關(guān)于高考等重大考試無線電安全保障工作的幾點(diǎn)體會

羅鳴 四川省南充無線電監(jiān)測站

關(guān)于高考等重大考試無線電安全保障工作的幾點(diǎn)體會

羅鳴 四川省南充無線電監(jiān)測站

文中總結(jié)多次參與重大考試無線電安全保障工作的經(jīng)驗(yàn)，針對考試保障工作的開展，就考前準(zhǔn)備、考中監(jiān)測、有效處置作弊信號等關(guān)鍵問題，提出幾點(diǎn)建議。對無線電安全保障相關(guān)工作具有一定的參考意義。

無線電 電磁環(huán)境 保障 壓制

近年來隨著國家對普通高考等重大考試作弊打擊力度不斷加大，各種法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)手段的有效實(shí)施和完善，尤其是考試作弊列入刑法以來，利用高科技作弊勢頭得到了有效控制。但在現(xiàn)行“一考定終身”的高考制度和文憑決定身份地位的現(xiàn)實(shí)社會環(huán)境以及協(xié)助作弊能產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下，仍有膽大妄為的犯罪嫌疑人鋌而走險利用無線電設(shè)備和技術(shù)從事不法勾當(dāng)，企圖破壞考試的嚴(yán)肅公平、損害其他遵紀(jì)守法考生的正當(dāng)利益。

為了維護(hù)正?？忌?，捍衛(wèi)考試制度的尊嚴(yán)與公平公正，各級政府動用無線電監(jiān)管部門人員與設(shè)備，采用技術(shù)手段為各類考試提供無線電安全保障，為考試考生保駕護(hù)航。作為多次參加考試電磁環(huán)境保障的工作人員，通過執(zhí)行歷次重大考試保障任務(wù)，積累了一些經(jīng)驗(yàn)與心得體會：

一、對無線電作弊方式的掌握

經(jīng)過歷年對考試作弊的打擊，犯罪嫌疑人利用高科技設(shè)備作弊方式不斷更新，主要有如下幾種明顯變化：

1.從功能上，由單獨(dú)的語音或者文字到語音、文字和圖文同時傳送；2.從調(diào)制方式上，由模擬信號到數(shù)字信號再到寬帶信號調(diào)制；3.從形式上，由對講機(jī)、隱形耳機(jī)、手表接收器、橡皮接收器到2.4GHz/5.8GHz無線傳輸實(shí)時圖像；4.從傳播途徑上，由點(diǎn)對點(diǎn)的直發(fā)傳遞到通過作弊信號轉(zhuǎn)發(fā)器中繼轉(zhuǎn)發(fā)傳遞；5.從使用頻段上，由原始70MHz至87MHz校園廣播頻段、400MHz集群通信頻段，到后來200MHz至300MHZ調(diào)制數(shù)傳和500MHz至600MHZ帶寬調(diào)制，再到現(xiàn)在的2400MHz、5800MHZ無線局域網(wǎng)頻段跳頻傳送；6.從作弊信號發(fā)射時間周期上，由最初的連續(xù)發(fā)射（數(shù)分鐘至數(shù)十分鐘）、間歇（0.5-2分鐘），到現(xiàn)在的發(fā)射時長僅數(shù)百毫秒甚至數(shù)十毫秒，間歇無規(guī)律、無規(guī)則停止時長、無法預(yù)判。

由此可見，未來的重大考試的無線電安全保障要求對我們無線電安全保障工作所需的偵測技能、管制設(shè)備性能、技術(shù)指標(biāo)（頻率工作帶寬、信號接收靈敏度、偵測掃描速度、調(diào)制解調(diào)種類數(shù)量、實(shí)時工作帶寬等）同步適應(yīng)技術(shù)等提出了更高、更新、更實(shí)際的要求，對監(jiān)測技術(shù)人員已有的技能水平、現(xiàn)存的監(jiān)測方案和現(xiàn)有的無線電保障經(jīng)驗(yàn)來說，都將面臨巨大的挑戰(zhàn)。

2016年某省研究生考試考區(qū)作弊信號占比情況

二、考前的必要準(zhǔn)備

想要順利高考等重大考試無線電安全保障任務(wù)，必須做好以下各項(xiàng)事前準(zhǔn)備工作，才能打贏有把握之仗，順利完成保障任務(wù)：

1.首先根據(jù)工作任務(wù)特點(diǎn)對投入使用的偵測、管制、配套設(shè)備進(jìn)行檢查調(diào)配，對所有設(shè)施的外觀、種類和數(shù)量進(jìn)行檢查核對，確信無損壞和缺失，各項(xiàng)配套是否齊全，對設(shè)備實(shí)時保養(yǎng)維護(hù)、發(fā)現(xiàn)問題及時處理、使設(shè)備隨時處于正常待用的良好狀態(tài)。

2.進(jìn)行保障硬件連接和通電檢查，保障軟件操作系統(tǒng)自檢、操控及顯示、各項(xiàng)設(shè)定指標(biāo)是否正常，發(fā)現(xiàn)異常立即糾正，查出原因調(diào)整至最佳工作狀態(tài)。

3.按事先制定的《考試保障預(yù)案》，在開考當(dāng)天入場前30分鐘，根據(jù)考場教室分布特點(diǎn)，選定最佳監(jiān)管位置（考場內(nèi)較高無明顯遮擋位置接收信號較好）架好設(shè)備，開機(jī)進(jìn)入偵測狀態(tài)。注意偵測設(shè)備與管制設(shè)備保持合理距離，如在考場附近信號搜索查找時，應(yīng)關(guān)閉管制功放電源避免對接收和發(fā)現(xiàn)信號造成干擾，妨礙技術(shù)人員做出正確判斷。

4.按照考場地理位置及環(huán)境調(diào)出當(dāng)?shù)乇O(jiān)測主站、分站的日常監(jiān)測頻譜圖，確認(rèn)有哪些合法信號在工作，尤其是對考試前一天看考場時現(xiàn)場頻譜，作為考試無線電安全保障的“頻譜環(huán)境參考模板”，與考試開始后出現(xiàn)的新信號頻譜進(jìn)行比對，對開考后新出現(xiàn)的信號，均可作為可疑信號進(jìn)行長期監(jiān)聽和解調(diào)，并做好標(biāo)注記錄，必要時出動移動監(jiān)測車進(jìn)行作弊信號源逼近查找。

三、作弊信號發(fā)現(xiàn)和處置辦法

1.搜索捕獲作弊信號。在對考場電磁環(huán)境偵測掃描前，應(yīng)根據(jù)“頻譜環(huán)境參考模板”中頻率使用范圍情況，合理確定掃描頻率范圍，選擇設(shè)置分辨率帶寬，兼顧頻率范圍和掃描速度，防止漏測信號。對模板信號之外新增信號應(yīng)予高度關(guān)注、跟蹤、分析、解調(diào)、監(jiān)聽。實(shí)時標(biāo)識調(diào)制帶寬、調(diào)制方式、場強(qiáng)幅度、解出載波特征及音頻內(nèi)容，通知管制設(shè)備操作人員將需要管制的頻率進(jìn)行輸入。

2.追蹤和壓制作弊信號。對發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)的作弊信號，及非制式不能解調(diào)的可疑信號應(yīng)及時報告考場主管領(lǐng)導(dǎo)，以便及時決策。對作弊信號處置方法主要分兩種：

第一種是，抓。根據(jù)信號來波方向確定作弊信號發(fā)射源位置，在監(jiān)測車進(jìn)行交會測向定位后，由監(jiān)測人員攜帶設(shè)備進(jìn)行逼近定位，如果信號來自樓群，則需對樓棟、樓層和具體房間按序進(jìn)行確定。由于受法律授權(quán)所限，監(jiān)測人員對作弊設(shè)備和人員無強(qiáng)制處置權(quán)，常規(guī)做法是與公安部門共同行動，通常受樓宇門和住戶房間門打不開而耽誤處置時間，給所有接收作弊答案者帶來可乘之機(jī)。并且，抓獲作弊人員和設(shè)備后，還需現(xiàn)場取證、人員設(shè)備拍照（如使用頻點(diǎn)、設(shè)備型號、功率）無線電管理與公安部門現(xiàn)場交接等法律程序。

此外，在追蹤定位作弊信號發(fā)射源的期間，需要關(guān)掉無線電管制設(shè)備，因管制設(shè)備功率較大，發(fā)射場強(qiáng)屏蔽了作弊信號場強(qiáng)，導(dǎo)致測向定位都會指向管制設(shè)備而不是作弊設(shè)備。實(shí)踐證明抓獲作弊犯罪嫌疑人和作弊設(shè)備，雖然可以震懾考試作弊和擴(kuò)大正能量社會影響，但卻會放過更多含有答案的信號，有利于作弊考生，產(chǎn)生新問題：在考試上為解決前一個“公平”問題而帶來后一個“不公平”問題。

第二種是，壓。對作弊信號進(jìn)行壓制屏蔽，可以“消滅”作弊信號。但不是在所有頻段都可以立即實(shí)施的。如在航空通信導(dǎo)航頻段、民用供電、供水負(fù)控頻段、公眾移動通信頻段都受到一定限制；在飛機(jī)航線地理位置的考場進(jìn)行航空頻段信號的壓制，必須請示相關(guān)部門，征得同意后，在沒有飛機(jī)通過時可按規(guī)定壓制；在供水供電和公眾通信頻段的作弊信號，應(yīng)采取精確帶寬、降低功率，避免壓制信號過大，造成大面積停水停電、公眾移動通信癱瘓等現(xiàn)象發(fā)生。對此幾類信號多數(shù)以抓為主。

以上兩種處置作弊信號的方式，是多年來參加歷次重大無線電考試保障經(jīng)驗(yàn)，建議實(shí)際保障工作中遵循 “抓的不壓，壓的不抓”處置原則，以期取得最優(yōu)的無線電安全保障效果。

四、與相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)、及時溝通、緊密配合

考試無線電安全保障是一項(xiàng)事關(guān)考生待遇公平，人才選拔公正的保駕護(hù)航重要任務(wù)，具體工作繁瑣又事關(guān)重大，需多部門共同配合才能完成，執(zhí)行無線電安全保障的技術(shù)實(shí)施，必須與考試保障相關(guān)業(yè)務(wù)部門保持密切聯(lián)系和深度溝通，緊密配合、各司其職、協(xié)調(diào)行動，與教育、紀(jì)檢、公安密切合作，履行無線電監(jiān)管職責(zé)，才能完成各類重大考試的無線電安全保障任務(wù)。

五、認(rèn)真總結(jié)、善于積累，全面提升無線電安全保障能力

在考試保障任務(wù)結(jié)束后，按照省市無線電管理部門填寫本次考試保障情況匯報單，重點(diǎn)是考試期間各時段電磁頻譜變化情況（現(xiàn)場電磁環(huán)境頻譜圖），出現(xiàn)的作弊頻點(diǎn)和可疑頻點(diǎn)數(shù)量、處置的方式和數(shù)量，及時以短信方式向當(dāng)?shù)睾褪〖壷鞴茈姶怒h(huán)境考試保障負(fù)責(zé)人員匯報保障情況，并根據(jù)出現(xiàn)的示例提出合理化建議。以便在今后考試電磁環(huán)境保障中更好地履行職責(zé)，不負(fù)國家和人民、考生和家長的重托，更好地完成電波衛(wèi)士的光榮使命。

[1]周鴻順.ITU-R 頻譜監(jiān)測手冊[M].北京：人民郵電出版社, 2006.2：176-178

[2]中華人民共和國工業(yè)和信息化部.中華人民共和國無線電頻率劃分規(guī)定. 2013:55-68

[3]朱慶厚. 如何有效發(fā)揮無線電管制設(shè)備的作用[J].中國無線電,2012,(06):48-50.

[4]中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例[J].中國無線電, 2016,(11)：11-16.