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      農(nóng)村經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀及其對策

      2017-12-08 19:26:35郭四連
      農(nóng)民致富之友 2017年22期
      關(guān)鍵詞:法律法規(guī)農(nóng)民農(nóng)業(yè)

      郭四連

      農(nóng)村經(jīng)濟作為社會主義公有制的一種制度形式,其對農(nóng)村經(jīng)濟的改善以及發(fā)展具有重要作用,對于農(nóng)民經(jīng)濟的增長也具有重要的影響。中央政府也將農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)民的經(jīng)濟收入劃到“中央一號文件”當(dāng)中,這就是對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展重要性的重要體現(xiàn)。

      所謂農(nóng)村經(jīng)濟管理,就是農(nóng)村按照當(dāng)?shù)氐膶嶋H社會發(fā)展水平、市場環(huán)境以及國家的相關(guān)經(jīng)濟政策等,對農(nóng)村的經(jīng)濟進行自覺的管理活動。對于農(nóng)村經(jīng)濟進行管理的最主要的目的就是通過對農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展進行完善的管理,從而促使農(nóng)村經(jīng)濟得到有效的發(fā)展,并使農(nóng)村經(jīng)濟管理實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)消費過程中的優(yōu)化配置??偠灾r(nóng)村經(jīng)濟管理就是通過對國家宏觀經(jīng)濟政策的遵循,對于農(nóng)村本地區(qū)的資源、市場以及人力資源等優(yōu)勢進行充分發(fā)揮,通過對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的合理制定,并在對規(guī)劃進行執(zhí)行的時候進行全程的監(jiān)督與控制。

      1 農(nóng)村經(jīng)濟管理的內(nèi)容

      目前,隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,對于農(nóng)村經(jīng)濟管理進行建設(shè)主要包括以下幾方面:(1)土地承包;(2)土地流轉(zhuǎn);(3)農(nóng)村賬目、財產(chǎn)管理;(4)農(nóng)村相關(guān)的活動組織管理;(5)農(nóng)村監(jiān)察、管理等工作。在對農(nóng)村經(jīng)濟進行管理的過程中,這五個方面之間相輔相成,既彼此影響又相互聯(lián)系,對于農(nóng)村經(jīng)濟進行管理的有效開展以及落實,可以使農(nóng)民得到更好的經(jīng)濟收入,同時有利于農(nóng)村經(jīng)濟整體效益的提高,從而使農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)得以更好更快的發(fā)展??偠灾?,通過對農(nóng)村經(jīng)濟相關(guān)管理制度的建立與完善,通過相關(guān)法律、法規(guī)的落實,從而推動國民經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。

      2 農(nóng)村經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀分析

      2.1 對農(nóng)村經(jīng)濟管理工作缺乏足夠的認識

      在對農(nóng)村經(jīng)濟進行管理的過程中,大多數(shù)農(nóng)村干部認為對農(nóng)村經(jīng)濟管理進行建設(shè)缺乏必要性,認為對農(nóng)村經(jīng)濟進行管理對農(nóng)村的發(fā)展的影響不大,對于農(nóng)村經(jīng)濟管理機構(gòu)進行管理,不僅是對人力、財力、物力的浪費,而且還增加了較多的麻煩。這種錯誤的認識,從而導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟管理在農(nóng)村的建設(shè)當(dāng)中無法發(fā)揮應(yīng)有的效用,這對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展也具有一定的影響。

      2.2 農(nóng)村經(jīng)濟管理體制不完善

      隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速增長,對于傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟管理體制,已經(jīng)很難適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展速度,這種不完善的管理體系從而使農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展出現(xiàn)許多問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:(1)農(nóng)村經(jīng)濟管理體制的滯后性,很難與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需求相適應(yīng);(2)農(nóng)民的實際利益無法得到保障;(3)農(nóng)民的需求量無法得到滿足;(4)農(nóng)民對農(nóng)村的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)存在抵觸心理,從而導(dǎo)致實際的工作難以得到有效的開展。

      2.3 農(nóng)村經(jīng)濟管理的相關(guān)法律法規(guī)不健全

      農(nóng)村經(jīng)濟管理所涉及到的范圍比較廣,且農(nóng)村經(jīng)濟管理工作也比較繁瑣,由于相關(guān)的管理人員對法律法規(guī)缺乏足夠的理解,對于完善的法律法規(guī)以及農(nóng)村經(jīng)濟管理體系沒有進行設(shè)立。在對農(nóng)村經(jīng)濟管理的時候,由于缺乏較為完善的法律法規(guī),以及相關(guān)的監(jiān)督機制,從而使農(nóng)村經(jīng)濟中許多問題難以得到有效的解決,而且還有許多農(nóng)民問題不斷的在出現(xiàn)。這對于農(nóng)村經(jīng)濟的建設(shè)以及發(fā)展具有惡劣的影響。

      2.4 對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金投入不足

      農(nóng)業(yè)在進行生產(chǎn)過程中,進行融資的難度比較大,主要原因有以下幾點:(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到收益的時間比較長,相關(guān)的投資企業(yè)在較短的時間內(nèi)很難獲得經(jīng)濟利益;(2)農(nóng)村在進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的時候,受到的阻礙因素比較多,不容易進行;(3)對農(nóng)業(yè)進行投資的風(fēng)險比較大,主要是因為在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中,容易受到的影響因素比較多,例如,天氣、土質(zhì)、市場等;(4)對農(nóng)業(yè)進行投資的人數(shù)比較少;(5)農(nóng)村相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)融資的重要性認識不足。這些原因都致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)融資的難度加大,從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的資金投入不足。

      3 農(nóng)村經(jīng)濟管理的改善對策

      3.1 提高農(nóng)村經(jīng)濟管理的認識

      在對農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)進行管理的時候,最重要的影響因素就是農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部,因此,農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部對于農(nóng)村經(jīng)濟管理的認識,對農(nóng)村經(jīng)濟管理建設(shè)具有重要作用。只有這樣才能夠發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的表率作用,帶領(lǐng)農(nóng)民進行更好的經(jīng)營土地以及管理土地,從而促進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。

      3.2 完善與農(nóng)村經(jīng)濟管理相關(guān)的法律法規(guī)

      農(nóng)村經(jīng)濟管理的相關(guān)法律法規(guī)的完善,對于農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的順利開展具有重要影響,因此,目前的重中之重就是對農(nóng)村經(jīng)濟管理的相關(guān)法律法規(guī)進行完善。同時,在對法律法規(guī)進行完善之前,需要相關(guān)的工作人員到農(nóng)村去進行實際考察,通過對農(nóng)村經(jīng)濟管理的情況以及實際的工作進展考察的結(jié)果,對農(nóng)村經(jīng)濟管理的相關(guān)法律法規(guī)進行完善,從而使完善后的法律法規(guī)具有更高的實用性。對農(nóng)村經(jīng)濟管理的相關(guān)法律法規(guī)進行完善,主要的優(yōu)勢為:(1)農(nóng)民對土地進行承包有據(jù)可依;(2)促使農(nóng)民之間的糾紛得以有效的解決;(3)對農(nóng)村進行管理的相應(yīng)政策執(zhí)行的更為高效

      3.3 建立科學(xué)的農(nóng)村經(jīng)濟管理機構(gòu)

      根據(jù)山西省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,對農(nóng)村經(jīng)濟管理的機構(gòu)進行科學(xué)合理的建立,不僅有利于提升經(jīng)濟管理人員在實際工作中管理水平的提高,而且有利于增加管理人員工作的積極性,并使農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的開展更加的有效,從而使農(nóng)村經(jīng)濟管理的工作質(zhì)量得以保障,并推進農(nóng)村經(jīng)濟的有序開展。農(nóng)村經(jīng)濟管理體制的不斷建立與完善,從長遠角度來說,對我國農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的長久發(fā)展具有重要的作用。

      綜上所述,農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)想要長久的發(fā)展,首先需要對農(nóng)村經(jīng)濟管理的重要地位進行重視。通過對農(nóng)村經(jīng)濟管理機制不斷的完善,從而使農(nóng)村相關(guān)工作者對農(nóng)村經(jīng)濟管理的管理水平得以提升。同時,需要對農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀進行實際考察,并對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀進行合理解決,從而使整個農(nóng)村經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀得到進一步提升。

      (作者單位:033100山西省方山縣水利局水利工作站)endprint

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