關(guān)于校車規(guī)范管理的法律法規(guī)
校車是用于運(yùn)送學(xué)生上下學(xué)的交通工具。為保障學(xué)生上下學(xué)交通安全,國家先后出臺三項(xiàng)強(qiáng)制性校車專用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
校車具有優(yōu)先通行權(quán),各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)提高了學(xué)生上下學(xué)的安全性,且安全管理制度健全,有承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),使用校車必須取得許可,不能使用未取得校車標(biāo)牌的車輛提供校車服務(wù)。
法規(guī)鏈接
《校車安全管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定:使用校車應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得許可。取得校車使用許可應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(1)車輛符合校車安全國家標(biāo)準(zhǔn),取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格證明,并已經(jīng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理注冊登記;(2)有取得校車駕駛資格的駕駛?cè)?;?)有包括行駛線路、開行時(shí)間和停靠站點(diǎn)的合理可行的校車運(yùn)行方案;(4)有健全的安全管理制度;(5)已經(jīng)投保機(jī)動(dòng)車承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)。
《校車安全管理?xiàng)l例》第十五條規(guī)定:學(xué)?;蛘咝\嚪?wù)提供者申請取得校車使用許可,應(yīng)當(dāng)向縣級或者設(shè)區(qū)的市級人民政府教育行政部門提交書面申請和證明其符合本條例第十四條規(guī)定條件的材料。教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起3個(gè)工作日內(nèi),分別送同級公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門征求意見,公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)意見。教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到回復(fù)意見之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見,報(bào)本級人民政府。本級人民政府決定批準(zhǔn)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)給校車標(biāo)牌,并在機(jī)動(dòng)車行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù);不予批準(zhǔn)的,書面說明理由。
《校車安全管理?xiàng)l例》第十八條規(guī)定:禁止使用未取得校車標(biāo)牌的車輛提供校車服務(wù)。
處罰規(guī)定
《校車安全管理?xiàng)l例》第四十五條規(guī)定:使用未取得校車標(biāo)牌的車輛提供校車服務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留該機(jī)動(dòng)車,處1萬元以上2萬元以下的罰款,有違法所得的予以沒收。取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可的企業(yè)或者個(gè)體經(jīng)營者有前款規(guī)定的違法行為,除依照前款規(guī)定處罰外,情節(jié)嚴(yán)重的,由交通運(yùn)輸主管部門吊銷其經(jīng)營許可證件。偽造、變造或者使用偽造、變造的校車標(biāo)牌的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門收繳偽造、變造的校車標(biāo)牌,扣留該機(jī)動(dòng)車,處2000元以上5000元以下的罰款。
校車安全運(yùn)行的關(guān)鍵因素之一即是駕駛?cè)?。為確保學(xué)生上下學(xué)交通安全,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)宋慈〉眯\囻{駛資格,不得駕駛校車;學(xué)校也不得聘用未取得校車駕駛資格的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)笋{駛校車;公安交管部門應(yīng)及時(shí)排查校車駕駛?cè)私煌ㄟ`法和交通事故記錄,依法注銷相應(yīng)駕駛?cè)诵\囻{駛資格,消除交通安全隱患。
法規(guī)鏈接
《校車安全管理?xiàng)l例》第二十三條規(guī)定:校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得校車駕駛資格。取得校車駕駛資格應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(1)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷,年齡在25周歲以上、不超過60周歲;(2)最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有被記滿分記錄;(3)無致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄;(4)無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車記錄,最近1年內(nèi)無駕駛客運(yùn)車輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為記錄;(5)無犯罪記錄;(6)身心健康,無傳染性疾病,無癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史,無酗酒、吸毒行為記錄。
處罰規(guī)定
《校車安全管理?xiàng)l例》第四十五條規(guī)定:使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留該機(jī)動(dòng)車,處1萬元以上2萬元以下的罰款,有違法所得的予以沒收。取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可的企業(yè)或者個(gè)體經(jīng)營者有前款規(guī)定的違法行為,除依照前款規(guī)定處罰外,情節(jié)嚴(yán)重的,由交通運(yùn)輸主管部門吊銷其經(jīng)營許可證件。
《校車安全管理?xiàng)l例》第四十七條規(guī)定:機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)宋慈〉眯\囻{駛資格駕駛校車的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處1000元以上3000元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證。
《校車安全管理?xiàng)l例》第四十九條規(guī)定:校車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律法規(guī)被依法處罰或者發(fā)生道路交通事故,不再符合本條例規(guī)定的校車駕駛?cè)藯l件的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門取消校車駕駛資格,并在機(jī)動(dòng)車駕駛證上簽注?!稒C(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》(公安部令第123號)附件2《道路交通安全違法行為記分分值》第一條第十一項(xiàng)規(guī)定:未取得校車駕駛資格駕駛校車的,一次記12分。
拼裝車、報(bào)廢車技術(shù)狀況差,安全性能非常低,法律禁止其上路行駛。駕駛拼裝車、報(bào)廢車接送學(xué)生上下學(xué),直接危及學(xué)生生命安全,廣大學(xué)生及家長應(yīng)予以堅(jiān)決抵制。
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《中華人民共和國道路交通安全法》第十四條規(guī)定:達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車不得上道路行駛。報(bào)廢的大型客、貨車及其他營運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門的監(jiān)督下解體。
處罰規(guī)定
《校車安全管理?xiàng)l例》第四十四條規(guī)定:使用拼裝或者達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門收繳并強(qiáng)制報(bào)廢機(jī)動(dòng)車;對駕駛?cè)颂?000元以上5000元以下的罰款,吊銷其機(jī)動(dòng)車駕駛證;對車輛所有人處8萬元以上10萬元以下的罰款,有違法所得的予以沒收。
由于校車乘客主要是未成年學(xué)生,駕駛?cè)素?zé)任重大,因此相關(guān)法規(guī)對校車限速行駛做出了更格的規(guī)定?!吨腥A人民共和國刑法修正案(九)》已將校車嚴(yán)重超速列入刑事處罰范疇。
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《校車安全管理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定:載有學(xué)生的校車在高速公路上行駛的最高時(shí)速不得超過80公里,在其他道路上行駛的最高時(shí)速不得超過60公里。道路交通安全法律法規(guī)規(guī)定或者道路上限速標(biāo)志、標(biāo)線標(biāo)明的最高時(shí)速低于前款規(guī)定的,從其規(guī)定。載有學(xué)生的校車在急彎、陡坡、窄路、窄橋以及冰雪、泥濘的道路上行駛,或者遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見度氣象條件時(shí),最高時(shí)速不得超過20公里。
《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第四十五條規(guī)定:機(jī)動(dòng)車在道路上行駛不得超過限速標(biāo)志、標(biāo)線標(biāo)明的速度。在沒有限速標(biāo)志、標(biāo)線的道路上,機(jī)動(dòng)車不得超過下列最高行駛速度:
(一)沒有道路中心線的道路,城市道路為每小時(shí)30公里,公路為每小時(shí)40公里;
(二)同方向只有1條機(jī)動(dòng)車道的道路,城市道路為每小時(shí)50公里,公路為每小時(shí)70公里。第四十六條規(guī)定:機(jī)動(dòng)車行駛中遇有下列情形之一的,最高行駛速度不得超過每小時(shí)30公里:(1)進(jìn)出非機(jī)動(dòng)車道,通過鐵路道口、急彎路、窄路、窄橋時(shí);(2)掉頭、轉(zhuǎn)彎、下陡坡時(shí);(3)遇霧、雨、雪、沙塵、冰雹,能見度在50米以內(nèi)時(shí);(4)在冰雪、泥濘的道路上行駛時(shí)。
處罰規(guī)定
《中華人民共和國刑法修正案(九)》規(guī)定:在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車,從事校車業(yè)務(wù),嚴(yán)重超過規(guī)定時(shí)速行駛的,處拘役,并處罰金。
《中華人民共和國道路交通安全法》第九十九條規(guī)定:機(jī)動(dòng)車行駛超過規(guī)定時(shí)速50%的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處200元以上2000元以下罰款。第九十條規(guī)定:機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的,處警告或者20元以上200元以下罰款。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定處罰。
《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》(公安部令第123號)附件2《道路交通安全違法行為記分分值》第二條第四項(xiàng)規(guī)定:駕駛校車在高速公路、城市快速路上行駛超過規(guī)定時(shí)速未達(dá)20%,或者在高速公路、城市快速路以外的道路上行駛超過規(guī)定時(shí)速20%以上未達(dá)到50%的,一次記6分;第一條第九項(xiàng)規(guī)定:駕駛校車在高速公路、城市快速路上行駛超過規(guī)定時(shí)速20%以上或者在高速公路、城市快速路以外的道路上行駛超過規(guī)定時(shí)速50%以上的,一次記12分。
每一輛校車都按座位為學(xué)生投保了承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn),超員載運(yùn)的學(xué)生將缺少相關(guān)權(quán)益保障?!吨腥A人民共和國刑法修正案(九)》已將校車嚴(yán)重超員列入刑事處罰范疇。
校車駕駛?cè)藨?yīng)確保校車載人不得超過核定的人數(shù),不以任何理由超員,保障自身和學(xué)生的生命安全。學(xué)校和校車服務(wù)提供者不得要求校車駕駛?cè)笋{駛超員校車。
法規(guī)鏈接
《中華人民共和國道路交通安全法》第四十九條規(guī)定:機(jī)動(dòng)車載人不得超過核定的人數(shù)。
《校車安全管理?xiàng)l例》第三十四條規(guī)定:校車載人不得超過核定的人數(shù),不得以任何理由超員。
處罰規(guī)定
《中華人民共和國刑法修正案(九)》規(guī)定:在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車,從事校車業(yè)務(wù),嚴(yán)重超過額定乘員載客,處拘役,并處罰金。
《校車安全管理?xiàng)l例》第五十條規(guī)定:校車載人超過核定人數(shù)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留車輛至違法狀態(tài)消除,并依照道路交通安全法律法規(guī)的規(guī)定從重處罰。
《中華人民共和國道路交通安全法》第九十二條規(guī)定:公路客運(yùn)車輛載客超過額定乘員的,處200元以上500元以下罰款;超過額定乘員20%的,處500元以上2000元以下罰款,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留機(jī)動(dòng)車至違法狀態(tài)消除。運(yùn)輸單位的車輛有該款款規(guī)定的情形,經(jīng)處罰不改的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員處2000元以上5000元以下罰款。
《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》(公安部令第123號)附件2《道路交通安全違法行為記分分值》第二條第三項(xiàng)規(guī)定:駕駛校車載人超過核定人數(shù)未達(dá)20%的,一次記6分;第一條第三項(xiàng)規(guī)定:駕駛校車載人超過核定人數(shù)20%以上的,一次記12分。