武旭亮
阿克蘇地區(qū)的特色林果業(yè)正從規(guī)模擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,林果業(yè)機(jī)械的發(fā)展在今后緊緊圍繞農(nóng)業(yè)側(cè)供給改革為主線,逐步突破制約瓶頸,推動(dòng)地區(qū)林果業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程。
1 阿克蘇地區(qū)林果業(yè)機(jī)械化概況
目前,阿克蘇地區(qū)林果業(yè)機(jī)械化整體裝備、科技、作業(yè)水平還較低,中耕、除草機(jī)械化率達(dá)58%,挖坑施肥機(jī)械化率31%,修剪機(jī)械化率不足1%,打藥機(jī)械化率88%,采收機(jī)械化率不足1%。其中施肥環(huán)節(jié)、修剪環(huán)節(jié)、采收環(huán)節(jié)機(jī)械化率偏低,生產(chǎn)成本高,勞動(dòng)強(qiáng)度大、生產(chǎn)率低,出現(xiàn)季節(jié)性用工荒、用工難、人工工資較高的發(fā)展困境。
2 林果業(yè)機(jī)械各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化發(fā)展存在的主要問題
林果種植、管理、果品采摘和加工機(jī)械化關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備的引進(jìn)、研發(fā)和試驗(yàn)示范,是一項(xiàng)涉及到多部門、多領(lǐng)域、多環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程,僅僅依靠農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的力量,難于滿足林果業(yè)的快速發(fā)展對(duì)林果生產(chǎn)機(jī)械化的要求。目前制約地區(qū)林果業(yè)發(fā)展的因素有以下幾方面:
2.1 農(nóng)機(jī)與農(nóng)(園)藝結(jié)合不夠緊密。目前大部分果園是農(nóng)林間作式,從果園的建設(shè)規(guī)劃到適合的株、行距選擇,果樹矮密種植和果園施肥、除草、果樹修剪、噴藥、水果采收等方面未充分考慮機(jī)械化作業(yè),影響了現(xiàn)有農(nóng)機(jī)裝備作用的發(fā)揮。
2.2 先進(jìn)適用的林果業(yè)機(jī)械研發(fā)進(jìn)度緩慢滯后,無法滿足農(nóng)戶對(duì)林果業(yè)的生產(chǎn)需求。
2.3 缺乏高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高投入、高產(chǎn)出、高效益的特色林果推廣示范基地,果農(nóng)文化素質(zhì)低,科研推廣經(jīng)費(fèi)缺乏;
2.4 果品的加工轉(zhuǎn)化增值水平較低,果品加工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不健全,果品的初加工多,深加工少。
2.5 目前一些先進(jìn)適用的林果業(yè)機(jī)械未納入購置補(bǔ)貼范圍。
3 意見和建議
3.1 推進(jìn)林果業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)及推廣工作的政策及建議
第一從國家層面出臺(tái)優(yōu)惠政策,扶持南疆林果業(yè)機(jī)械化發(fā)展,啟動(dòng)林果生產(chǎn)綜合機(jī)械化項(xiàng)目和產(chǎn)地果品加工項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。并鼓勵(lì)央企和有實(shí)力的企業(yè)到南疆發(fā)展果品深加工,盡快擴(kuò)大果品加工規(guī)模,提高科技含量,增強(qiáng)果品就近就地轉(zhuǎn)化能力,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。對(duì)于發(fā)展建設(shè)果品精深加工所需的設(shè)備進(jìn)行科學(xué)選配,并予以一次性大額度的補(bǔ)貼,以期在最短的時(shí)間內(nèi)改變果農(nóng)賣果難的問題。
第二加大科研開發(fā)力度,提高林果業(yè)機(jī)械裝備水平。在借鑒學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)林果業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)的基礎(chǔ)上,引進(jìn)適合機(jī)械化作業(yè)的開溝施肥、果品采摘的機(jī)械化技術(shù)及機(jī)具,加強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)和機(jī)具的消化、吸收、創(chuàng)新,以加快特色林果業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。
第三加強(qiáng)林果業(yè)機(jī)械與林藝、農(nóng)藝的結(jié)合,提高綜合效益。充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),農(nóng)機(jī)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門相互配合,共同研究,合理調(diào)配生產(chǎn)要素,制訂合理的農(nóng)林間作的果樹種植模式,為林果業(yè)規(guī)?;a(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
第四大力推進(jìn)林果業(yè)機(jī)械社會(huì)化服務(wù),提高林果業(yè)機(jī)械專業(yè)化、社會(huì)化、組織化程度。政府要積極引導(dǎo),采取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金傾斜、優(yōu)惠貸款等扶持措施予以重點(diǎn)扶持林果機(jī)械作業(yè)服務(wù)隊(duì)和專業(yè)合作社發(fā)展。
第五鞏固和加強(qiáng)對(duì)林果業(yè)機(jī)械化示范基地建設(shè)的資金支持,安排適當(dāng)?shù)膶m?xiàng)資金用于林果業(yè)機(jī)械化示范區(qū)建設(shè),在示范區(qū)內(nèi)做好對(duì)比試驗(yàn)工作,以便大面積示范推廣。
第六針對(duì)林果業(yè)機(jī)械化發(fā)展,制定特殊林果業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼政策,建議將林果業(yè)補(bǔ)貼提高到50%。
4 地區(qū)林果業(yè)機(jī)械化發(fā)展目標(biāo)及措施
4.1 建立健全政策扶持機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化宏觀引導(dǎo)。充分利用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等政策,加大對(duì)林果業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼力度,適當(dāng)提高補(bǔ)貼比例。建立支持林果業(yè)機(jī)械技術(shù)創(chuàng)新的科技研發(fā)資金,對(duì)林果業(yè)機(jī)械的研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施優(yōu)惠稅收政策,增強(qiáng)林果業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,引導(dǎo)林果業(yè)機(jī)械的快速發(fā)展。
4.2 逐步建立林果業(yè)機(jī)械化推廣體系,為特色林果業(yè)健康發(fā)展提供科技支撐。以促進(jìn)林果業(yè)可持續(xù)發(fā)展為著力點(diǎn),堅(jiān)持行政推動(dòng)、示范帶動(dòng)、效益驅(qū)動(dòng)的原則,健全示范推廣長效機(jī)制,逐步形成多功能、多層次、多形式的林果業(yè)機(jī)械化技術(shù)引進(jìn)、示范、研發(fā)、推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
4.3 引進(jìn)先進(jìn)適用的林果業(yè)機(jī)械,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。引進(jìn)多功能性適用的挖坑和施肥機(jī)、高效彌霧機(jī)、果枝粉碎機(jī)。在滿足果樹生產(chǎn)的情況下,降低化肥、農(nóng)藥量施用量;加大果枝粉碎還田工作力度,逐步引導(dǎo)農(nóng)民林果業(yè)生產(chǎn)步入綠色生產(chǎn)方式,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
4.4 積極引進(jìn)果品精深加工企業(yè),壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈。圍繞精深加工產(chǎn)業(yè)鏈,按照扶大、扶強(qiáng)、扶優(yōu)的原則,扶持培育一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),大力開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。
4.5 積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)科研院校、生產(chǎn)企業(yè)和基層推廣部門,加快特色林果挖坑施肥、果品采摘機(jī)械化關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備的引進(jìn)、研發(fā)和試驗(yàn)示范,強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),著力解決制約林果業(yè)機(jī)械化的技術(shù)瓶頸,提高林果業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平。
4.6 扶持農(nóng)機(jī)化合作社,加強(qiáng)林果業(yè)機(jī)械化作業(yè)服務(wù)隊(duì)建設(shè),夯實(shí)農(nóng)村共享發(fā)展基礎(chǔ)。深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范創(chuàng)建和規(guī)范化建設(shè),同時(shí)將政府扶持作為發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的有力支撐,將貧困戶參與農(nóng)機(jī)社會(huì)化生產(chǎn)經(jīng)營,助推攻堅(jiān)扶貧和借機(jī)致富雙贏。通過股份合作制、租賃、承包等多種形式,組建林果機(jī)械作業(yè)服務(wù)隊(duì),促進(jìn)林果業(yè)機(jī)械化發(fā)展。
4.7 加強(qiáng)機(jī)械化技術(shù)與農(nóng)藝、園藝的結(jié)合,提高林果業(yè)綜合效益。農(nóng)機(jī)和林業(yè)部門相互配合,共同研究,合理調(diào)配生產(chǎn)要素,制訂合理的農(nóng)林間作的果樹種植模式,建立適合機(jī)械化作業(yè)的林果業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地,為林果業(yè)規(guī)?;a(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
4.8 加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和宣傳。
(作者單位:843000新疆阿克蘇地區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站)endprint