業(yè)技術學院與陜西國一四維航測遙感有限公司合作，正式啟動航空攝影測量與遙感技術方向“訂單班”。先后成立三屆訂單班，培養(yǎng)符合行業(yè)企業(yè)所需要的技能人才158人，在訂單培養(yǎng)的基礎上，學院于2014年成功申報“攝影測量與遙感技術”專業(yè)，招生人數(shù)逐年增加，目前有在校生130人。教學運行采用工學交替的模式，學生進校就和企業(yè)簽訂項目合作協(xié)議，平時按正常的人才培養(yǎng)方案進行教學，企業(yè)有項目時學生參與到企業(yè)的項目中去，并由企業(yè)按國家和當?shù)貥藴手Ц兑欢ǖ膭趧訄蟪辍?/p>

2.踐行“現(xiàn)代學徒制”。學院與陜西國一四維航測遙感有限公司簽訂合作協(xié)議，共同招生，構建了“學校課程+企業(yè)課程”雙線交織的課程體系，依據(jù)崗位工作任務及流程，引進行業(yè)標準和企業(yè)標準，共同開發(fā)教學資源。采用工學交替的人才培養(yǎng)模式，招聘有企業(yè)經驗的高級技術人員參與教學，學生做項目時指定特定的企業(yè)高級技術人員為師傅，在師傅的指導下完成相關項目，學生參與項目，可獲得一定的報酬。

3.參與企業(yè)真實生產任務的實訓項目。通過校企合作，先后引入的企業(yè)項目多項，企業(yè)負責人作為指導教師在校或施工地點帶領學生承擔，這些項目都作為學生實訓任務，實現(xiàn)了實訓教學與企業(yè)生產的零距離對接。

4.機制合理、政策給力，能力培養(yǎng)有保障。學院與國一四維聯(lián)合辦學后，構建了學校和企業(yè)共同育人的校企“雙主體”育人機制。學校在政策上給予適當放寬，在允許的范圍內，進行了人才培養(yǎng)方案、課程體系及培養(yǎng)方式等方面的改革，經過三年的運行，取得了較好成效，培養(yǎng)的人才得到了企業(yè)認可，人才供不應求，就業(yè)形勢喜人。

[1]汪陽紫.關于高等職業(yè)教育校企合作混合所有制的研究[J].中華少年，2016，(29).

[2]勞賜銘.發(fā)展混合所有制職業(yè)院校的利益、沖突和問題[J].中國高教研究，2016，(8)：101-105.

[3]童衛(wèi)軍，任占營.發(fā)展混合所有制職業(yè)院校的問題對策與實現(xiàn)形式[J].高等工程教育研究，2016，(5)：183-188.

[4]祝士明，母亞紅，李紅丹.混合所有制職業(yè)院校的辦學目標與建設路徑[J].職教論壇，2016，(6)：26-29.

[5]吳佳瑜.混合所有制下高職生產性服務策略初探——以杭州職業(yè)技術學院特種設備學院為例[J].職業(yè)技術教育，2016，(11)：47-50.

[責任編輯 吳高君]

G717

A

1673-291X（2017）22-0016-02

2017-02-18

楊思俊（1981-），女，陜西渭南人，講師，碩士，從事智能控制、開關電源及光伏發(fā)電研究。