加強(qiáng)醫(yī)院黨建工作的若干思考

李奕恒，劉武陽

（1.長沙市第一人民醫(yī)院辦公室，長沙 410001；2.湖南警察學(xué)院，長沙 410138）

加強(qiáng)醫(yī)院黨建工作的若干思考

李奕恒1，劉武陽2

（1.長沙市第一人民醫(yī)院辦公室，長沙 410001；2.湖南警察學(xué)院，長沙 410138）

隨著我國醫(yī)療改革的不斷深入，醫(yī)院黨建工作的重要性日益突出。在新形勢下，結(jié)合醫(yī)院的特殊性，開展行之有效的黨建工作，提高醫(yī)務(wù)人員的道德水平和服務(wù)質(zhì)量，正成為社會(huì)日益關(guān)注的焦點(diǎn)。闡述當(dāng)前我國醫(yī)院黨建工作的現(xiàn)狀，針對其目前存在的問題，提出關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院黨建工作的一些思考和舉措。

醫(yī)院；黨建工作；問題；舉措

十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央更加強(qiáng)調(diào)黨建工作的重要性和必要性，先后在全黨開展了“黨的群眾路線教育”“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”等專題教育活動(dòng)，為加強(qiáng)黨的凝聚力，增強(qiáng)黨的活力，改進(jìn)黨員與群眾之間的關(guān)系等方面都起到了積極的作用[1]。以此為契機(jī)，如何在此形勢下，改進(jìn)醫(yī)院黨建工作，是從事醫(yī)院黨建工作的管理人員必須面臨的問題。

我國的醫(yī)院大部分是國家開設(shè)的非贏利性公共衛(wèi)生事業(yè)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著救死扶傷的重要社會(huì)責(zé)任。加強(qiáng)醫(yī)院黨建工作，是充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督作用的重要保證，是提升醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識，提高其服務(wù)水平，改進(jìn)醫(yī)生與患者之間關(guān)系的關(guān)鍵所在。

一、醫(yī)院黨建工作的意義

醫(yī)院黨建工作的主要人員是廣大基層醫(yī)生和護(hù)士。通過黨建工作，發(fā)揮醫(yī)護(hù)人員的先鋒模范作用，提升醫(yī)院工作的服務(wù)水平，促進(jìn)醫(yī)院工作發(fā)展，使醫(yī)院更好地開展救死扶傷、懸壺濟(jì)世等工作[2]，具有非常重要的意義。

1.改進(jìn)醫(yī)院的精神面貌，提高服務(wù)水平，促進(jìn)市場競爭力的不斷提升。隨著我國醫(yī)療改革的不斷深入，醫(yī)院的公有制性質(zhì)在逐步發(fā)生變化，醫(yī)院逐步走向市場，面向社會(huì)。在新的形勢下，醫(yī)院必須不斷提升其服務(wù)水平以及市場競爭力[1]，才能贏得病友的認(rèn)可，贏得市場和發(fā)展空間。通過加強(qiáng)醫(yī)院的黨建工作，充分發(fā)揮醫(yī)院黨員的先鋒模范作用，引領(lǐng)醫(yī)院整體工作人員精神面貌的提升，不斷提高服務(wù)水平，從而促進(jìn)醫(yī)院市場競爭力的提高，使黨建工作與醫(yī)院的發(fā)展更好地有機(jī)融合在一起，服務(wù)于醫(yī)院的科學(xué)發(fā)展。

2.有利于增強(qiáng)醫(yī)院員工的凝聚力，提高員工隊(duì)伍的穩(wěn)定性。通過加強(qiáng)醫(yī)院的黨建工作，通過先鋒模范黨員的標(biāo)桿作用，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)周圍黨員干部的積極性，提升普通黨員的認(rèn)同感、歸屬感和榮譽(yù)感，最終輻射周邊員工群眾，對于保持黨員隊(duì)伍的穩(wěn)定性以及提高醫(yī)院其他職工的穩(wěn)定具有重要的促進(jìn)作用[3]。

3.有利于提升黨的形象，保障人民群眾的根本利益，改善黨與群眾之間的關(guān)系，增進(jìn)群眾對黨和國家的認(rèn)同感。醫(yī)院是國家事業(yè)單位，是政府直屬單位，是黨和國家在人民群眾中的形象窗口。因此，醫(yī)院的政策與發(fā)展必須與黨的方向保持一致性，將黨和國家的政策切實(shí)的落實(shí)的群眾中去，真正做到為人民服務(wù)，使群眾真實(shí)感受到國家的關(guān)懷。同時(shí)，醫(yī)院是救死扶傷的重要場所，是保障人民身體健康的基本場所，是服務(wù)人民群眾的基本窗口。因此，加強(qiáng)醫(yī)院黨建工作，提高其服務(wù)意識和職能，能切實(shí)做到保障人民群眾的根本利益。

二、醫(yī)院黨建的現(xiàn)狀

1.對黨建工作的重要性認(rèn)識不足。由于醫(yī)院職能的特殊性，醫(yī)院的管理層都認(rèn)為工作的重點(diǎn)在于提升醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)利益，認(rèn)為醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)水平是第一要素，而黨建工作的存在可有可無，沒有什么重大的實(shí)際含義[4]。有的醫(yī)院將黨建部門與其他部門進(jìn)行歸并，使黨建部門成為一個(gè)從屬部門，沒有獨(dú)立自主的工作環(huán)境；有些醫(yī)院認(rèn)為黨建工作的干部不懂專業(yè)，不干實(shí)事，是一個(gè)養(yǎng)老職位；有的甚至精簡了黨建工作的相關(guān)職位，所有這些使醫(yī)院開展黨建的相關(guān)工作舉步維艱，嚴(yán)重阻礙了醫(yī)院黨建工作的開展。

2.黨建工作人員的業(yè)務(wù)水平偏低。由于醫(yī)院的專業(yè)性強(qiáng)，為加大醫(yī)院競爭力度，醫(yī)院的人才培養(yǎng)或引進(jìn)重點(diǎn)放在專業(yè)人員的身上，黨建工作人員的培養(yǎng)和引進(jìn)幾乎不予考慮?，F(xiàn)有的黨建工作人員多數(shù)是從醫(yī)務(wù)人員挑選兼任，沒有經(jīng)過黨建工作的專業(yè)培訓(xùn)，相應(yīng)工作的方法、理論水平缺乏，無法有效開展相關(guān)的黨建工作，從而使黨建工作活動(dòng)的開展枯燥、乏味，缺乏活力，黨員的積極性、主動(dòng)性不足，進(jìn)一步使黨建工作被邊緣化。

3.黨建工作與醫(yī)院工作融合不夠，結(jié)合的緊密性不足。由于醫(yī)院的逐步市場化導(dǎo)向，受經(jīng)濟(jì)利益和市場競爭的影響，幾乎所有的專業(yè)醫(yī)務(wù)人員把精力放在專業(yè)學(xué)習(xí)上，對政治學(xué)習(xí)的投入不夠，思想上輕黨建、輕政治工作。醫(yī)院黨建工作人員的工作方式依舊停留在傳達(dá)上級會(huì)議精神的單一模式，應(yīng)付式開展黨建工作，缺乏實(shí)質(zhì)性的考核和評價(jià)體系，無法做到將黨建工作的思想教育融入醫(yī)務(wù)工作人員的日常專業(yè)工作中，無法做到黨建工作與專業(yè)工作的相輔相成和互利互惠。

4.黨建工作方式陳舊，黨員活動(dòng)開展較少，信息化程度不高。黨建工作的開展其主要支撐是基層黨支部書記。由于醫(yī)院的特殊性，基層的支部書記一般由相關(guān)科室的領(lǐng)導(dǎo)兼任，從而這些領(lǐng)導(dǎo)既要肩負(fù)科室管理和專業(yè)技術(shù)的發(fā)展工作，又必須承擔(dān)支部黨建工作。在醫(yī)院以業(yè)務(wù)工作為中心點(diǎn)的大背景下，支部書記在開展黨建活動(dòng)時(shí)，只能流于形式[5]，僅僅起到傳聲筒的作用，其工作方式陳舊，黨建工作無法進(jìn)行深入，起到應(yīng)有的作用。此外，醫(yī)院科室領(lǐng)導(dǎo)的年紀(jì)相對較大，對外界新生事物的接受存在一定的滯后性。在信息化時(shí)代的背景下，這些兼職的支部書記很難、也不愿意花過多的精力去研究新的黨建工作模式，很難利用網(wǎng)絡(luò)視頻技術(shù)、QQ、微信等信息化平臺創(chuàng)新新形勢下黨建工作的新模式，因而無法使黨建工作在年輕黨員中產(chǎn)生共鳴和形成吸引力，無法調(diào)動(dòng)廣大黨員參加黨員活動(dòng)的積極性。

5.黨建工作制度不健全。隨著醫(yī)院的逐步市場化，醫(yī)院的管理重點(diǎn)放在醫(yī)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，并建立了完善的人才培養(yǎng)和管理制度。而黨建工作的相關(guān)制度卻往往被忽視，大部分醫(yī)院要么沒有建立和完善相應(yīng)的黨建工作制度，要么沒有對制度進(jìn)行落實(shí)，從而導(dǎo)致黨建工作管理制度落后，黨員考核方式、管理手段以及活動(dòng)開展的形式仍舊沿襲傳統(tǒng)的方式[3]，存在制度不健全、機(jī)制不完善以及責(zé)任不明確的問題，導(dǎo)致對基層黨員的管理效力缺乏，不能調(diào)動(dòng)普通基層黨員參與黨員活動(dòng)的積極性。此外，對黨建工作人員的晉級、加薪以及先進(jìn)評選等缺乏相應(yīng)的管理制度和手段，黨建工作人員自身的積極性也不高。

三、加強(qiáng)基層醫(yī)院黨建工作的舉措

1.思想上重視黨建工作，加強(qiáng)黨建工作與醫(yī)院實(shí)際工作的契合，使黨建工作符合實(shí)際。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)思想上要重視黨建工作，要認(rèn)識到黨建工作是醫(yī)院管理工作的重要組成部分，堅(jiān)持醫(yī)院黨委參與醫(yī)院重大問題的決策和討論，提高黨委在醫(yī)院管理中的地位，做到黨建工作的落地。要避免黨建工作的孤立性，黨建工作人員要將黨建工作與醫(yī)院員工的思想素質(zhì)建設(shè)聯(lián)系起來，圍繞醫(yī)院救死扶傷、保障人民群眾身體健康的根本宗旨，在醫(yī)療、科研以及業(yè)務(wù)技能等方面開展黨建工作，使黨建工作融合到醫(yī)院的每個(gè)環(huán)節(jié)[6]，充分發(fā)揮黨建工作在醫(yī)務(wù)人員思想政治工作以及精神道德提升方面的積極作用[7]，通過黨建工作幫助醫(yī)務(wù)人員樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，提高服務(wù)意識，樹立積極、正確的職業(yè)道德觀念，從而更好地促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展，使醫(yī)院更好地服務(wù)于社會(huì)，對改進(jìn)醫(yī)患關(guān)系具有重大意義。

2.加強(qiáng)黨建工作人員的培養(yǎng)，不斷提高黨建工作人員的素質(zhì)。加強(qiáng)黨建工作人員的培養(yǎng)，改變基層支部書記由各個(gè)科室主要領(lǐng)導(dǎo)兼任的現(xiàn)狀，通過引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)黨務(wù)工作人員，不斷提高黨建工作人員的素質(zhì)，創(chuàng)新黨建工作的方式、方法，提高黨建工作的生命力。任命年輕、思維活躍、想干肯干的醫(yī)務(wù)人員擔(dān)任基層支部書記，充分調(diào)動(dòng)年輕醫(yī)務(wù)工作人員的積極性。

3.建立完善的且嚴(yán)格執(zhí)行的黨建工作規(guī)章制度，使黨建工作落到實(shí)處。改進(jìn)一直以來醫(yī)院黨建工作制度缺失的狀況，根據(jù)醫(yī)院自身工作環(huán)境的特點(diǎn)，制定與之相適應(yīng)的黨建工作規(guī)章制度，明確和量化黨建工作如何做、怎么做，如何進(jìn)行分工等細(xì)節(jié)，并進(jìn)行嚴(yán)格考核。強(qiáng)化和落實(shí)黨員考核不合格的退出機(jī)制，真正從制度上保障黨建工作的順利和有效開展。根據(jù)醫(yī)院保障人民群眾身體健康的根本宗旨，建立在思想上、作風(fēng)上以及服務(wù)上等方面進(jìn)行黨員考核的黨建工作細(xì)則，落實(shí)支部民主生活會(huì)[8]，實(shí)實(shí)在在開展黨員之間的批評與自我批評，堅(jiān)持黨員自身問題整改的回頭看機(jī)制，真正讓基層黨組織的生活落到實(shí)處。此外，為鼓勵(lì)黨建工作人員工作的積極性，應(yīng)在其職稱評定、年度考核、績效獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予一定的人數(shù)比例，從制度上保障黨建工作人員的相關(guān)權(quán)益，使黨建工作的職位具有一定的吸引力。

4.充分利用現(xiàn)代科技技術(shù)，開展形式多樣的、豐富多彩的黨建活動(dòng)，提高基層黨員參與黨員活動(dòng)的積極性。隨著科技技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)以及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)完全走入人民的生活。傳統(tǒng)的會(huì)議式、文件式等黨建工作的舊模式已不能滿足現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展需求，利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展黨建工作宣傳、傳達(dá)等的新模式將提高黨建工作開展的效率和活力。根據(jù)黨建工作的需要，建立醫(yī)院的黨建工作網(wǎng)站，實(shí)時(shí)發(fā)布上級黨委以及基層黨委的最新資訊。在網(wǎng)站上，建立黨員互動(dòng)交流平臺，改變基層民主生活會(huì)的傳統(tǒng)會(huì)議模式，方便、快捷、及時(shí)地開展支部民主生活會(huì)，加速推進(jìn)基層黨員之間的信息交流，提高支部民主生活會(huì)的效率。

利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立支部微信群和QQ群，通過手持移動(dòng)設(shè)備實(shí)現(xiàn)黨建相關(guān)工作的微信推送和群聊功能，提高黨建宣傳的時(shí)效性。通過網(wǎng)絡(luò)聊天平臺，一方面，可以及時(shí)的宣傳黨建工作的相關(guān)活動(dòng)，及時(shí)獲得思想交流和成果共享，提高黨建工作對醫(yī)務(wù)人員的吸引力和感染力；另一方面，通過該平臺，可以改變傳統(tǒng)的黨員教育管理模式，破除黨員學(xué)習(xí)教育的時(shí)空界限，有效解決醫(yī)院黨員由于工作的特殊性所造成的時(shí)間分散、人員難以集中、學(xué)習(xí)動(dòng)能不足等問題，提高黨建工作的效率和學(xué)習(xí)效果，同時(shí)也促進(jìn)黨員之間的實(shí)時(shí)交流。

結(jié)合醫(yī)院特色，利用信息技術(shù)，開展諸如“黨建帶團(tuán)”“黨員先鋒模范崗”“最美護(hù)士”“我為病員獻(xiàn)愛心”等多種黨員主題活動(dòng)，讓醫(yī)院黨建工作始終保持旺盛的活力和吸引力，使醫(yī)院黨建工作的整體水平不斷提升。

四、結(jié)語

醫(yī)院黨建工作的開展，對改善矛盾日益嚴(yán)重的醫(yī)患關(guān)系，提升黨和政府在人民群眾中的形象，具有重大的意義。加強(qiáng)醫(yī)院黨建工作，對提高醫(yī)務(wù)人員服務(wù)的主動(dòng)性以及服務(wù)質(zhì)量具有重要的促進(jìn)作用，它能使醫(yī)院更好地順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展潮流，緊跟社會(huì)的腳步。目前，由于醫(yī)院工作的特殊性，我國醫(yī)院黨建工作的開展還大部分流于形式，沒有落到實(shí)處，這需要國家和醫(yī)院黨建工作者的積極努力，不斷改革創(chuàng)新，切實(shí)提高醫(yī)院黨建工作效率和水平。

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D267

A

1673-291X（2017）34-0197-03

2017-03-06

湖南省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2015年度高校黨建研究專項(xiàng)立項(xiàng)項(xiàng)目“全面從嚴(yán)治黨視域下高校院系黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)新研究”階段性成果（XJK15DJA005）

李奕恒（1968-），女，湖南長沙人，高級政工師，從事醫(yī)院思政研究。

[責(zé)任編輯 陳 鶴]