國(guó)家法與民間法的關(guān)系

楊萬(wàn)凡　高成林

摘 要 國(guó)家法是國(guó)家制定或認(rèn)可的，依靠國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)范的總和。國(guó)家法作為社會(huì)治理手段的一種，體現(xiàn)在社會(huì)生活的方方面面。然而，社會(huì)的紛雜決定了，存在一個(gè)廣闊的領(lǐng)域是法律，即國(guó)家法無(wú)法涉足的。這就肯定了民間法存在的必要性與可能性。民間法是存在于民間，出于人們的習(xí)慣，在鄉(xiāng)民長(zhǎng)期的交往、勞作、利益沖突中顯現(xiàn)出來(lái)。在我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)中，民間法一直占據(jù)一個(gè)不可或缺的地位。中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)形態(tài)主要是一種鄉(xiāng)土社會(huì)，即熟人社會(huì)的表現(xiàn)形態(tài)，其本身作為一種社會(huì)秩序狀態(tài)，必然包含制度運(yùn)行的內(nèi)部規(guī)則，這些規(guī)則在發(fā)揮作用的過(guò)程，就是民間法發(fā)揮作用的過(guò)程。國(guó)家法與民間法是相互補(bǔ)充的關(guān)系。

關(guān)鍵詞 國(guó)家法 民間法 一致 沖突 創(chuàng)新

作者簡(jiǎn)介：楊萬(wàn)凡，蘭州大學(xué)法學(xué)院2015級(jí)法學(xué)專(zhuān)業(yè)本科生；高成林，蘭州大學(xué)法學(xué)院2016級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)本科生。

中圖分類(lèi)號(hào)：D90 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.07.001

一、民間法的不可回避

“從基層上看，中國(guó)社會(huì)是鄉(xiāng)土性的?！雹僦袊?guó)社會(huì)基層是鄉(xiāng)土性的，因?yàn)?，中?guó)傳統(tǒng)社會(huì)是一個(gè)農(nóng)耕社會(huì)，直接靠土地生存的人民，不可能很隨意的遷徙離開(kāi)自己賴(lài)以生存的土地。這就決定了中國(guó)鄉(xiāng)土社會(huì)的穩(wěn)定性，“村子里幾百年來(lái)老是這幾個(gè)姓……一直是那些人，鄉(xiāng)村里的人口似乎是黏在土地上的，一代一代的下去，不太有變動(dòng)?！雹谥袊?guó)鄉(xiāng)土社會(huì)的不易變性，決定了在這片土地上一起生活的人之間，每天會(huì)不可避免的交流，互動(dòng)，還有常見(jiàn)的村民之間的互相幫助，在這些交流互動(dòng)的長(zhǎng)期過(guò)程中形成的習(xí)慣，會(huì)形成這一個(gè)地區(qū)的村約民規(guī)。這個(gè)習(xí)慣負(fù)擔(dān)起調(diào)解這個(gè)地方村民關(guān)系的作用。在甘南的牧民社會(huì)之間，民間法起到了至關(guān)重要的作用。甘南大部分以牧業(yè)為主，牧民之間難免發(fā)生草場(chǎng)糾紛，或者因牲畜而發(fā)生瓜葛，而他們的這些糾紛，都是通過(guò)一個(gè)重要途徑解決：族長(zhǎng)出面調(diào)解，因此在甘南有“命價(jià)”的說(shuō)法。指的是如果村民之間發(fā)生了沖突，那么就由村長(zhǎng)出面進(jìn)行調(diào)解，形成村民審判決議，按照藏民一直以來(lái)處理村民矛盾的方法處理。這樣的糾紛解決方式在國(guó)家法看來(lái)是不具有效力的，但是，這樣的村民審判決議卻解決了這兩個(gè)家族之間的糾紛。

民間法在社會(huì)中的表現(xiàn)形式多種多樣，除了上文提到的村規(guī)民約外，在家庭、宗教、行業(yè)里也都有表現(xiàn)。

在家族領(lǐng)域里表現(xiàn)為家法族規(guī)，家法族規(guī)有重要地位的比如曾國(guó)藩有言：“凡一家之中，勤敬二字能守得幾分，未有不興；若全無(wú)一分，未有不敗。和字能守幾分，未有不興；不和未有不敗者。諸弟試在鄉(xiāng)間將此三字于族戚人家歷歷驗(yàn)之，必以吾言為不謬也?！雹邸皩W(xué)問(wèn)之道無(wú)窮，而總以有恒為主。若事事勤思善問(wèn)，何患不一日千里？用功不求太猛，但求有恒。為師當(dāng)嚴(yán)而有恒。”由此可見(jiàn)，家法族規(guī)通常是指血緣基礎(chǔ)上形成的規(guī)范家族內(nèi)部的宗法事物，家庭教育，家庭風(fēng)貌等的各種規(guī)章。

在宗教領(lǐng)域表現(xiàn)為宗教法規(guī)，比如基督教的“上帝十誡”或“十條誡命”。宗教法規(guī)主要是處理宗教組織，宗教禮儀，宗教戒律的各種規(guī)章。

在各種行業(yè)領(lǐng)域表現(xiàn)為行業(yè)規(guī)章，比如“全國(guó)律師協(xié)會(huì)行業(yè)規(guī)則委員會(huì)是中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)行業(yè)規(guī)則制訂的規(guī)劃和實(shí)施，并負(fù)責(zé)行業(yè)規(guī)則的起草、修改和審查；負(fù)責(zé)地方律師協(xié)會(huì)制定行業(yè)規(guī)則的備案及審查工作?！雹苄袠I(yè)規(guī)章主要是指調(diào)整特定職業(yè)的從業(yè)條件，從業(yè)方式，行業(yè)禁忌及職業(yè)道德方面的規(guī)則。

二、國(guó)家法與民間法的關(guān)系

（一）社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的民間法

在社會(huì)的轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)控制力也會(huì)隨之減弱，使民間法在轉(zhuǎn)型時(shí)期也有其不一樣的特點(diǎn)。在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，我們要怎樣去理解法治和民間法的關(guān)系就成為一個(gè)不可避免的問(wèn)題。首先，我們急需轉(zhuǎn)變的觀念就是傳統(tǒng)的過(guò)于偏狹的“法律國(guó)家主義”和國(guó)家法的范式，我們要把法治和民間法的理解植根于紛繁的民間社會(huì)背景，而不是僅僅停留在法治本身，或者局限于法治規(guī)范的完善。

從另一方面來(lái)看，民間法或許更是一種活的法律秩序，因?yàn)槊耖g法完全就是在其發(fā)生作用的鄉(xiāng)土社會(huì)種孕育而出的，它完全融入期間，沒(méi)有隔閡。

所以，基于此，如果民間法賴(lài)以生存的社會(huì)背景發(fā)生了急劇變化，那么隨之發(fā)生變化的就是民間法的功能和內(nèi)容。

但是，盡管民間法能夠發(fā)揮其規(guī)范的作用，在我們國(guó)家的民間法研究領(lǐng)域，學(xué)者們大多認(rèn)為民間法只是傳統(tǒng)社會(huì)的產(chǎn)物，其發(fā)揮作用的領(lǐng)域也處于邊緣地帶，并且民間法的效力范圍狹窄。因此學(xué)術(shù)界就會(huì)覺(jué)得民間法都是與國(guó)家法沖突的，或者至多也只是國(guó)家法的一個(gè)補(bǔ)充，更甚民間法會(huì)破壞法治和阻礙良好法治環(huán)境的建設(shè)。其實(shí)，這種排斥民間法存在的聲音是沒(méi)有必要的，在當(dāng)代的發(fā)達(dá)的都市地域，民間法同樣存在著。盡管這種“民間法”的形態(tài)還不成熟也沒(méi)有穩(wěn)定的形態(tài)，一直在變化當(dāng)中。

（二）國(guó)家法與民間法的關(guān)系

在社會(huì)治理模式上，鄉(xiāng)土社會(huì)完全不同于市民社會(huì)，由于現(xiàn)代法治是建立在市民社會(huì)為理論基礎(chǔ)之構(gòu)建的，因此，如何在一個(gè)鄉(xiāng)土社會(huì)中建設(shè)一個(gè)法治社會(huì)，就成為時(shí)下中國(guó)法治研究的一個(gè)重要課題。在研究如何在鄉(xiāng)土社會(huì)構(gòu)建一個(gè)以市民社會(huì)為理論基礎(chǔ)的法治社會(huì)，涉及到鄉(xiāng)土社會(huì)的轉(zhuǎn)型，其核心問(wèn)題是如何處理國(guó)家法與民間法的關(guān)系。由于民間法在形成上的自發(fā)性，發(fā)展過(guò)程的不斷演變性，內(nèi)容上的具體性與非體系性，適用范圍的區(qū)域性，效力上的非強(qiáng)制性，使其并不能很好的適應(yīng)于這樣一個(gè)紛繁復(fù)雜的轉(zhuǎn)型社會(huì)。

從20世紀(jì)80年代以來(lái)，我們一直在推行法治化，一方面法治化是為了實(shí)現(xiàn)政府權(quán)威向法律權(quán)威的轉(zhuǎn)移；另一方面，推行法治化也是為了實(shí)現(xiàn)民間規(guī)范向國(guó)家法律規(guī)范的轉(zhuǎn)移。從國(guó)家法律與民間規(guī)范的互動(dòng)過(guò)程中，兩套規(guī)范并不是完全獨(dú)立的，從國(guó)家的角度看待兩者，主要表現(xiàn)三種關(guān)系：一致、沖突、創(chuàng)新。

1. 一致

一致，國(guó)家規(guī)范與民間規(guī)范的一致性，體現(xiàn)在國(guó)家法律對(duì)民間規(guī)范的認(rèn)可和對(duì)民間習(xí)慣的援用。我國(guó)物權(quán)法就是國(guó)家法與民間法一致性的例證，比如第88條就規(guī)定不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人在修建建筑物或者鋪設(shè)電線(xiàn)等設(shè)施時(shí)，該建筑物或者土地的相應(yīng)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)提供必要的便利。⑤國(guó)家法律與民間規(guī)范的一致性，是國(guó)家尊重民間法的重要體現(xiàn)。國(guó)家法律生命力的強(qiáng)弱，一定程度上取決于國(guó)家法律對(duì)民間規(guī)范的尊重程度。國(guó)家法律與民間規(guī)范的切合程度影響到國(guó)家法律的順利執(zhí)行，即司法的社會(huì)效果等。因此，國(guó)家法律對(duì)待民間規(guī)范應(yīng)該保持吸取接受的態(tài)度。endprint

2. 沖突

沖突，指國(guó)家法律否定民間規(guī)范，拒絕接受吸收民間規(guī)范的現(xiàn)象。劉作翔先生在《具體的民間法——一個(gè)法律社會(huì)學(xué)視野的考察》中列舉了可以稱(chēng)作是惡法的一些民間法，這個(gè)案例主要是講在對(duì)待同姓婚姻時(shí)應(yīng)當(dāng)采取什么樣的態(tài)度，而這個(gè)案例里面人們對(duì)此表現(xiàn)出來(lái)的則是野蠻和愚昧。人們只是因?yàn)橐粚?duì)青年男女是同姓，違反了“同姓不婚”的族規(guī)，就要把他們處以死刑。而最令人不解的是他們的父母對(duì)此也表示贊同，更甚他們還親自參與了這個(gè)懲罰行動(dòng)。因此，我們也不能總是把民間法想象得那么溫馨，民間法也有它殘忍和無(wú)情的一面。⑥也正是因?yàn)槊耖g法野蠻和愚昧的一面，使得在推行法治化的過(guò)程中，國(guó)家法律與民間規(guī)范的矛盾沖突不可避免。國(guó)家法對(duì)于這種民間法一般都是予以?huà)仐壓透脑臁５?，在解決國(guó)家法與民間法的矛盾的時(shí)候，我們不能只是簡(jiǎn)單粗暴地把國(guó)家法律規(guī)范向廣大的鄉(xiāng)土社會(huì)拋灑，應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)背景，并且需要與當(dāng)?shù)氐拿耖g規(guī)范結(jié)合，而這種處理方法在處理一些具有強(qiáng)烈的“地方性知識(shí)”和民間色彩的社會(huì)關(guān)系上顯得尤為重要。因?yàn)槿魏畏芍贫群退痉▽?shí)踐的根本目標(biāo)都不會(huì)至上建立一種權(quán)威，而是解決各種實(shí)際問(wèn)題，調(diào)整復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系，協(xié)調(diào)人們的行為，最終達(dá)到一種制度上的正義。⑦

3.創(chuàng)新

創(chuàng)新，指國(guó)家附條件的一定程度上的認(rèn)可民間規(guī)范，并對(duì)民間規(guī)范進(jìn)行升華，改變，它的實(shí)質(zhì)其實(shí)是國(guó)家法對(duì)民間法的選擇。國(guó)家法在推行法治建設(shè)的過(guò)程中往往表現(xiàn)得強(qiáng)勢(shì)，但毫無(wú)疑問(wèn)民間法也有其強(qiáng)大的生存空間，民間法隨時(shí)隨地都在對(duì)國(guó)家法進(jìn)行滲透和影響?！懊耖g”一詞是個(gè)中性詞，它既包括鄉(xiāng)土社會(huì)的美好的一面，比如有效經(jīng)驗(yàn)和傳統(tǒng)美德等，但是它也不排除“惡俗”、“陋習(xí)”。所以，對(duì)于民間規(guī)范的滲透和影響， 如果只是完全地拒絕， 那么國(guó)家就和暴君牧業(yè)差別了，其實(shí)對(duì)民間法進(jìn)行全盤(pán)否決也是不現(xiàn)實(shí)的；如果對(duì)民間法全盤(pán)吸收，那么就和現(xiàn)代的文明的法治理念相差萬(wàn)里了。所以，國(guó)家法對(duì)民間法只能采取主動(dòng)選擇的態(tài)度，通過(guò)選擇民間法合乎現(xiàn)代法治的部分，來(lái)確定哪些傳統(tǒng)習(xí)俗有利于國(guó)家的穩(wěn)定和治理，哪些民間習(xí)慣又會(huì)對(duì)人們的生活產(chǎn)生騷擾。⑧

三、結(jié)語(yǔ)

由于民間法自身存在著一些弊端與缺陷，并且有時(shí)候民間法的一些內(nèi)容與國(guó)家制定法之間會(huì)有嚴(yán)重的沖突。這就決定了，我們?cè)谶m用民間法的時(shí)候，不能把民間法的適用范圍無(wú)限制的擴(kuò)大，比如在對(duì)一些最基本又最重要的社會(huì)關(guān)系上國(guó)家法應(yīng)當(dāng)站穩(wěn)立場(chǎng)，必須運(yùn)用國(guó)家法律規(guī)范的就必須運(yùn)用，而不能放任由民間法去調(diào)整。但是，另一方面，國(guó)家法也不能肆意排斥民間法，以權(quán)威自居，在必要的時(shí)候應(yīng)當(dāng)對(duì)民間法進(jìn)行適用，即發(fā)揮民間法的社會(huì)規(guī)范功能。國(guó)家法應(yīng)當(dāng)與民間法相輔相成，互相滲透和吸收。

基于此，一方面，我們需要對(duì)市民社會(huì)進(jìn)行大力培育，建構(gòu)出一些能夠促進(jìn)民間法生成和發(fā)揮作用的制度，加強(qiáng)對(duì)市民社會(huì)秩序規(guī)則的研究和整理，充分發(fā)揮市民社會(huì)中民間法的法治功能；另一方面，我們不能忽視民間法與國(guó)家法沖突的現(xiàn)實(shí)，對(duì)于這種情況，我們要對(duì)鄉(xiāng)土社會(huì)和傳統(tǒng)社會(huì)進(jìn)行深刻的剖析和研究，既不一味地與之妥協(xié)，也不完全簡(jiǎn)單地采取壓制剿滅方式。我們應(yīng)當(dāng)重視我國(guó)民間的社會(huì)背景，重視我國(guó)的民間特點(diǎn)，努力利用好解決我國(guó)民間法與國(guó)家關(guān)系的本土資源。

注釋?zhuān)?/p>

①②費(fèi)孝通.鄉(xiāng)土中國(guó).北京出版社.2005.

③《曾國(guó)藩家書(shū)》.

④《中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)律師行業(yè)規(guī)則制定規(guī)程》第三條.

⑤馬俊駒、陳本寒.物權(quán)法.復(fù)旦大學(xué)出版社.2007.88.

⑥劉作翔.具體的“民間法”——一個(gè)法律社會(huì)學(xué)視野的考察.浙江社會(huì)科學(xué).2003 （4）.

⑦朱蘇力.法治及其本土資源.中國(guó)政法大學(xué)出版社.1996.

⑧強(qiáng)世功.法律移植、公共領(lǐng)域與合法性.北大信息網(wǎng).endprint