社區(qū)工作服務案例
——以江蘇省宜興市張渚鎮(zhèn)東龍村社區(qū)為例

楊 璐/南京理工大學公共事務學院

社區(qū)工作服務案例
——以江蘇省宜興市張渚鎮(zhèn)東龍村社區(qū)為例

楊 璐/南京理工大學公共事務學院

東龍村村委地處張渚鎮(zhèn)東郊，水陸交通方便，地理位置十分優(yōu)越，并且有獨特的通訊、商業(yè)、金融等職能服務部門，是國內(nèi)外客商投資興業(yè)的理想地。全村現(xiàn)有 37個村民小組，總戶數(shù) 1349 戶，總?cè)丝?3757 人。改革開放以來，全村在黨支部的帶領(lǐng)下，不斷加快農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，村級經(jīng)濟迅速壯大，精神文明建設(shè)和社會事業(yè)也得到了健康發(fā)展。通過觀察訪問，我們可以發(fā)現(xiàn)社區(qū)服務中存在很多問題，最重要的是服務一定要是符合村民需求，不能是領(lǐng)導班子捏造出來的一紙計劃，這就需要真正聯(lián)系老百姓，走群眾路線，聽他們的心聲，為他們謀福利。

東龍村；社區(qū)工作；服務案例

一、案例分析.

總體來說東龍村是一個水平比較一般的小村，由于近些年市場經(jīng)濟和城市化的迅速發(fā)展，東龍村實際已經(jīng)出現(xiàn)了嚴重的青壯年勞動力流失的情況，現(xiàn)在村里剩下的多是五十歲以上的中老年人，其中又以女性居多。田地的耕種情況不是很好，因為大多數(shù)青壯年農(nóng)民及其子女已經(jīng)進城打工和受教育，農(nóng)村的土地存在大片空閑的狀態(tài)，不斷減少的農(nóng)村兒童數(shù)量加速了鄉(xiāng)村小學消亡的步伐，僅剩不多的農(nóng)村兒童被收入鎮(zhèn)上的小學，所以村子日益缺乏生氣和活力，顯得空蕩蕩的。隨著村上年邁老人的離世，人們之間的關(guān)系愈加疏遠，村民們的凝聚力和歸屬感受到很大的影響。不得不說，有一些年邁的老太太實際也受心理壓力和精神壓力的影響，過度孤獨和無依靠感甚至促使她們產(chǎn)生自殺的念頭，近年來也出現(xiàn)過老年人跳河自殺的慘事。對于這些留守的老年人在照管和看護方面，以及如何豐富村民的生活，增添生活色彩是值得考慮的問題。 綜合總結(jié)村民的需求有這幾方面:

1.村中留守老人的照顧和看護。

2.村里中老年人的娛樂活動。

3.村民凝聚力和地緣關(guān)系、親緣關(guān)系的鞏固與提升。

4.增強村子的生機活力，豐富村民的生活。

5.村中資源的整合利用，空閑田地的合理安置

二、服務計劃

（一）針對村中的留守老年人可以進行的活動

1.登記詳細住址信息，進行定期的上門探訪活動，對老年人的生活和身體狀況有一定的了解，可以及時發(fā)現(xiàn)問題和提供醫(yī)療服務，防止大部分的意外。

2.開展養(yǎng)生知識的講堂，把老年人聚集起來，給她們講講或者是請她們分享下自己生活養(yǎng)生的經(jīng)驗，促進大家的健康生活，幫助彼此更好地生活。

3.開展老友會，讓孤獨留守的老年人開開茶話會，聚在一起聊聊天，回憶過去，增進地緣關(guān)系和親緣關(guān)系下的社會支持力，讓他們彼此感情更緊密，減輕老年人的孤獨感，及時排遣他們的苦悶，降低自殺風險。

4.完善醫(yī)療設(shè)施，定時給留守老年人做檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題。

（二）針對村里的中年人可以進行的活動

1.依據(jù)節(jié)假日開展集體活動，比如端午節(jié)開展包粽子大賽、夏至開展包餃子大賽之類的活動，可以把大家聚在一起，通過這些活動增加村民的凝聚力，提升主觀幸福感。

2.拓展活動場地，進行集體廣場舞活動，每天晚上可以在 固定的地方開展娛樂活動。

3.開展新技能培訓，比如教大家做仿真絲花，甚至可以視 情況集體收購成品進行銷售。

4.開班養(yǎng)生講堂，教大家如何識別身體發(fā)出的危險信號， 如何養(yǎng)生長壽，做一些健康的日常鍛煉。

（三）針對村里空余田地的安置問題

1.建議由余力的村民承包別家的空地，進行大片的耕作和管理。

2.指導村民進行種植，比如種樹、養(yǎng)花等，也可以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，利用天然的山水優(yōu)勢。

（四）針對村里資源的綜合利用

1.沒落的鄉(xiāng)村小學校園改建成村委，再利用，留一半教室 給外來務工人員的子女讀書上課做一些簡單的教學活動。

2.將小學附近的一片廢地改建成活動廣場，供大家跳廣場 舞，并且在附近建了一些健身器材。

三、服務實施過程.

（一）目前已經(jīng)采取的一些措施

1.建設(shè)活動廣場和活動室、圖書室

2.將廢棄小學改裝成村委會，留出一半校區(qū)給外來務工人員的子女作為教育場地。

3.定期召喚留守老人的親屬領(lǐng)老年人補貼。

4.定期發(fā)放耕種知識的傳單。

（二）未來可以實施的措施

1.開展五禽戲、太極的教學，養(yǎng)生知識的傳授。

2.通過發(fā)放老年人補助的機會，每個月進行探訪活動，對他們 表示關(guān)懷。

3.開辦村民集體活動，包粽子包餃子大賽等等，拉近大家的感情。

4.每月在村里的衛(wèi)生站提供免費的醫(yī)療衛(wèi)生檢查。

5.開展老友會、茶話會，讓中老年人在一起交流交流，增進彼此聯(lián)系，鼓勵相互關(guān)照。

6.開展新技能培訓，讓中老年人可以接觸點新東西，甚至可以補貼家用。

7.對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識進行科普，鼓勵新的生產(chǎn)方式，比如借助農(nóng)田發(fā)展種植業(yè)和小規(guī)模的養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

四、服務效果評估.

（一）從現(xiàn)有的服務來看

1.雖然村委建了圖書室和室內(nèi)活動室，通過實地考察，其實這些都是虛有其名，只是單獨用房間貼上標簽，內(nèi)部沒有圖書也沒有活動設(shè)備，堆滿灰塵和雜物，不是很理想。而且常年是大門緊閉的狀態(tài),并沒有投入使用。

2.室外活動場緊靠在馬路旁，雖然交通便利，但是也比較危險，而且有噪聲和灰塵，要是有小朋友去玩健身器材還是存在安全隱患。不過室外活動場的地理位置比較好，吃過晚飯沿馬路溜達半個小時去活動場跳廣場舞，讓她們的生活豐富許多。

3.定期發(fā)放的耕種知識的傳單并沒有起到很大的效果，應為村民們文化水平比較低，剩下的老一輩人文化水平大多是小學初中，甚至很多是文盲。傳單發(fā)放到每家每戶，差不多直接就被扔了，很少有人會去看，這個服務的目的是好的，但是實際效果相差甚遠，也許更適合口口相傳傳統(tǒng)的方式去傳播耕種知識。

4.給老年人發(fā)放補助是通知老人或者家屬去領(lǐng)，首先有補助及時發(fā)放這點受到老人們的一致好評，而且有助于了解老人的基本情況，不過也僅限于知道基本的信息（是不是活著）。沒有更加關(guān)注老人的身體健康、生活狀況，這一點如果把補助發(fā)放和探訪結(jié)合起來，會花費很多時間，但是效果也會最大。

（二）從未來可以實施的措施來看

1.基本立足于通過集體活動增進村民之間的凝聚力和歸屬感，強化地緣關(guān)系和親緣關(guān)系下的社會支持。

2.增加對老年村民的關(guān)懷，了解他們的生活狀況和心理狀態(tài)，及時盡早發(fā)現(xiàn)存在的問題，降低老年村民的自殺風險。

3.完善醫(yī)療衛(wèi)生方面的基本服務，體現(xiàn)人性關(guān)懷，提高村民的 歸屬感和信任感。

4.對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識進行科普，鼓勵新的生產(chǎn)方式，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),拉動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

五、專業(yè)反思.

在進行服務方案時一定要結(jié)合實際，保證服務項目的可操作性和效益性，像一些徒勞無功的事、過于走表面的形式化的事還是少做，踏踏實實去服務才能有良好的效益。我覺得社區(qū)還是非常需要社工去統(tǒng)籌和監(jiān)督社區(qū)服務項目的，尤其是農(nóng)村社區(qū)，從活動安排，村民的心理調(diào)節(jié)很多方面都需要社工的存在，這讓我看到社工施展才華的空間非常大，但是因為待遇問題，社工行業(yè)發(fā)展很艱難，讀社工的人沒有這樣強烈的信念走下去

[1]李圖強. 以優(yōu)勢視角設(shè)計:社會工作者如何進行社區(qū)工作與社區(qū)發(fā)展實踐[J]. 社會工作(下半月),2010,(08):4-8.