如何做好新形勢下商業(yè)銀行基層網點的安全保衛(wèi)工作

袁軍旗+鄭建平

【摘 要】近幾年，基層商業(yè)銀行把安全保衛(wèi)工作與業(yè)務經營同部署、同安排、同檢查、同考核、同獎罰的指導思想，本著務實的原則，上下聯防、內外兼治，有力確保了各營業(yè)網點安全無事故，為各項業(yè)務正常開展提供了良好的安全保障。但隨著社會形勢的不斷變化、業(yè)務的飛速發(fā)展，給基層商業(yè)銀行安全防范工作提出了全新的挑戰(zhàn)和更高的要求。

【關鍵詞】新形式下；銀行；網點；安全保衛(wèi)

一、基層商業(yè)銀行安全保衛(wèi)工作面臨的主要問題

1.思想認識不到位

基層商業(yè)銀行有的員工片面的認為，安全生產是專職從事安全管理部門或人員的事情，與已無關；有的營業(yè)網點只求結果，不重視過程，對安全保衛(wèi)工作存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現象；基層網點沒有發(fā)生案件，就心存僥幸心理和麻痹思想，對過程管理和案件預防工作不聞不問，這些錯誤認識對安全保衛(wèi)工作的負面影響很大，直接導致安全生產工作價值被低估。

2.硬件設施建設不達標

因基層商業(yè)銀行機構分散，管理半徑大、情況復雜等原故，部分營業(yè)網點安防設施建設不到位，仍存有監(jiān)控盲區(qū)；個別網點庫房結構不合理、功能分區(qū)達不到標準要求，且改造難度大；極少數營業(yè)網點出入口控制以及報警撤設防管理不規(guī)范，消防設施標準低，達不到規(guī)范要求。

3.自助設備及管理不規(guī)范

基層商業(yè)銀行各營業(yè)網點雖然在入侵報警系統、庫房安全管理、自助設備安全防范等方面投入了大量的人力、財力和物力，達到了預期目的，但入侵報警系統在功能實現、防區(qū)設置等環(huán)節(jié)還存在漏洞，導致誤報經常性發(fā)生；部分網點對庫房隔離門設置、門控管理等存在執(zhí)行不規(guī)范的問題；自助設備防盜性薄弱，銀行卡易被盜刷防范不力。

4.庫款押運不透底

基層商業(yè)銀行盡管將押運工作外包給押運公司，有力杜絕了風險隱患，但“三大”弊病仍然無法根本解決。主要是人工辨別押運車輛及人員的傳統方式存在技術上的缺陷，單憑員工肉眼及經驗在較短時間內識別驗證押運車輛和人員存在一定的難度；用于封箱的傳統紙質封簽依靠肉眼識別的方式也存在紙質封簽易偽造、易破損、識別度高等問題。

5.安全職責不細化

安全生產與業(yè)務關系密切，安全風險控制已經融入到經營的各個環(huán)節(jié)，但基層商業(yè)銀行各營業(yè)網點、各條線的安全職責形同虛設，導致“大安全”的管理理念難以形成，全員講安全、全員重安全的安全風險防控案件的氛圍還有待于進一步的形成。

二、強化基層商業(yè)銀行安全保衛(wèi)工作的措施

安全保衛(wèi)工作要貫徹“技防”是條件、“物防”是基礎、“人防”是關鍵的原則，采取一級抓一級、一級包一級，一抓到底，常抓不懈的辦法，做到人人都是安全員、崗崗都是安全哨，建立起相互制約、相互協作、齊抓共管、不留死角的“三防一?！惫ぷ髫熑误w系。

1.強化員工的安防教育，增強其防范意識

基層商業(yè)銀行要教育員工牢固樹立“安全就是效益”的觀念，經常性開展以“案件就在身邊”、“案件風險排查”、“合規(guī)文化建設”等為主體的安防活動，學好案例通報，加強警示教育，提高認識，達到安全生產人人有則、防范安全與已息息相關。把安全保衛(wèi)工作的觸角延伸到業(yè)務經營的每一個角落，有效規(guī)避案件和事故的發(fā)生。

2.強化安全檢查的針對性，增強制度的執(zhí)行力

基層商業(yè)銀行安全保衛(wèi)要按定期、不定期的按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)行、重實效”的原則，實行整體移位檢查。在檢查方式上，要采取現場檢查、重點必查、非重點抽查的方式，確保任何疑點都不放過、任何環(huán)節(jié)都不放松、任何死角都不遺漏的“三不”政策，嚴格落實安全保衛(wèi)責任。在檢查方法上，要堅持安全生產與業(yè)務經營相結合，堅持安全生產與員工學習教育培訓相結合，堅持安全生產與轉變服務作風相結合，樹立機關為基層服務、員工為客戶服務、后臺為前臺服務、全員為安保著想的新風氣。在檢查內容上，要對計算機、業(yè)務系統、辦公設施、消防器材、監(jiān)控設施、門禁系統等進行全面檢查，發(fā)現問題及時處理，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

3.靠實工作責任，筑牢安全屏障

基層商業(yè)銀行要按照“一把手負總責、誰主管誰負責”的原則，實行安全保衛(wèi)一票否決制，不論資歷有多深、成績有多大、貢獻有多少，只要是安全出了問題，就一查到底，一追到底。加強對關鍵部位、要害崗位、重要環(huán)節(jié)、重要時段的檢查監(jiān)督，確保安防職責不虛設、責任不錯位、監(jiān)督不落空。

4.加強安防基礎設施建設，提高防范能力

基層商業(yè)銀行要圍繞安防基礎設施建設，加強人防建設。按照少而精、精而強的要求，把政治素質、業(yè)務技能強的優(yōu)秀員工選配到保衛(wèi)部門，來優(yōu)化安保隊伍。加強物防建設。根據安保工作的形勢變化，要及時配齊防護器械裝備，安全防范設施和安全保險裝備，尤其對于庫房設置不合理，防范要求不達標的網點，要建立臺賬，有計劃有步驟進行改造，直至徹底達標為止。加強技防建設。要加大對入侵報警系統、視頻監(jiān)控系統、電子巡查系統、門禁系統、安全監(jiān)控中心、重點部位監(jiān)控等技防裝置建設力度，強化對離行式自助銀行技防投入，并提高檢查頻次等。

5.探索安防新模式，強化綜合治理

基層商業(yè)銀行要針對外部社會治安形勢日益嚴峻，內部經營管理風險防范要求日益提升的狀況，安全保衛(wèi)工作必須進一步完善橫向到邊、縱向到底的責任體系，推動安保制度創(chuàng)新，使制度在安全保衛(wèi)工作中發(fā)揮基礎性作用。推動安防設施創(chuàng)新，使安防設施的更新換代在安全保衛(wèi)中發(fā)揮關鍵性作用。增強營業(yè)期間安全的保障性，預防突發(fā)事件，要加強警銀綜合治理，實現“110”互聯互通，確保突發(fā)事件及時有效處置。endprint