農(nóng)民居住形態(tài)與階層分化：浙江例證*

劉 超

農(nóng)民居住形態(tài)與階層分化：浙江例證*

劉 超

在浙江農(nóng)村的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在鄉(xiāng)村工業(yè)化和農(nóng)民就業(yè)非農(nóng)化的背景下，農(nóng)民居住形態(tài)呈現(xiàn)空間區(qū)隔化，這體現(xiàn)了階層分化并且進一步型塑了階層分化再生產(chǎn)。農(nóng)民居住區(qū)隔形成的具體機制包括：權(quán)力的空間化，即宅基地的指標(biāo)化運作和有償分配機制；資本的空間化，即村莊內(nèi)部私下交易土地和富人階層的土地經(jīng)營性。宅基地的資本化運作滿足了富人的需求，壓制并排斥了貧弱階層的居住需求，階層分化再生產(chǎn)因此形成，其產(chǎn)生過程包括：村莊階層間經(jīng)濟收入持續(xù)擴大；村莊底層家庭再生產(chǎn)陷入困境；階層認(rèn)知心態(tài)的確認(rèn)。因此，在空間轉(zhuǎn)型中，應(yīng)當(dāng)更加關(guān)注村莊弱勢群體的利益，保障其合法居住權(quán)利，實現(xiàn)空間分配正義。

農(nóng)村居住區(qū)隔 農(nóng)村階層分化 “三農(nóng)”問題

農(nóng)民的居住空間既包含物質(zhì)特征，又具有社會屬性，是家庭生活的載體，是社會交往的基礎(chǔ)，對于農(nóng)民的日常生活和人生價值具有重要意義。隨著我國大規(guī)模城鎮(zhèn)化建設(shè)，不同社會群體對空間資源的開發(fā)、利用和享有能力不同，出現(xiàn)了空間資源分配和利用的不平等，在空間資源占有上表現(xiàn)出了一定的社會分層，而空間格局的形成及其占有又進一步強化了社會分層和不平等的趨勢。對比若干國家的城鎮(zhèn)化進程，社會階層間極端封閉的表現(xiàn)之一就是社會階層間的居住空間的區(qū)隔。反思城鎮(zhèn)化的負(fù)面效應(yīng)，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化中的空間正義具有重要意義。

一、問題的提出與文獻綜述

針對社會階層和空間問題的已有研究大多集中在對于城市的社會階層與空間分化的討論，側(cè)重對于整體的狀況評估及特征、后果的總結(jié)。有研究者認(rèn)為，在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和貧富懸殊日益加大的背景下，農(nóng)民、農(nóng)民工和城市的失業(yè)工人一道構(gòu)成了我國龐大的底層社會。[1]社會空間被區(qū)隔為城市空間和農(nóng)村空間，這種空間區(qū)隔造成我國社會出現(xiàn)市民和農(nóng)民兩個主要階層。[2]以北京市為例，社會階層結(jié)構(gòu)在空間分布上表現(xiàn)為四個圈層梯度分布的同心圓格局，在空間分化上表現(xiàn)為階層分隔與互嵌的馬賽克狀。[3]空間分化產(chǎn)生了較嚴(yán)重的后果，居住分異以后，群體分化程度被強化，居民之間的社會距離擴大、疏離感增強。[4]同時加劇了貧富差距的顯性化與剛性化，使農(nóng)民工等城市新移民面臨融入困境。[5]這些對于城市居住空間的社會分化的討論給了本文較大的啟發(fā)意義。然而，學(xué)術(shù)界鮮有討論在城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)村地區(qū)發(fā)生的空間區(qū)隔。印子討論了居住生活區(qū)位中的空間區(qū)隔，并認(rèn)為這是階層固化的表現(xiàn)，將其歸因于資本區(qū)隔與權(quán)力區(qū)隔。[6]劉銳等認(rèn)為農(nóng)民居住分化與農(nóng)民收入差距拉大及宅基地資源的稀缺引發(fā)的不均衡競爭有關(guān)。[7]以上研究有重要借鑒意義，但是缺少對城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村居住空間區(qū)隔更加詳實的經(jīng)驗描述、形成機制分析以及居住空間區(qū)隔如何形成階層分化再生產(chǎn)的論述。

郭于華等提出“居住形態(tài)”的概念，將其界定為兩個方面：一是指城鎮(zhèn)居民住宅的“空間樣式”，二是指城鎮(zhèn)居民住宅的“產(chǎn)權(quán)構(gòu)成”。[8]本文根據(jù)這一概念，重點探討沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)內(nèi)生利益密集型村莊的農(nóng)民居住形態(tài)的轉(zhuǎn)變，特別是在村莊規(guī)劃和宅基地指標(biāo)分配中形成的居住“空間隔離問題”。本文的分析將論證隨著鄉(xiāng)村工業(yè)化的發(fā)展，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生了較嚴(yán)重的經(jīng)濟分化進而形成了社會分層，在空間規(guī)劃中，階層分化表現(xiàn)在居住空間的區(qū)隔化，不同的階層具有不同的居住偏好。作為階層固化的象征，居住空間在空間生產(chǎn)中被型塑，進而導(dǎo)致了階層分化再生產(chǎn)。

本文以浙江農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的調(diào)查經(jīng)驗為基礎(chǔ)。玉縣自20世紀(jì)80年代起經(jīng)濟開始快速發(fā)展，目前是全國著名的閥門之鄉(xiāng)、水暖之鄉(xiāng)和家具之鄉(xiāng)，躋身全國百強縣。L鎮(zhèn)以生產(chǎn)銅閥門為主，作為玉縣的工業(yè)經(jīng)濟重鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)擁有閥門、水暖等企業(yè)1000多家。2015年工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值73.19億元，財政總收入2.45億元。H村是鎮(zhèn)政府所在地，位于縣城東北10公里，鎮(zhèn)中心偏西向，轄區(qū)面積1.9平方公里。全村轄12個村民小組，其中第12組均為在本村買房戶口遷入者，總戶數(shù)526戶，總?cè)丝?722人。

二、農(nóng)民階層分化與居住區(qū)隔化

家庭作坊的興起促使鄉(xiāng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，尤其是以家庭工廠為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村工業(yè)化直接使農(nóng)民就業(yè)非農(nóng)化。鄉(xiāng)村經(jīng)濟的變化進而引起鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)的變化，工業(yè)體系使原來均質(zhì)化的村莊產(chǎn)生分化，村莊社會分化進而表征在村莊的居住空間的區(qū)隔化。

（一）鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展歷程

在浙江農(nóng)村工業(yè)化的發(fā)展過程中，土地資源是高度競爭的稀缺性資源，擁有土地意味著掌握最重要的生產(chǎn)資料，所以宅基地不僅具有居住功能，而且有生產(chǎn)功能。H村屬于典型的鎮(zhèn)中村，在鄉(xiāng)村工業(yè)化的發(fā)展進程中，H村工業(yè)發(fā)展迅速，主要以閥門五金企業(yè)為主，形成了產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)?？臻g是任何公共生活形式的基礎(chǔ)，也是任何權(quán)力運作的基礎(chǔ)。[9]H村經(jīng)濟發(fā)展可以劃分為兩個階段：改革開放之前，村民的生計模式呈現(xiàn)明顯的“半農(nóng)半副”，在人均不足3分的土地上耕作生存困難，村民大多會選擇與漁業(yè)相關(guān)的活動。改革開放之后，大多數(shù)村民脫離農(nóng)業(yè)，開始利用本地廉價的土地，創(chuàng)辦家庭作坊式的五金廠，主要從事五金等相關(guān)的產(chǎn)品和配套制作。

1968年，大隊創(chuàng)辦機械廠，主要生產(chǎn)鉚釘。1974年籌辦配件廠和農(nóng)機零件廠，1984年經(jīng)營虧損，由瞿步善接管。至此，個體五金廠及股份制企業(yè)全面展開。 “公社有農(nóng)機廠，有老師傅，有點技術(shù)，改革之后散了，你有技術(shù)，我有錢，慢慢合作就發(fā)展起來了?！庇谑牵?0世紀(jì)80年代末90年代初涌現(xiàn)出大量的家庭作坊。當(dāng)時政府對土地管制松散，家庭空間布局為一樓做廠房，二樓為生活居住的地方。大部分作坊剛開始是為大型工廠進行原材料加工，廠家付給他們加工費。等到資金積累到一定階段后，他們就開始自己運進原材料生產(chǎn)產(chǎn)品，并負(fù)責(zé)銷售。在這個過程中，隨著資金積累的增多，作坊規(guī)模也逐步擴大，機器從原來的兩三臺到后來五六臺，并開始雇用外來工人。這類企業(yè)有較強的優(yōu)勢：第一，生產(chǎn)成本低。企業(yè)的廠房就是住宅，工人和管理人員就是自己的家庭成員，管理成本、人力資本降到了最低。第二，生產(chǎn)靈活。家庭作坊的規(guī)模很小，能夠高度適應(yīng)市場的變化，及時調(diào)整方向。

目前，H村有大大小小企業(yè)113家，年產(chǎn)值5000萬元以上的有8家，1000萬元以上的有13家，較為出名的企業(yè)有萬得凱有限公司，年產(chǎn)值6800萬美元，還有利群閥門、巨龍企業(yè)等。在這些大型企業(yè)的帶動下，家庭作坊大部分是給這些企業(yè)做配套生產(chǎn)，形成了產(chǎn)業(yè)圈，具有產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。以萬得凱為例，一件完整的產(chǎn)品需要50件配套產(chǎn)品，該企業(yè)自己生產(chǎn)20個品種，剩下的30個全部外包給家庭作坊生產(chǎn)。這些家庭作坊利用土地、廉價勞動力、低產(chǎn)品技術(shù)要求，為大企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)配套。改革開放和鄉(xiāng)村企業(yè)的創(chuàng)辦改變了村莊的生計模式和經(jīng)濟基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村逐漸工業(yè)化，成就了如今的鄉(xiāng)村工業(yè)和利益密集型村莊。

總之，H村經(jīng)濟發(fā)展有兩個顯著的特點：一是鄉(xiāng)村的工業(yè)化。鄉(xiāng)村工業(yè)的快速發(fā)展打破了之前自給自足的生計模式，農(nóng)民的生產(chǎn)生活被高度卷入市場，資本越來越成為主導(dǎo)鄉(xiāng)村社會的決定力量，擁有資本的數(shù)量決定了家庭在村莊中的位置，而資本的來源較大程度上依賴對于土地的占有。家庭工廠都是在自己宅基地上興辦起來的，樓下廠房、樓上住房成為普遍的空間格局樣態(tài)，充分利用了自家廉價的宅基地資源。而后來隨著家庭工廠的發(fā)展壯大土地資源及其指標(biāo)越來越成為一個極其關(guān)鍵的因素，甚至成為家庭工廠進一步發(fā)展壯大的制約性因素，在土地資源及其指標(biāo)上實現(xiàn)突破就有可能實現(xiàn)家庭工廠的轉(zhuǎn)型升級。最終，財富通過各種途徑轉(zhuǎn)化為政治資本和社會資本，形成了以經(jīng)濟為主導(dǎo)的農(nóng)村階層分化，社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化為團結(jié)型的上層精英與分散原子化的下層的 “山峰狀的階層結(jié)構(gòu)”[10]。二是農(nóng)民就業(yè)的非農(nóng)化。農(nóng)民擺脫了土地的束縛，就業(yè)以辦企業(yè)、家庭作坊、務(wù)工為主要的生計模式，在這種以貨幣收入為主要的經(jīng)濟收入情況下，家庭擁有勞動力的數(shù)量與質(zhì)量成為衡量家庭收入的一大標(biāo)準(zhǔn)。

（二）農(nóng)民階層的分化

改革開放之后，農(nóng)村社會發(fā)生劇烈的變化，出現(xiàn)了明顯的階層化特征，同一社區(qū)的農(nóng)民被分割在這個等級結(jié)構(gòu)的不同階層。[11]階層之間的區(qū)隔越來越明顯，并且上層階層還在刻意強化這種區(qū)隔，不斷地制造包括消費、交往、互助、生產(chǎn)、閑暇、勞務(wù)等方面的層級化[12]，并通過例如人情、消費等一系列機制轉(zhuǎn)化為社會分層。[13]不同的階層再消費與日常生活中型塑出特有的圈子“品格”，一種獨屬于這一階層的獨特的生活方式，從而與其他階層隔離（譚林麗，2015）。相同收入水平的農(nóng)民在生活方式、人際圈規(guī)模、休閑娛樂方式、聲望、政治地位等方面具有高度匹配性，即形成一致性階層分化，因此農(nóng)民收入水平可以作為發(fā)達地區(qū)農(nóng)村階層劃分的標(biāo)準(zhǔn)。

村莊中最富有的當(dāng)屬企業(yè)規(guī)模大、產(chǎn)值高的人群，例如一些企業(yè)主一般另購?fù)恋亟◤S房或者遷入工業(yè)園區(qū)，雇用上百個工人，企業(yè)管理比較規(guī)范，具有現(xiàn)代企業(yè)章程和嚴(yán)格的規(guī)章制度。像這種幾千萬元產(chǎn)值的企業(yè)比例相對較少，這類群體大概占比5%左右。本村富裕階層一般年產(chǎn)值在幾百萬元以上，年利潤一般為30萬～100萬元，這類群體占比15%左右。村莊中經(jīng)濟處于中層的有一定規(guī)模的企業(yè)，主要表現(xiàn)為家庭作坊的形式，他們一般擁有20臺左右的機器，雇用十來個工人，在自己家中從事生產(chǎn)，主要為大企業(yè)加工零配件，他們的年產(chǎn)值一般為100萬～300萬元左右，年收入一般為10萬～30萬元，這類群體占了40%。中下階層主要是在廠里務(wù)工的家庭。兩個職工一年務(wù)工收入為5萬～10萬元，這類群體大概占30%。在村莊中處于經(jīng)濟下層的群體一般依靠務(wù)工和房屋出租獲得家庭收入，加上村里對老年人的福利和村莊分紅，這種經(jīng)濟下層的家庭一般年收入為5萬元左右，占村莊10%左右的比例。鄉(xiāng)村工業(yè)化的地區(qū)，就業(yè)機會較多，處于經(jīng)濟下層的家庭主要有幾個原因：因殘疾、精神病、年老、重病而喪失勞動能力，無法獲得穩(wěn)定的收入來源導(dǎo)致絕對貧困；還有一種就是由于自身主觀原因不愿意工作，也是為村民所輕視的“因懶致貧”，這類人主要是因懶惰、不愿意工作導(dǎo)致相對貧困。

村莊社會階層總體可區(qū)分為三大階層群體：強富階層和富裕階層是村莊中的富人階層，其消費水平較高；中產(chǎn)階層因為其龐大的數(shù)量而構(gòu)成了村莊社會中一個單獨的社會階層；普通階層和貧弱階層是村莊中的龐大底層。這三大階層構(gòu)成了浙江農(nóng)村社會階層結(jié)構(gòu)的上、中、下三個層次。

依據(jù)上文分析，可以將H村階層分化情況總結(jié)歸納為表1。

表1 H村階層分化情況

（三）農(nóng)民居住區(qū)隔的空間呈現(xiàn)

H村人生活面向依然在村莊，一個家庭的體面首先由房子表現(xiàn)出來，因而每個家庭的首要任務(wù)是建設(shè)一棟體面的房屋，建房成為村落社會面向展演的重要形式。從現(xiàn)在村莊的分布來看，地理位置優(yōu)越、生活環(huán)境優(yōu)美的地方被村莊中的富人階層所占據(jù)，家庭經(jīng)濟水平不高的則依然居住在老村的狹窄的空間中，或者是在老村之上進行房屋的翻修后進行居住。

村內(nèi)成長起來的富豪們將宅基地看作建設(shè)豪宅的用地，他們建造豪宅作為一種奢侈性消費，作為一種炫耀性的標(biāo)志，作為階層身份表征載體，富裕群體因此有動力多買宅基地。他們一方面在區(qū)位優(yōu)越的位置建房，一方面將一些小工廠遷回村內(nèi)建設(shè)。于是，村莊里不僅出現(xiàn)富人居住區(qū)，特定方位還有小企業(yè)密集分布。住著闊氣的房子是地位的象征，在村莊中雖然不是每一個階層的農(nóng)民都能夠建造高大闊氣的住房，然而在富人階層內(nèi)部是有這樣一種共識，回到農(nóng)村建設(shè)別墅最有意義。村莊中強富階層在遠(yuǎn)離村莊之處建立起大型的別墅區(qū)，其在村莊中的社會生活空間幾乎徹底地與村莊隔離開來。

中間階層有意并有一定的能力與上層攀比競爭，但他們渴望擺脫舊村狹窄臟亂的居住環(huán)境。從目前的狀況看，中間階層以居住空間為基礎(chǔ)，形成具有一定相似生活樣態(tài)的亞文化。下層群體沒有能力建新房的家庭，則住著以前的老房子，既有磚瓦房、石頭房，又有木房子。貧民區(qū)則是破舊、低矮的老房子，道路狹窄，衛(wèi)生環(huán)境差。交通不便，區(qū)位劣勢明顯。低收入群體無力搬遷，只好和外來人同住在一起，人口的混雜帶來了居住安全的問題。

因此，不同社會階層空間資源占有的不平等表征了社會階層分化，村莊居住空間格局沿著功能分區(qū)與社會分區(qū)的方向調(diào)整和變化。富人階層占據(jù)最優(yōu)位置的空間并擴大已有的空間，下層在空間生產(chǎn)中被排斥到邊緣的位置并且生活空間惡劣。

三、居住區(qū)隔的形成機制

農(nóng)民居住區(qū)隔的本質(zhì)在于地權(quán)的轉(zhuǎn)變，特別是具有社會保障功能的宅基地的資本化運作。資本進入宅基地領(lǐng)域，改變了傳統(tǒng)宅基地分配秩序，形成了“國家—資本—村民”的新宅基地使用秩序。[14]宅基地成為工業(yè)社會的一部分，轉(zhuǎn)變?yōu)橛歇毩⑹袌鰞r值的財產(chǎn)，作為獨立的經(jīng)濟生產(chǎn)要素參與市場流通。居住區(qū)隔的形成原因可以歸結(jié)為宅基地分配的失序，支撐這種不公平宅基地分配格局的是兩種宅基地分配機制：一是權(quán)力的空間化運作：鄉(xiāng)鎮(zhèn)宅基地指標(biāo)化運作與村“兩委”主導(dǎo)的宅基地有償分配機制。二是資本的空間化運作：宅基地貨幣化分配機制導(dǎo)致富人階層的超標(biāo)準(zhǔn)占有。

（一）權(quán)力的空間化

勒斐弗（2008）認(rèn)為：“空間并不是一個被意識形態(tài)或者政治扭曲了的科學(xué)對象，它一直是政治性的、戰(zhàn)略性的?！彼M一步認(rèn)為，在最高層次的規(guī)劃上，存在著三種維度，即可以量化的、可以計算的物資規(guī)劃；財政方面的規(guī)劃；空間和時間的規(guī)劃。這也表明，村莊空間作為一種社會過程的產(chǎn)物，是各利益群體相互爭奪的場所，也是各種權(quán)力相互作用的結(jié)果。

一是地方政府的宅基地指標(biāo)化運作。地方政府是國家宅基地制度的執(zhí)行主體，縣市一級對鎮(zhèn)政府進行農(nóng)村宅基地指標(biāo)的具體供給和土地的日常管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對縣市一級分配下來的宅基地指標(biāo)進行統(tǒng)籌并再次向村級組織進行分配。地方政府對土地指標(biāo)的分割具有自身的利益取向，L鎮(zhèn)政府近年來為了加強工業(yè)園的建設(shè)將大量的土地指標(biāo)向鎮(zhèn)區(qū)進行傾斜，而對農(nóng)村的建設(shè)用地指標(biāo)進行縮減。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村級組織這兩個政策實踐主體最為關(guān)鍵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)從總體上控制著農(nóng)村宅基地指標(biāo)的總量，具有較大的行政自由裁量空間。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在宅基地治理上缺位，受經(jīng)濟發(fā)展帶來的宅基地強財產(chǎn)屬性刺激，其強烈的地利謀取沖動被激發(fā)。以政府主導(dǎo)、地方競爭的經(jīng)濟驅(qū)動模式引發(fā)了以土地經(jīng)營為基本動力的城鎮(zhèn)化，“經(jīng)營城市”的本質(zhì)是在“經(jīng)營土地”。[15]在城鎮(zhèn)化的大背景下，政府需要大量的土地，村集體是土地最大的擁有者。在H村，土地管理處于放任狀態(tài)，法律和政策有關(guān)土地的規(guī)定沒有得到有效執(zhí)行。

二是村集體將宅基地有償分配?！锻恋毓芾矸ā芬?guī)定，村民住宅用地需經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級人民政府批準(zhǔn)；涉及占用農(nóng)地的，需要辦理相關(guān)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。H村的宅基地管理不符合上述規(guī)定：村民通過有償?shù)姆绞较虼寮w購買村集體從農(nóng)民手中收回的耕地用作宅基地，其中，宅基地并非無償使用，需要以較高的價格向村集體購買；宅基地的土地來源直接是村里的耕地，并未辦理土地轉(zhuǎn)用手續(xù)。宅基地的審批權(quán)力放到村一級，執(zhí)行宅基地的批準(zhǔn)和管理。村級組織是對宅基地指標(biāo)進行具體分配的國家權(quán)力代理人，村級組織無法決定農(nóng)村的宅基地指標(biāo)，但是在實際中其有權(quán)決定宅基地指標(biāo)進行分配的具體措施。H村宅基地的分配方式包括競拍或者買賣，透過市場化的交換邏輯將宅基地非福利化、商品化。這樣，宅基地的分配不以家庭情況為考慮而采取競標(biāo)，通過設(shè)置價格門檻將一部分人排除在外，富人階層更易取得宅基地。

宅基地短缺的核心是在地方政府開發(fā)土地財政潛力的利益追逐動機下，農(nóng)村宅基地指標(biāo)被嚴(yán)格控制，使得農(nóng)村內(nèi)部的宅基地指標(biāo)供給總體偏緊。家庭作坊擴大過程中面臨的一個重大問題就是工業(yè)土地指標(biāo)的獲得，只要能獲得土地，家庭作坊就能夠進行規(guī)模的擴大和升級。土地指標(biāo)在當(dāng)?shù)貙儆谙∪毙再Y源，而資源的擁有者是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。在家庭作坊等非正規(guī)經(jīng)濟發(fā)展陷入土地瓶頸制約的前提下，村莊內(nèi)的土地在使用上的工業(yè)用地價值被激發(fā)出來，因此在宅基地指標(biāo)的競爭模式運作的過程中，導(dǎo)致土地價高的并非是簡單的村莊宅基地的供需矛盾，而實質(zhì)上是農(nóng)村工業(yè)化過程中土地價值稀缺性的凸顯。

（二）資本的空間化

資本總是謀求不斷擴張，而在擴張過程中需要與其他生產(chǎn)資料相結(jié)合，其中非常重要的就是勞動力和土地資源。通過創(chuàng)建發(fā)展工廠，精英階層把財富儲存在固定資產(chǎn) （包括土地）當(dāng)中。

一是村莊內(nèi)部土地私下交易。自從分田到戶后，H村的土地一直未調(diào)整，土地格局固定。隨著鄉(xiāng)村工業(yè)化的發(fā)展，很多家庭都有對土地的需求，于是村民相互之間進行土地調(diào)換或者買賣。20世紀(jì)90年代，眾多企業(yè)主需要擴大家庭作坊的規(guī)模，于是將自己的責(zé)任田同自家宅基地周圍的田進行置換，很多人甚至購買其他村民的土地用于廠房擴建，所以私下里進行土地交易的情況十分活躍，形成了地方習(xí)慣。一直以來，私下進行宅基地買賣或者購買耕地用作宅基地的情況較為常見。當(dāng)前當(dāng)?shù)氐耐恋貎r格有三種：一是國家建設(shè)時統(tǒng)一的征地價格；二是村集體的征地價格；三是私人買賣的價格。三者的價格處于波動之中，私人買賣的價格最高，達到了300萬元／公頃。在這個價格水平下，村莊中下階層的人是無力去爭奪這一指標(biāo)的。反而是這一批人因為拆遷或者歷史原因而擁有宅基地指標(biāo)，卻因沒有能力建起房子而把宅基地賣掉，他們成為宅基地的流出者。中上階層則成為宅基地的流入者，他們一方面有財力通過指定或者是招投標(biāo)的形式獲得宅基地，另一方面又可以把中下階層無法利用起來的宅基地買過來。

二是富人階層的土地經(jīng)營性。在當(dāng)?shù)貒?yán)格控制宅基地指標(biāo)的情況下，宅基地資源緊缺以及工業(yè)發(fā)展的用地需求，導(dǎo)致宅基地價格上漲，富人有經(jīng)濟實力通過競拍獲得宅基地。村莊里新建的大宅大多是村莊里的強富階層所建，他們不僅獲得稀缺的宅基地指標(biāo)，而且破壞了村莊的建設(shè)用地規(guī)劃，強富階層為了將宅基地指標(biāo)的社會效用最大化地釋放出來，他們往往會向村級組織購買面積更大的村莊建設(shè)用地。富人階層通過購買宅基地的方式儲存財富，村莊中宅基地分配秩序依照經(jīng)濟能力抬高了宅基地的價格。

同時，資本積累達到一定程度后，資本結(jié)構(gòu)性矛盾迫使資本升級現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式，超越傳統(tǒng)的空間資本化形式，開拓空間的多重維度，來適應(yīng)資本積累的新階段。目前，H村幾乎難以供應(yīng)工業(yè)用地，村莊的全部耕地已經(jīng)收歸村集體，全村只剩10公頃，發(fā)展依賴有限的土地資源；只能將發(fā)展轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)，所以，村莊的經(jīng)營性是以私人老板為主體，以經(jīng)營土地為手段，以經(jīng)營第三產(chǎn)業(yè)為對象，以土地資源和項目作為運作機制來發(fā)展村莊。但是，在這個過程中，企業(yè)老板擔(dān)任村干部成為村級財產(chǎn)的 “守夜人”，不愿尊重國家的土地管理制度，對村莊的經(jīng)營需要發(fā)揮對土地的自主性，主張私人管理土地，這樣能更好地發(fā)揮土地的價值，富人治村經(jīng)營土地的自主性破壞了土地制度的法制秩序，制造了宅基地分配的緊張情勢。

通過權(quán)力的空間化與資本的空間化運作，村莊宅基地指標(biāo)不斷減少，并且村莊的宅基地分配機制有利于村莊富裕階層，村莊內(nèi)部活躍的土地交易使得貧弱階層與富裕階層的居住空間產(chǎn)生了區(qū)隔。

四、農(nóng)村階層分化的再生產(chǎn)

空間可以被視為社會關(guān)系的產(chǎn)物，產(chǎn)生于有目的的社會實踐。齊美爾認(rèn)為，空間具有五種社會特質(zhì)，即排他性，分割性，對社會關(guān)系的固定效應(yīng)，空間接觸對行動者之間關(guān)系的改變，行動者空間流動與社會分化的相關(guān)。[16]從西方國家的經(jīng)驗來看，在城鎮(zhèn)化進程中，勞動分工和貧富分化，通常會導(dǎo)致城市居民在居住空間上的分化，并且這種分化朝著極化的方向演進，脫離了良性發(fā)展的軌道，直至演化為居住隔離。不同的居住形態(tài)反映了村莊工業(yè)化與非農(nóng)化的歷史進程，折射了階層的流動與變遷，對人們居住生活空間的重新布局和建構(gòu)，也因此形成了不同的居住群體以及不同的身份政治。村莊社會階層依靠既有的社會生產(chǎn)模式而不斷地進行自我階層的塑造與維系，以至出現(xiàn)固化的階層再生產(chǎn)方式。[17]

（一）村莊各階層間經(jīng)濟收入持續(xù)擴大

第一，現(xiàn)有村莊宅基地的分配模式抬高了家庭作坊的準(zhǔn)入門檻。當(dāng)?shù)氐募彝プ鞣欢际且揽空刈鞴I(yè)用途，有宅基地就能在初期低水平階段擴大規(guī)模。從村莊內(nèi)部不同階層在資源分配中所處位置來看，經(jīng)濟上的上層與政治精英形成了利益共同體，他們的宅基地面積比一般階層大得多，有足夠的空間可以用來建廠房或者出租屋，一般階層則被排斥在這種資源分配結(jié)構(gòu)之外。這種資源分配體系在村莊內(nèi)部造成了不均衡，村莊的富人階層成為最大的獲益者，一般家庭則明顯感受到相對剝奪感，傳統(tǒng)村落社會對底層所起的保護機制的安全閥作用弱化。因此，村莊按照中上層的需求進行資源分配與權(quán)力配置，其他階層難以表達自己的需求，更加難以分享到利益。富人對于宅基地的訴求、偏好以及他們的行動邏輯，正在擠壓普通階層的選擇空間。第二，富人階層擁有了土地，土地資源在他們手中可以立即轉(zhuǎn)化為工業(yè)用地，進一步擴大生產(chǎn)，實現(xiàn)資本與土地的高密度融合。他們可以坐享城鎮(zhèn)化帶來的增值收益，而同為村莊成員的底層群體被排擠出其作為社員應(yīng)當(dāng)享受的福利，排擠出獲得土地集體收益的機會。因此，宅基地分配不平等造成的貧富差距將被進一步拉大。

（二）村莊底層家庭再生產(chǎn)陷入困境

底層社會群體獲得宅基地大多是為了進行家庭的維系和繼替。從宅基地的社會內(nèi)涵看，宅基地對農(nóng)民而言更多的是一種社會保障福利。[18]宅基地指標(biāo)是建設(shè)房屋的基礎(chǔ)，而新的住宅是兒子結(jié)婚的物質(zhì)基礎(chǔ)。宅基地價格之所以低廉，是因為其有福利性質(zhì)。村民通過免費或者低廉的價格獲得的宅基地，底層家庭能夠低成本地完成再生產(chǎn)。但是在現(xiàn)有情況下，村莊底層家庭難以得到宅基地，他們沒有多余的貨幣去購買投資用的、豪宅建筑用的、辦廠用的土地，同時房子的價格現(xiàn)在必須附帶上土地指標(biāo)、地塊的價格，家庭再生產(chǎn)變得更加困難。宅基地的分配由原來的無償使用轉(zhuǎn)向成員權(quán)與市場交易原則的結(jié)合，需求遠(yuǎn)超供給凸顯出宅基地稀缺性，這時出價高的得到宅基地成為發(fā)達地區(qū)的通用做法。這種看似公平公正的分配方案建立在不同階層的經(jīng)濟水平與可承受能力的差異基礎(chǔ)之上，喪失了原有的村莊保護機制。這樣，村莊階層分化通過空間的分配轉(zhuǎn)移到了下一代。

（三）階層認(rèn)知心態(tài)的確認(rèn)

居住的有形邊界隨即會引發(fā)生活方式和文化資本的無形邊界，成為階層結(jié)構(gòu)再生產(chǎn)的重要機制。村莊上層與下層不僅在空間上產(chǎn)生區(qū)隔化，在心理上也會出現(xiàn)區(qū)隔。富人與普通大眾生活之間相距較遠(yuǎn)，各自私密化加強，社會交往缺乏，形成人際交往的圈層化，進而慢慢形成了不同階層之間的等級，使底層群體從被標(biāo)簽化走向整體的被邊緣化。同時，居住空間的物理區(qū)隔產(chǎn)生了底層群體的心理區(qū)隔。在熟人社會內(nèi)部的社會競爭體系架構(gòu)下，底層由于缺少政治資本和文化資本難以再崛起上升到上層，對自我產(chǎn)生強大的心理沖擊，形成底層確認(rèn)的心態(tài)，認(rèn)為自己就是底層并且應(yīng)當(dāng)屬于底層，缺少上升的心理動力。如此，階層空間結(jié)構(gòu)的固化使得中下階層難以擺脫。

總之，居住空間區(qū)隔在經(jīng)濟層面使得底層群體難以超越已有的階層結(jié)構(gòu)完成經(jīng)濟地位的上升；在家庭層面則使得代際再生產(chǎn)的壓力增大，底層群體的婚姻成本驟升，階層分化轉(zhuǎn)移到了下一代；在心理層面使得底層群體默認(rèn)自己的階層地位，社會交往的圈層化使得原本熟人社會的交往模式趨于陌生化，形成了底層確認(rèn)的心態(tài)。

五、結(jié)論與討論

在鄉(xiāng)村工業(yè)化與農(nóng)民就業(yè)非農(nóng)化的背景下，農(nóng)民之間的收入差距持續(xù)擴大，形成了社會分化并表征在居住空間的區(qū)隔化萌發(fā)狀態(tài)，權(quán)力與資本的共謀使得村莊底層的生計模式、家庭再生產(chǎn)陷入困境，形成底層確認(rèn)的心態(tài)，底層村民的居住權(quán)利因而受到剝奪與排斥，階層分化趨于固化。因此，反思城鎮(zhèn)化進程中空間的分配正義，保障弱勢群體的生活空間，防止空間區(qū)隔極化，消除不良影響刻不容緩。

為此，要做好如下方面的工作：一是優(yōu)化宅基地的分配機制，保障宅基地合理分配。政府應(yīng)當(dāng)通過強化宅基地管理和村莊規(guī)劃來確保宅基地資源分配的基本公平，保障村莊貧弱群體的居住權(quán)利。二是提升公共服務(wù)供給水平，促進區(qū)域間公共服務(wù)均等化。村莊富人區(qū)與貧民區(qū)的公共基礎(chǔ)設(shè)施差異較大，公共服務(wù)設(shè)施的缺乏大大增加了生活的成本，使村莊底層家庭生活陷入困境。因此，在村莊的建設(shè)中，應(yīng)該大力改善舊村的基礎(chǔ)設(shè)施水平，做好“三通”工作，合理優(yōu)化村莊規(guī)劃，實現(xiàn)階層間的混合居住。三是強化村莊公共空間再造，提高階層間社會交往密度。居住的區(qū)隔化影響了各群體間的社會交往密度，形成了社會交往的固化及圈層化。因此，應(yīng)增強村莊公共空間的再造，如建設(shè)公園、籃球場、聊天長廊等公共性基礎(chǔ)設(shè)施，增強交往的空間基礎(chǔ)。利用熟人社會內(nèi)部的組織網(wǎng)絡(luò)，組織開展集體活動，提高階層間的日常交往時間基礎(chǔ)，打破社會交往的區(qū)隔化狀態(tài)。

農(nóng)村居住空間的區(qū)隔化是由于行政結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)的雙重擠壓所產(chǎn)生的，一方面迎合了富人階層的居住與生產(chǎn)需求，另一方面卻對村莊底層群體生產(chǎn)生活造成了不良影響。因此，優(yōu)化宅基地的分配機制，提升公共服務(wù)供給水平，強化村莊公共空間再造，防止居住空間的分化朝著空間極化的現(xiàn)象發(fā)展，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化進程中的空間分配正義具有重大意義。

[1]孫立平：《資源重新積聚背景下的底層社會形成》，《戰(zhàn)略與管理》2002 年第 1 期，第 18～26 頁

[2]景天魁等：《時空社會學(xué)理論與方法》，北京師范大學(xué)出版社，2012年，第1～11頁

[3]李君甫 李阿琳:《北京社會階層空間結(jié)構(gòu)的特點、問題及優(yōu)化》，《北京社會科學(xué)》2016年第7期，第 72～79 頁

[4]李強 李洋：《居住分異與社會距離》，《北京社會科學(xué)》2010年第1期，第4～11頁

[5]趙聚軍：《社會穩(wěn)定的增壓閥：對居住隔離現(xiàn)象的政治社會學(xué)解讀》，《江海學(xué)刊》2013年第6期，第 121～126 頁

[6]印子：《農(nóng)村日常生活區(qū)隔化與農(nóng)民階層分化再生產(chǎn)——基于浙北農(nóng)村調(diào)查的分析》，《北京社會科學(xué)》2015年第7期，第68～74頁

[7]劉銳 劉小峰：《農(nóng)村階層分化與“住房地位群體”》，《人文雜志》2014 年第 5 期，第 118～124 頁

[8]郭于華沈原：《居住的政治——B市業(yè)主維權(quán)與社區(qū)建設(shè)的實證研究》，《開放時代》2012年第2期，第83～101頁

[9]米歇爾·?？?保羅·雷比諾：《空間、知識、權(quán)力：?？略L談錄》，載包亞明編：《后現(xiàn)代性與地理學(xué)的政治》，上海教育出版社，2001年，第13～14頁

[10]盧福營：《群山格局：社會分化視野下的農(nóng)村社會成員結(jié)構(gòu)》，《學(xué)術(shù)月刊》2007年第11期，第 22～27頁

[11]賀雪峰：《取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村的階層及其分析》，《社會科學(xué)》2011 年第 3 期，第 70～79 頁

[12]李培林 張翼：《消費分層：啟動經(jīng)濟的一個重要視點》，《中國社會科學(xué)》2000年第1期，第52～61 頁

[13]杜姣：《內(nèi)生型工業(yè)村莊人情面子競爭與階層關(guān)系建構(gòu)——以浙北D村為例》，《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）》2015年第6期，第52～57頁

[14]劉升：《宅基地的資本化運作及政治社會后果》，《華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報 （社會科學(xué)版）》2015年第4期，第29～36頁

[15]孫秀林 周飛舟：《土地財政與分稅制：一個實證解釋》，《中國社會科學(xué)》2013年第4期，第40～59 頁

[16]齊美爾：《社會學(xué)：關(guān)于社會化形式的研究》，林榮遠(yuǎn)譯，華夏出版社，2002年，第461～511頁

[17]印子：《對宅基地使用權(quán)初始取得市場化的反思》，《天津行政學(xué)院學(xué)報》2014年第6期，第86～91 頁

[18]陳柏峰：《農(nóng)村宅基地限制交易的正當(dāng)性》，《中國土地科學(xué)》2007年第4期，第44～48頁

Farmers’Living Patterns and Stratum Differentiation:Case of Zhejiang Province

Liu Chao

The research did in rural districts in Zhejiang province reflects the social stratum differentiation and further shapes reproduction of stratum differentiation under the background of rural industrialization and non agriculture Employment of farmers.The specific mechanism of the formation of farmers’residential includes two aspects:spatialization of power,that is the specific mechanism of farmer resident paid-distribution mechanism and spatialization of capital,that is land management of the village and the wealthy private land transactions.The capital operation of homestead meets the needs of the rich and the poor and suppresses the rejection of the housing demand.Thus,the reproduction of stratum differentiation is formed and its production process includes three aspects:village class income continuing to expand,the village bottom family troubling reproduction and cognitive psychology class confirming.Therefore,in the space transformation,we could pay more attention to the interests of the disadvantaged groups in the village,protecting their legitimate rights to live,and realizing the spatial distribution justice.

rural residential areas,rural stratum differentiation,issues concerning “agriculture,countryside and farmers”

華中科技大學(xué)中國鄉(xiāng)村治理研究中心 湖北武漢 430074

*該標(biāo)題為《重慶社會科學(xué)》編輯部改定標(biāo)題，作者原標(biāo)題為《農(nóng)民居住區(qū)隔與階層分化再生產(chǎn)——基于浙江農(nóng)村調(diào)查的分析》?；痦椖浚航逃空軐W(xué)社會科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項目“完善基層社會治理機制研究”（批準(zhǔn)號：14JID030）。