王一鳴：提質(zhì)增效將成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主旋律

王海蘊(yùn)

深化改革，破除體制機(jī)制弊端，以及進(jìn)一步擴(kuò)大開放形成的倒逼壓力，

都為我們轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展開辟了一個(gè)廣闊的前景

國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴在“新巴山輪”會議上系統(tǒng)闡述了中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展未來會出現(xiàn)哪些比較重大的趨勢性變化，以及現(xiàn)代化建設(shè)的路徑解讀。他指出，在下行壓力相對減弱、經(jīng)濟(jì)持續(xù)趨穩(wěn)的當(dāng)下，應(yīng)加緊提升經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效率。他同時(shí)表示，深化改革，破除體制機(jī)制弊端，以及進(jìn)一步擴(kuò)大開放形成的倒逼壓力，都為我們轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展開辟了一個(gè)廣闊的前景。

未來比較重大的趨勢性變化

首先，中國經(jīng)濟(jì)今后還會延續(xù)新常態(tài)以來增速向中高速收斂的態(tài)勢，提高質(zhì)量和效率可能會成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主旋律。2010年經(jīng)濟(jì)波動(dòng)中下行，但是最近已經(jīng)連續(xù)九個(gè)季度經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定在6.7到6.9這個(gè)區(qū)間，也就是趨穩(wěn)的態(tài)勢趨于明朗。下一步可能會趨穩(wěn)或者說輕微的下降。在這個(gè)階段，下行的壓力相對減弱，提升經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效率就更加緊迫。

第二，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在逐步達(dá)到峰值或者說已經(jīng)達(dá)到了峰值。比如鋼鐵應(yīng)該說已經(jīng)達(dá)到了峰值，現(xiàn)在在去產(chǎn)能，經(jīng)過兩年的努力，去了一億噸;發(fā)電裝機(jī)也已經(jīng)達(dá)到16億千瓦，未來也不可能再繼續(xù)大規(guī)模擴(kuò)張。此外，汽車、石化等產(chǎn)業(yè)都在逐步進(jìn)入到一個(gè)生產(chǎn)的峰值。與此同時(shí)，新興產(chǎn)業(yè)會進(jìn)入一個(gè)新的擴(kuò)張周期，而且它表現(xiàn)出與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不同的特征，即數(shù)字化、智能化、服務(wù)化、綠色化，所以它的業(yè)態(tài)也會跟過去呈現(xiàn)出不一樣的業(yè)態(tài)，這些業(yè)態(tài)都是我們過去很難想象的。

第三，城鎮(zhèn)化還會深度展開。中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程還沒有完成，盡管我們城鎮(zhèn)化率已經(jīng)超過了全球的平均水平，但是還會有相當(dāng)一個(gè)階段，城鎮(zhèn)化率會繼續(xù)的提高。而且中國的區(qū)域空間格局的網(wǎng)絡(luò)化特征也會比過去更加明顯。

第四，能源和主要礦產(chǎn)資源的需求會逐步達(dá)到峰值，但未來，我們的能源消耗和排放跟GDP的增長會逐步呈現(xiàn)一個(gè)弱的脫鉤的態(tài)勢，也就是說，能源消耗和排放并不會隨著GDP繼續(xù)增長而繼續(xù)的增加。

第五，中國經(jīng)濟(jì)的外溢效應(yīng)會逐步增強(qiáng)，與世界經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)關(guān)系也會進(jìn)一步強(qiáng)化，全球份額還會明顯的提升。我們現(xiàn)在大概占全球17%的份額，未來，我們在對全球的貢獻(xiàn)率可能會穩(wěn)定在30%左右。而且，未來隨著中國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，對全球的拉動(dòng)作用和占全球的份額都會繼續(xù)提升，中國現(xiàn)在實(shí)際上正在成為全球商品和資金交換的樞紐，也正在成為全球價(jià)值鏈、資源配置的中心。

新時(shí)代的“兩步走”戰(zhàn)略

黨的十九大報(bào)告提出了非常激動(dòng)人心和鼓舞人心的目標(biāo)，就是我們要開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。按照十九大報(bào)告勾勒的路線圖，未來可能是要走一小步、兩大步，也就是說，用三年的時(shí)間決勝全面小康社會，在建成小康以后要按照兩步走的戰(zhàn)略去推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)。

如何決勝小康，十九大報(bào)告明確提出要打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)：脫貧攻堅(jiān)、風(fēng)險(xiǎn)防范和化解及污染防治。這三大攻堅(jiān)戰(zhàn)是今后三年必須打贏的。報(bào)告還非常明確地提出了兩步走戰(zhàn)略：第一步到2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，把原來規(guī)劃到2050年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)提前了15年;第二步到2050年要建成現(xiàn)代化強(qiáng)國，評判標(biāo)準(zhǔn)有五個(gè)緯度，就是富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗，它是跟“五位一體”所對應(yīng)的。

未來我們的經(jīng)濟(jì)總量是一個(gè)時(shí)間的窗口，在第一步這一階段，是躍升全球第一的重要的時(shí)間窗口。居民收入水平也會在這一時(shí)間段跨越到高收入階段，我們現(xiàn)在是中高收入。

我們會處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型的攻關(guān)期，攻什么關(guān)？十九大報(bào)告明確提出三大關(guān)口，即轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力。

這一次，十九大報(bào)告做了一個(gè)非常重要的判斷，提出中國已經(jīng)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這一方面表明我們不再像過去那樣盲目的追求速度，一方面也說明經(jīng)過這些年艱苦的調(diào)整，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式方面取得了積極的進(jìn)展，不斷具備轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的條件。中國過去這些年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，為轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段打開了空間。從需求結(jié)構(gòu)來看，投資增速在明顯放緩，今年前三季度是7.5%的增長率，如果要扣除投資價(jià)格因素，我們實(shí)際的增長比GDP增速還要低。就是說我們對投資的依賴度已經(jīng)在明顯的下降。而消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為一個(gè)更加重要的動(dòng)力，而且我們服務(wù)業(yè)的比重已經(jīng)穩(wěn)定在50%以上。

同時(shí)，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級，必然要轉(zhuǎn)向追求更高的質(zhì)量、更高的品質(zhì)。

我們的創(chuàng)新正在進(jìn)入活躍期，也為轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展提供了支撐。最近英國一個(gè)公司的報(bào)告稱，中國獨(dú)角獸企業(yè)已占全球36%，位居第二。新興的消費(fèi)模式、產(chǎn)業(yè)模式等新經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張為提升產(chǎn)品服務(wù)、產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)造了更加有利的條件。

過去幾年特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，企業(yè)已逐步適應(yīng)增速的下降，轉(zhuǎn)向中高速階段。在日趨收緊的市場環(huán)境下加大成本控制力度，推動(dòng)兼并重組以改善產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，從而提升盈利能力，也為我們轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展奠定了一個(gè)微觀的基礎(chǔ)。

深化改革，破除體制機(jī)制弊端，為我們轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展開辟了一個(gè)廣闊的前景。

進(jìn)一步擴(kuò)大開放，也會形成一個(gè)倒逼壓力，創(chuàng)造很多的機(jī)會，越來越多的企業(yè)要在國際市場與國際一流企業(yè)同臺競爭，對標(biāo)國際先進(jìn)的標(biāo)桿，會倒逼我們產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的提升。