官員學(xué)法別跑偏

紅強(qiáng)

政府將會前學(xué)法納入例行制度，這是好事。依法執(zhí)政，心中有敬畏，決定有依據(jù)，做起事來踏踏實(shí)實(shí)。同時也避免乾綱獨(dú)斷，誰也不敢飛揚(yáng)跋扈。

行政工作面廣、點(diǎn)多，重在提目標(biāo)、定底線，動員協(xié)調(diào)。官員可以是某一領(lǐng)域的行家，但很難成為各方面的行家，所以難以個個都是法律專家。這就對那些學(xué)法的“領(lǐng)學(xué)者”提出了很高的要求。“領(lǐng)學(xué)者”往往兩類：一類常常是高校研究所的教授，胸中有丘壑，學(xué)養(yǎng)深厚，但有時候因?yàn)閷ΜF(xiàn)實(shí)問題的隔膜造成文不對題；另一類是由某領(lǐng)域的長官來講法，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，基層情況熟悉，但又容易斷章取義。

近來發(fā)生一件事。一位官員講《環(huán)境保護(hù)法》和“生態(tài)保護(hù)紅線”，所講的大量時間，都堆到了違反《環(huán)境保護(hù)法》之后如何遭受追責(zé)的方面，其嚇人之姿態(tài)、聲色之猛厲，讓你感覺什么都不能干。一位聽講的官員細(xì)細(xì)研讀法律和規(guī)定原文后，發(fā)現(xiàn)這位老兄所講不僅夸大其詞，而且在諸多關(guān)鍵之處都偏離了原意。

領(lǐng)學(xué)的這位官員，后來檢討自己沒細(xì)看，是下屬的下屬寫出的文件。而下屬的下屬所寫，依據(jù)的又是上級在會議上所做的行政指示。

之所以出現(xiàn)“好經(jīng)被念歪”的現(xiàn)象，根子上還是習(xí)慣作祟。按照舊習(xí)慣去學(xué)新東西，新東西自然很容易被弄成舊物料。工endprint