筑牢監(jiān)督的防護(hù)網(wǎng)

李江鴻

近年來(lái)，潛江市注重抓源頭加強(qiáng)干部理想信念教育，注重治苗頭強(qiáng)化日常管理監(jiān)督，注重提勁頭促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為，切實(shí)推動(dòng)干部監(jiān)督工作出成效、上臺(tái)階。

強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)，嚴(yán)明政治紀(jì)律規(guī)矩，規(guī)范黨內(nèi)政治生活。補(bǔ)足精神之“鈣”，練就“金剛不壞之身”。

注重制度頂層設(shè)計(jì)。堅(jiān)持把干部監(jiān)督融入到干部日常工作中，做到嚴(yán)在平常，抓在經(jīng)常。針對(duì)各個(gè)層級(jí)干部履職要求和崗位特點(diǎn)，分層分級(jí)制定了具體的干部行為規(guī)范細(xì)則。對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人制定了“5嚴(yán)守21嚴(yán)禁”紀(jì)律；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部出臺(tái)了“10個(gè)一律”規(guī)定；對(duì)黨員干部明確了“為官不正、為官不為、為官亂為”等11類情形；對(duì)無(wú)職黨員提出了“六要六不要”行為規(guī)范，干部日常管理監(jiān)督的事項(xiàng)范圍更加具體、措施方法更具針對(duì)性、威懾作用更加明顯。

持續(xù)深化專項(xiàng)整治。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)用力深化突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。全面完成超職數(shù)配備干部整改消化任務(wù)，健全完善干部職數(shù)預(yù)審制度，把牢干部選拔任用第一道關(guān)口。加大政策性住房清理力度，清退多占政策性住房60套。開(kāi)展干部經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題專項(xiàng)治理，對(duì)清理出的21名黨員干部經(jīng)商辦企業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查處理。規(guī)范干部出國(guó)（境）管理，市管干部持有的護(hù)照統(tǒng)一管理、嚴(yán)格審批，切實(shí)做到了管人頭、管源頭。

突出監(jiān)督方式創(chuàng)新。全面推行工作日志制度，實(shí)行周檢查月通報(bào)公示，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行痕跡化管理，讓干部工作 “有跡可循”。開(kāi)展“不擔(dān)當(dāng)、不作為”問(wèn)題專項(xiàng)治理。全面實(shí)行選人用人全程紀(jì)實(shí)監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持“凡提四必”，實(shí)行干部選任工作“三表必審”“七步必走”流程，在考察公示環(huán)節(jié)對(duì)擬提拔重要崗位干部實(shí)行“四談兩公示”（配偶談、父母談、鄰居談、村居書(shū)記談，工作地公示、居住地公示）有效防止“帶病提拔”。 加強(qiáng)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告監(jiān)督，嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督。

加強(qiáng)一線培養(yǎng)選用干部。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)一線培養(yǎng)選用干部的意見(jiàn)》，及時(shí)掌握干部動(dòng)態(tài)信息，著力讓“獅子型”“老黃牛型”干部脫穎而出。派發(fā)激勵(lì)紅包，釋放激勵(lì)效應(yīng)，切實(shí)讓實(shí)干者得實(shí)惠。認(rèn)真開(kāi)展“十名優(yōu)秀主職、十名優(yōu)秀村（居）支部書(shū)記、十名優(yōu)秀政法干警”評(píng)選活動(dòng)，樹(shù)立典型、樹(shù)立榜樣，引導(dǎo)全市黨員干部向榜樣看齊，充分調(diào)動(dòng)干部工作積極性。

突出嚴(yán)管與厚愛(ài)。把嚴(yán)格管理和熱情關(guān)心結(jié)合起來(lái)，既重約束又重激勵(lì)，出臺(tái)《關(guān)于為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)的若干意見(jiàn)》，建立容錯(cuò)、糾錯(cuò)、防錯(cuò)和誣告陷害信訪舉報(bào)行為查核處理“四位一體”的保障機(jī)制，努力從制度層面為擔(dān)當(dāng)者保駕護(hù)航。在全市開(kāi)展關(guān)心關(guān)愛(ài)干部談心談話活動(dòng)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)與基層干部談心談話和進(jìn)行家訪，面對(duì)面收集問(wèn)題、解決問(wèn)題，把關(guān)心關(guān)愛(ài)干部政策落到實(shí)處。

強(qiáng)化干部考核激勵(lì)。充分發(fā)揮考核的指揮棒作用，強(qiáng)化省級(jí)考核結(jié)果的運(yùn)用，完善市級(jí)綜合考評(píng)辦法，加強(qiáng)對(duì)區(qū)鎮(zhèn)處和市直部門考核，對(duì)綜合考評(píng)優(yōu)秀等次的單位和全省考核排名進(jìn)位幅度大的責(zé)任單位，黨政主職干部?jī)?yōu)先提拔使用，今年共調(diào)整主職干部7人。

（作者系潛江市委常委、組織部部長(zhǎng)）endprint