敘利亞迎和平曙光，未來困難依舊艱巨

經(jīng)過激烈交戰(zhàn)，11月19日，敘利亞政府軍從極端組織“伊斯蘭國（IS）”手中全面收復(fù)敘東部城市阿布卡邁勒。在收復(fù)這座位于代爾祖爾東南部的城鎮(zhèn)之后，極端組織在敘利亞境內(nèi)僅剩下一些零星的小據(jù)點(diǎn)，敘利亞的局勢開始變得明朗。11月20日，敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德訪俄，討論了敘利亞政治調(diào)解的可能方案，兩天后，俄羅斯、土耳其、伊朗三國達(dá)成了關(guān)于敘利亞問題的聯(lián)合聲明，再加上11月上旬美俄之間就敘利亞問題達(dá)成的聯(lián)合聲明，各方就解決敘利亞問題達(dá)成基本共識(shí)，動(dòng)蕩了近七年的敘利亞迎來了和平進(jìn)程中難得的“窗口期”。

各方達(dá)共識(shí)，敘利亞迎和平曙光

11月20日，敘利亞總統(tǒng)巴沙爾訪問俄羅斯索契，和俄羅斯總統(tǒng)普京討論了敘政治調(diào)解的可能方案。據(jù)俄羅斯媒體的報(bào)道，普京與巴沙爾會(huì)談了大約4小時(shí)，巴沙爾感謝俄羅斯在敘的軍事行動(dòng)并推動(dòng)了敘利亞政治和解進(jìn)程。

兩天后，11月22日，俄羅斯、伊朗和土耳其三國領(lǐng)導(dǎo)人舉行了推進(jìn)敘利亞和平進(jìn)程的峰會(huì)，就敘利亞問題達(dá)成共識(shí)并發(fā)表了聯(lián)合聲明。聲明強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)敘利亞問題政治解決需要在建立包容、自由、平等、透明、敘人主導(dǎo)的政治進(jìn)程以及舉行自由、公正選舉的條件下進(jìn)行，俄土伊三國將對此予以協(xié)助。此外，在11月上旬，美國和俄羅斯就已在敘利亞問題上達(dá)成了共識(shí)，并發(fā)表了聯(lián)合聲明。在敘利亞打擊極端組織“伊斯蘭國”的軍事行動(dòng)逐漸收尾階段，在敘利亞角力數(shù)年的各方能夠達(dá)成了共識(shí)，積極推動(dòng)了敘利亞的和平進(jìn)程。

差不多同時(shí)，敘利亞各反對派也在沙特阿拉伯利雅得召開會(huì)議，為新一輪敘利亞和談協(xié)調(diào)立場。盡管反對派在敘利亞總統(tǒng)巴沙爾未來去留等問題上訴求相左，但在以聯(lián)合國為主導(dǎo)的日內(nèi)瓦進(jìn)程的推動(dòng)下，政治解決各項(xiàng)分歧已經(jīng)成為共識(shí)。11月28日，敘利亞政府和反對派代表在日內(nèi)瓦舉行第八輪和談，盡管尚未有最終和談結(jié)果，但和談?dòng)行Ы档土塑娛聸_突的可能。動(dòng)蕩了近七年后，敘利亞終于迎來了和平和解的曙光，進(jìn)入了和平進(jìn)程中難得的“窗口期”。

近七年動(dòng)蕩，敘利亞飽受創(chuàng)傷

敘利亞的動(dòng)亂始于2011年初，在所謂的“阿拉伯之春”爆發(fā)后，敘利亞反對派也開始舉行示威，要求總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德下臺(tái)。2011年3月15日，敘利亞警察在德拉市逮捕了多名在學(xué)校墻壁畫反政府涂鴉的少年，數(shù)日后有消息指出，一些被捕少年在獄中被拷打致死，這一未經(jīng)證實(shí)的消息引發(fā)了敘利亞全國大規(guī)模反政府示威，沙特、土耳其和西方隨后的介入對抗議浪潮推波助瀾。在致力于推翻巴沙爾政權(quán)的外國勢力的推動(dòng)和幫助下，敘利亞反對派和政府軍展開了軍事對抗，敘利亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。

隨著敘利亞局勢動(dòng)蕩持續(xù)蔓延，極端組織“伊斯蘭國”趁機(jī)從伊拉克西北部滲入敘利亞，奪取了大片敘領(lǐng)土，到2015年中期時(shí)甚至一半的敘利亞領(lǐng)土均被極端組織控制。敘利亞政府軍、反對派武裝、庫爾德人武裝“敘利亞民主軍”以及極端組織“伊斯蘭國”等在敘利亞展開角力，以美國為首的西方國家、沙特、土耳其、伊朗、俄羅斯等外國勢力也在敘利亞內(nèi)戰(zhàn)中站隊(duì)，敘利亞亂成了一鍋粥，內(nèi)戰(zhàn)也逐步演變?yōu)閮?nèi)戰(zhàn)與反恐并舉的戰(zhàn)爭。

這場戰(zhàn)爭使得敘利亞飽受創(chuàng)傷。據(jù)統(tǒng)計(jì)，持續(xù)了近七年的敘利亞戰(zhàn)亂至少造成了33萬人喪生，千百萬人流離失所淪為難民。而另一份報(bào)告則顯示，敘利亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)以來共造成約47萬人死亡，其中約40萬人是在暴力沖突中喪失了性命，其余7萬人則因?yàn)槿狈︶t(yī)療服務(wù)、糧食、干凈的飲用水、衛(wèi)生設(shè)施和房屋而死亡。這場不間斷的沖突除了是一場人道主義噩夢之外，也嚴(yán)重破壞了敘利亞的經(jīng)濟(jì)。根據(jù)研究機(jī)構(gòu)BMI Research的估計(jì)，即便沖突在數(shù)年內(nèi)結(jié)束，這場戰(zhàn)爭給敘利亞人力資本和基礎(chǔ)設(shè)施帶來的破壞將削弱該國未來的經(jīng)濟(jì)增長。而當(dāng)前內(nèi)戰(zhàn)造成的大規(guī)模破壞，將在未來10年內(nèi)繼續(xù)毀壞敘利亞經(jīng)濟(jì)。

這場持續(xù)了近七年的硝煙，如今終于有望停息。各方達(dá)成重要共識(shí)，打擊極端組織取得關(guān)鍵成果，敘利亞迎來了和平進(jìn)程中難得的機(jī)遇。但是，曙光雖已初顯，持續(xù)的和平穩(wěn)定所面臨的困難，目前來看依然艱巨。

和平雖初顯，困難依舊艱巨

盡管美國和俄羅斯、俄羅斯和土耳其、伊朗均就打擊極端組織達(dá)成一致，形成重要共識(shí)，但是在敘利亞內(nèi)部問題的立場上還是存在較大的分歧。在巴沙爾政權(quán)問題上，美國和沙特一直致力于推翻巴沙爾政權(quán)，土耳其正發(fā)黨也表明其“底線”是不接受巴沙爾政權(quán)，而俄羅斯和伊朗則是巴沙爾的堅(jiān)定支持者。由此可見，各方雖然就打擊極端組織達(dá)成了共識(shí)，聯(lián)合打擊極端組織的行動(dòng)也取得了較好成效，但是在敘利亞的利益分歧，依然是潛在的沖突因素。

雖然沙特和伊朗都試圖在敘利亞內(nèi)戰(zhàn)中發(fā)揮更大作用，但俄美之間的博弈才會(huì)影響敘利亞未來局勢的整體走向。但當(dāng)前，俄美關(guān)系正處于冰點(diǎn)，很不利于兩國協(xié)商解決在敘問題上的分歧。比如在敘利亞駐軍的問題，11月23日，俄羅斯武裝力量總參謀長格拉西莫夫宣布將逐步從敘利亞撤軍，計(jì)劃“今年年底前將大幅縮減在敘利亞境內(nèi)的俄軍規(guī)模”，但美國國防部長馬蒂斯則表示，美軍將在敘利亞保持軍事存在直到政治解決進(jìn)程結(jié)束。顯然，俄美兩國在敘利亞的角力仍將持續(xù)下去，這也構(gòu)成了敘利亞不穩(wěn)定的潛在可能。目前，俄羅斯在敘利亞戰(zhàn)場上形成了有利局勢，并積極推動(dòng)展開各種形式的和談，確保巴沙爾政權(quán)和自身的優(yōu)勢，美國則寄希望于敘反對派，希望反對派能奪取更多領(lǐng)地并在談判中積累更多籌碼。

就敘利亞的內(nèi)戰(zhàn)與反恐問題，《歐洲時(shí)報(bào)》也表達(dá)了相關(guān)觀點(diǎn)，認(rèn)為敘利亞各反對派及他們的后臺(tái)沙特和土耳其在如何展開政治進(jìn)程方面分歧很大，加上美歐至今尚未明確表態(tài)，因此，敘利亞的未來仍是一個(gè)巨大的問號(hào)。

因此，盡管打擊極端組織取得了重要成果，相關(guān)各方也形成了共識(shí)，內(nèi)戰(zhàn)各派的硝煙也在逐步停息并回到和談進(jìn)程，敘利亞迎來了難得的和平曙光，但是就目前來看，直言和平穩(wěn)定為時(shí)尚早?！昂驣S時(shí)代”的敘利亞，和平進(jìn)程的困難依舊艱巨，需要各方真真切切地行動(dòng)起來，為和平穩(wěn)定而不懈努力。（本刊綜合整理）

（編輯/陳勝東）