王佳男,鄭明貴,梁宏波,萬(wàn)懿鋒,徐 冰
(1.江西理工大學(xué) 礦業(yè)貿(mào)易與投資研究中心,江西 贛州341000;2.江西省礦業(yè)工程重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,江西贛州341000)
礦業(yè)項(xiàng)目環(huán)境成本計(jì)量模型研究
王佳男1,鄭明貴1,梁宏波1,萬(wàn)懿鋒2,徐 冰1
(1.江西理工大學(xué) 礦業(yè)貿(mào)易與投資研究中心,江西 贛州341000;2.江西省礦業(yè)工程重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,江西贛州341000)
針對(duì)目前我國(guó)礦山企業(yè)高污染、難治理和礦業(yè)投資項(xiàng)目環(huán)境成本評(píng)估缺失、不規(guī)范的現(xiàn)狀,基于防護(hù)與恢復(fù)費(fèi)用法,以礦山的開(kāi)發(fā)生命三周期為時(shí)間節(jié)點(diǎn),逐項(xiàng)分析不同階段礦山環(huán)境成本構(gòu)成因素與量化方法,建立礦山環(huán)境成本計(jì)量模型;將環(huán)境成本貨幣化后納入企業(yè)未來(lái)現(xiàn)金流量分析中,改進(jìn)傳統(tǒng)DCF決策方法,并對(duì)江西某銅硫礦進(jìn)行了實(shí)例研究,分析加入環(huán)境成本后對(duì)該項(xiàng)目投資決策所產(chǎn)生的影響。結(jié)果表明,環(huán)境成本對(duì)項(xiàng)目投資決策有重大影響,考慮環(huán)境成本后該項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值小于零,可行性未能通過(guò)。無(wú)論是新建礦山還是技改礦山,在規(guī)劃階段就應(yīng)全面評(píng)估環(huán)境成本對(duì)項(xiàng)目可行性的影響,以提升投資決策的可靠性。
環(huán)境成本;投資決策;防護(hù)與恢復(fù)費(fèi)用法;計(jì)量模型
我國(guó)地廣物博、礦產(chǎn)資源豐富,已探明的礦產(chǎn)儲(chǔ)量居于世界第三位,是世界上的礦業(yè)大國(guó)[1],礦業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性行業(yè),保護(hù)并支持著經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展[2]。但目前我國(guó)礦山環(huán)境問(wèn)題突出,地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染等事故頻頻發(fā)生,已引起我國(guó)政府和社會(huì)的高度重視。究其原因,是環(huán)境資源的無(wú)償使用,礦山行業(yè)通過(guò)犧牲環(huán)境來(lái)獲得高額的利益收入[3]。雖然國(guó)家規(guī)定礦山項(xiàng)目需要提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告才會(huì)予以審批,但環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告所述的相關(guān)環(huán)境保護(hù)機(jī)制大多沒(méi)有完全實(shí)施到位,礦山環(huán)境成本評(píng)估更是長(zhǎng)期被邊緣化。
發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)環(huán)境影響較為重視,環(huán)境成本研究起步也較早。20 世紀(jì) 70 年代,Beamsz F A、Marlin J T[4]首次對(duì)環(huán)境成本進(jìn)行了貨幣化計(jì)量,標(biāo)志著環(huán)境成本研究 已 經(jīng) 正 式 開(kāi) 始。 隨 后,Shmuel Amir[5]、Christine Jasch[6]、Pavlos S.Georgilakis[7]、Joseph Berechman[8]等細(xì)化研究了環(huán)境成本,并對(duì)其定義進(jìn)行了補(bǔ)充,至今已形成較為完善的環(huán)境成本評(píng)估體系。國(guó)內(nèi)對(duì)環(huán)境成本的研究起步較晚,20世紀(jì)90年代初才開(kāi)始對(duì)環(huán)境成本的研究。到目前為止,國(guó)內(nèi)對(duì)環(huán)境成本仍然沒(méi)有統(tǒng)一的定義[9,10],相關(guān)的環(huán)境成本計(jì)量也處于探索階段。近兩年來(lái),由于國(guó)內(nèi)對(duì)環(huán)境問(wèn)題開(kāi)始重視,相關(guān)學(xué)者對(duì)環(huán)境成本的研究也逐漸增多。
不同的環(huán)境影響因素計(jì)量對(duì)礦業(yè)項(xiàng)目的環(huán)境成本評(píng)估可采用不同的方法,目前并無(wú)統(tǒng)一定論[11,12]。地下開(kāi)采的金屬礦山相對(duì)于煤礦、露天開(kāi)采的礦山,環(huán)境污染方式較單一,且環(huán)境因素間的交互影響較輕微[13],多數(shù)研究都是從宏觀(guān)層面,很少涉及礦山微觀(guān)層面,因此環(huán)境成本計(jì)量需要進(jìn)一步延伸,細(xì)化礦山環(huán)境成本的計(jì)量項(xiàng)目。隨著2015年我國(guó)史上最嚴(yán)環(huán)保法的頒布,標(biāo)志著我國(guó)將會(huì)重點(diǎn)治理環(huán)境污染、資源浪費(fèi)等不利于可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題,礦山行業(yè)將不得不重視對(duì)環(huán)境成本的評(píng)估。因此,建立適合礦山環(huán)境成本評(píng)估模型,從財(cái)務(wù)方面綜合評(píng)估環(huán)境成本對(duì)礦業(yè)項(xiàng)目的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損益效果,既可使礦業(yè)企業(yè)投資決策更加科學(xué)合理,又可為建立礦山生態(tài)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制提供研究經(jīng)驗(yàn)。
廢氣:建設(shè)期內(nèi),施工揚(yáng)塵造成的空氣污染是主要的污染方式[12]。污染防治對(duì)策具體為:定時(shí)進(jìn)行土地平整,對(duì)建設(shè)場(chǎng)地定時(shí)灑水以減少揚(yáng)塵污染。建設(shè)期揚(yáng)塵防治環(huán)境成本計(jì)算公式為:
式中,X揚(yáng)塵為建設(shè)期揚(yáng)塵治理環(huán)境成本(元);n/3為每年灑水次數(shù);n/5為每年平整次數(shù);S施工為建設(shè)期每次需灑水面積(m2);m 為單位面積耗水量(m3);v水為該礦區(qū)水價(jià)(元/m3);Z水為每次灑水所需人數(shù);Z平為每次平整所需人數(shù);H為勞動(dòng)力價(jià)格。
廢水:礦山建設(shè)施工期內(nèi)排水方式見(jiàn)表1。治理污水需建造污水處理站、化糞池和生化處理設(shè)施。建造污水處理站所需費(fèi)用為F站,污水處理費(fèi)用為Y1/m3;建造化糞池所需費(fèi)用為F化,污水處理費(fèi)用為Y2/m3,生化處理措施投資F生,污水處理費(fèi)用為Y3/m3,則建設(shè)期廢水治理環(huán)境成本為:
式中,W施1表示第一年建設(shè)期廢水治理環(huán)境成本(元);n表示年運(yùn)行天數(shù);Q11表示每天生活污水產(chǎn)生量(m3/d);Q21表示每日井下廢水產(chǎn)生量(m3/d)。
表1 建設(shè)期廢水及處理措施
治理污水需建造污水處理站、化糞池和生化處理設(shè)施。建造污水處理站所需費(fèi)用為F站,污水處理費(fèi)用為Y1/m3;建造化糞池所需費(fèi)用為F化,污水處理費(fèi)用為Y2/m3,生化處理措施投資費(fèi)用為F生,污水處理費(fèi)用為Y3/m3,則建設(shè)期廢水治理環(huán)境成本為:
式中,W施1表示第一年建設(shè)期廢水治理環(huán)境成本(元);n表示年運(yùn)行天數(shù);Q11表示每天生活污水產(chǎn)生量(m3/d);Q21表示每日井下廢水產(chǎn)生量(m3/d)。此外,建筑施工排水、車(chē)輛和設(shè)備沖洗水、施工人員的生活污水和井下廢水經(jīng)沉淀后可回用于綠化澆水、灌溉等,因此可視為環(huán)境收益,廢水再利用收益為:
固體廢棄物:參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)礦山固體廢棄物級(jí)別按照規(guī)定進(jìn)行固體廢棄物處置場(chǎng)建設(shè)選擇,納入環(huán)境成本計(jì)量[14]。固體廢棄物處理包括廢石、生活垃圾和污泥三個(gè)方面,需要建設(shè)固體廢棄物堆放場(chǎng)。為防止固體廢棄物坍塌,還需在廢石場(chǎng)周?chē)ń睾闇希ń睾闇闲柙诮ㄔO(shè)期的第一年建設(shè),之后各期無(wú)需重新納入計(jì)算)。建設(shè)期第一年的固體廢棄物處理環(huán)境成本為:
式中,R施1表示第一年固廢處理環(huán)境成本(元);Yj表示建設(shè)截洪溝每米費(fèi)用(元);L表示截洪溝總長(zhǎng)度(m);Y污泥表示年處理污泥填埋所需費(fèi)用(元);Y生活垃圾表示年生活垃圾填埋費(fèi)用(元)。
噪聲:礦山建設(shè)施工的主要噪聲源為礦山建設(shè)機(jī)械設(shè)備的噪音。礦山建設(shè)施工所在地一般較為偏僻地區(qū),對(duì)附近村莊、城鎮(zhèn)等人口密集居住地影響較小,主要影響對(duì)象為礦山建設(shè)人員、工作人員和附近的動(dòng)物。處理措施為:禁止夜間開(kāi)展大爆破、打樁等高噪聲作業(yè);選廠(chǎng)建設(shè)地等噪聲較高地區(qū)可酌情設(shè)置防護(hù)圍布以減輕噪聲影響。建設(shè)期噪聲處理環(huán)境成本為:
式中,Z施表示建設(shè)期噪聲環(huán)境成本(元);Yb表示防護(hù)圍布費(fèi)用(元/m);Lb表示每年需要設(shè)立的防護(hù)圍布總長(zhǎng)(m)。
廢氣:①井下廢氣。井下作業(yè)過(guò)程中的炮煙中有CO、NO、NO2、H2S等有害氣體。②選礦粉塵。選礦過(guò)程中破碎、篩選等工序會(huì)產(chǎn)生粉塵,為減少粉塵濃度可采用濕式作業(yè)法[15]。選礦破碎車(chē)間的破碎篩分和運(yùn)輸過(guò)程中采用噴霧濕式作業(yè),同時(shí)設(shè)置密閉防塵罩,以降低粉塵量。投產(chǎn)期第一年需考慮相關(guān)廢氣治理設(shè)施采購(gòu)費(fèi),以后各期無(wú)需再計(jì)算設(shè)施采購(gòu)費(fèi),投產(chǎn)期第一年廢氣的環(huán)境成本計(jì)算式為:
式中,X投表示投產(chǎn)期廢氣環(huán)境成本(元);N總水簾表示采購(gòu)總噴霧水簾數(shù)(個(gè));Y水簾表示噴霧水簾單價(jià)(元);Y防塵罩表示防塵罩總投資(元);λ表示年生產(chǎn)負(fù)荷;T風(fēng)表示風(fēng)機(jī)年運(yùn)行成本(元);T水簾表示噴霧水簾年運(yùn)行成本(元)。
廢水:投產(chǎn)期廢水的主要類(lèi)型及處理措施見(jiàn)表2。由于建設(shè)期第一年建造了污水處理站、化糞池和生化處理措施,投產(chǎn)期廢水處理不需計(jì)算這方面的成本,投產(chǎn)期廢水治理環(huán)境成本為:
式中,W投表示廢水處理費(fèi)用(元);Q3表示投產(chǎn)期每日選廠(chǎng)用水(m3);v水表示當(dāng)?shù)厮畠r(jià)(元/m3);λ表示年生產(chǎn)負(fù)荷。其中,井下廢水、廢石場(chǎng)淋濾廢水等經(jīng)處理后回用于選礦水,屬于環(huán)境效益,計(jì)算公式為:
式中,Q回為每日回收利用水的總噸數(shù)。
表2 投產(chǎn)期廢水類(lèi)型及處理措施
固體廢棄物:投產(chǎn)期固體廢棄物主要為井下開(kāi)采的廢石、生活垃圾和廢水處理站產(chǎn)生的污泥,其中污泥和生活垃圾運(yùn)送至垃圾場(chǎng)填埋處理,廢石堆放場(chǎng)主要為井下廢石。投產(chǎn)期固廢環(huán)境成本計(jì)量模型為:
式中,Q回為每日回收利用水的總噸數(shù)。
式中,R投表示投產(chǎn)期固廢處理環(huán)境成本(元);Yd表示年廢石場(chǎng)養(yǎng)護(hù)費(fèi)用(元);Y污泥表示年污泥填埋費(fèi)用(元);Y生活垃圾表示年生活垃圾填埋費(fèi)用(元);λ表示年生產(chǎn)負(fù)荷。
噪聲:地下開(kāi)采噪聲來(lái)源于爆破、鑿石機(jī)、風(fēng)機(jī)、礦石裝運(yùn)等;選礦過(guò)程的噪聲源為破碎機(jī)、振動(dòng)篩、球磨機(jī)等機(jī)械噪聲。一般對(duì)高噪聲設(shè)備采取減振、隔聲等措施,針對(duì)噪聲過(guò)大的設(shè)備可設(shè)立隔聲操作間[16]。投產(chǎn)期第一年的噪聲治理環(huán)境成本計(jì)算式為:
式中,Z投表示投產(chǎn)期第一年的噪聲環(huán)境成本(元);Yg表示噪聲隔離間數(shù)(個(gè));Ng表示每間隔離間費(fèi)用(元);Fg表示每間隔離間年維護(hù)成本(元);Yb表示防護(hù)圍布費(fèi)用(元/m);Lb表示每年設(shè)立的防護(hù)圍布總長(zhǎng)(m)。
減產(chǎn)期重點(diǎn)研究的是土地復(fù)墾費(fèi)用。對(duì)地下開(kāi)采的金屬礦山而論,土地復(fù)墾主要是對(duì)固體廢棄物堆放場(chǎng)的復(fù)墾。一般復(fù)墾模式為平整、覆土和種植[17]。減產(chǎn)期土地復(fù)墾的環(huán)境成本計(jì)算公式為:
式中,K表示土地復(fù)墾環(huán)境成本(元);S廢表示廢石堆面積(m2);Y平表示平整費(fèi)用(元/m2);Y覆表示覆土費(fèi)(元/m2);Y種表示種植成本(元/m2);S其他表示其他需復(fù)墾面積(m2);V其他表示礦山根據(jù)需要在其他地方所進(jìn)行復(fù)墾費(fèi)用(元)。
該銅硫礦位于贛西北地區(qū),1998年建成投產(chǎn),2010年因銅價(jià)下跌、原礦品位下降,企業(yè)嚴(yán)重虧損,被迫停產(chǎn)封礦。由于歷史原因,一直未對(duì)整個(gè)礦山進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。截至2014年底,該礦共保有333類(lèi)礦石量298.35Mt、Cu 金屬量 9438t、S 金屬量 636476t,礦段大部原采用露天開(kāi)采,歷年共采出礦石量363200t。2015年9月由國(guó)資委進(jìn)行股份制轉(zhuǎn)讓后,新公司在技改后采用地下開(kāi)采繼續(xù)對(duì)剩余保有資源量進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。礦山主要開(kāi)采銅、硫精礦,采用無(wú)底柱分段崩落法開(kāi)采;設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模為400t/d、12Mt/a;服務(wù)年限(不含礦山基建準(zhǔn)備期)為13.7年;井下中段運(yùn)輸巷道(含平硐)每一個(gè)鑿進(jìn)工作面 7.5m/d,天井每一個(gè)鑿進(jìn)工作面3m/d,基建周期 1.5 年。
礦區(qū)建設(shè)方面:礦區(qū)建筑面積約8000m2,地表工業(yè)場(chǎng)地總體布置在地下開(kāi)采巖石移動(dòng)帶以外。在移動(dòng)帶界線(xiàn)附近設(shè)置截洪溝,以減少地表水匯集滲入。新建采礦和機(jī)、汽修場(chǎng)地,壓風(fēng)機(jī)房,材料庫(kù)、廢石場(chǎng)等生產(chǎn)配套設(shè)施,對(duì)原有礦部、職工宿舍重新改造,并設(shè)置爆破器材庫(kù),配套防火帶、消防用水池等。
項(xiàng)目總投資7206萬(wàn)元,報(bào)批總投資6873.5萬(wàn)元,建設(shè)投資6600萬(wàn)元,自有資金4873.50萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)銀行貸款年利率為6.55%;流動(dòng)資金按分項(xiàng)詳估法估算,鋪底流動(dòng)資金為流動(dòng)資金的30%;流動(dòng)資金貸款為流動(dòng)資金總額的70%,資本金數(shù)額占報(bào)批總投資的70.9%,資本金比例符合相關(guān)政策要求。由于企業(yè)固定資產(chǎn)老舊,加上統(tǒng)計(jì)材料不全,原有固定資產(chǎn)大部分按沉沒(méi)投資處理,具體資金籌與措使用計(jì)劃見(jiàn)表3。
表3 資金籌措與投資使用計(jì)劃(萬(wàn)元)
財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù)和流程按照《投資項(xiàng)目可行性研究指南》的規(guī)定逐項(xiàng)進(jìn)行[18]。項(xiàng)目財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率參照有色金屬采選行業(yè)基準(zhǔn)收益率和社會(huì)基準(zhǔn)收益率,綜合確定基準(zhǔn)收益率為12%[19]。根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格行情、銅精礦計(jì)價(jià)方式,估算礦山產(chǎn)品銷(xiāo)售收入見(jiàn)表4。
表4 產(chǎn)品銷(xiāo)售收入
增值稅:銅精礦、硫精礦的增值稅稅率17%,黃金不征收增值稅;經(jīng)營(yíng)稅金與附加包含城市維護(hù)建設(shè)稅、中央教育費(fèi)附加和地方教育費(fèi)附加費(fèi),分別按增值稅的1%、3%、2%計(jì)取;資源稅則根據(jù)《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》,銅礦按四等礦征收標(biāo)準(zhǔn)5.5元/t礦,硫礦石按 1.0元/t礦征收資源稅,所得稅按利潤(rùn)總額的25%計(jì)提,項(xiàng)目現(xiàn)金流量見(jiàn)表5。由表5可以計(jì)算出該項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率(稅后)為 12.3%,>12%;項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(稅后)為 109.75萬(wàn)元,>0;該項(xiàng)目取得會(huì)計(jì)利潤(rùn)大于零財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為109.75萬(wàn)元,項(xiàng)目可行。以上是傳統(tǒng)決策過(guò)程,現(xiàn)根據(jù)環(huán)境成本的計(jì)量模型來(lái)計(jì)算該礦山企業(yè)的環(huán)境成本。
表5 現(xiàn)金流量(萬(wàn)元)
建設(shè)期的廢氣:該礦山年建設(shè)天數(shù)按300天計(jì),礦區(qū)建設(shè)面積8000m2,礦山建設(shè)期為1.5年,每次需灑水面積和平整面積為總面積的10%。研究礦山的相關(guān)資料并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,礦山水費(fèi)為0.65元/m3,耗水量按2L/m2計(jì)算,按當(dāng)?shù)貏趧?wù)工資水平計(jì)算得到每次勞力工資為100元/人。結(jié)合建設(shè)場(chǎng)地的土巖特性、粉塵量、風(fēng)速、不平整起伏度等因素,一般礦山在建設(shè)期約3天灑水一次,5天平整一次[20];灑水每次需 1人,平整需3人;每年揚(yáng)塵治理環(huán)境成本為:
建設(shè)期的廢水:礦區(qū)生活污水為22.56m3/d,送入沉淀池的生活用水、建筑施工排水和設(shè)備沖洗水為53.2 m3/d,礦山井下廢水產(chǎn)生量為93m3/d,化糞池處理每噸生活污水代價(jià)為1.5元/m3,生化處理措施處理每噸污水費(fèi)用為2元/m3,污水處理廠(chǎng)處理每噸廢水費(fèi)用為5.5元/m3。建設(shè)污水處理站、化糞池和生化處理措施的投資已經(jīng)包含在項(xiàng)目的總成本費(fèi)用中,此部分無(wú)需再次計(jì)算。廢水環(huán)境成本費(fèi)為:
其中,生活用水、設(shè)備沖洗水和建筑施工排水經(jīng)沉淀池沉淀后可回用,該部分每日的水量為53.9m3/d,生活污水經(jīng)化糞池和生化處理措施處理后可用于灌溉,日排放量22.56m3/d,每年產(chǎn)生的環(huán)境收益為:
建設(shè)期的固體廢棄物:礦區(qū)年平均降雨量約為1504.2mm,勘測(cè)計(jì)算出需建設(shè)總長(zhǎng)1200m的截洪溝,花費(fèi)為286元/m。處理污泥與生活垃圾為500元/t,廢石堆放場(chǎng)建設(shè)費(fèi)用已包含在項(xiàng)目的建設(shè)總成本費(fèi)用中,則固廢處理每年的環(huán)境成本為:
建設(shè)期的噪聲:根據(jù)建設(shè)期該礦山4個(gè)噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)處的晝間、夜間噪聲值均小于國(guó)家《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》兩類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)值,該項(xiàng)目噪聲影響屬于輕微,故不進(jìn)行降噪處理[21]。
投產(chǎn)期的廢氣:該礦山采區(qū)采用對(duì)角式通風(fēng),采用主扇通風(fēng)機(jī)1臺(tái)、局扇14臺(tái)。設(shè)備采購(gòu)費(fèi)用已計(jì)算在傳統(tǒng)決策的總成本費(fèi)用中,故在此不再計(jì)算設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用。該礦山電價(jià)為0.6元/kW·h,主扇風(fēng)機(jī)年運(yùn)行成本為1.5萬(wàn)元;工作局扇12臺(tái),年運(yùn)行成本24.5萬(wàn)元;井下、選廠(chǎng)共需購(gòu)進(jìn)7組噴霧水簾,每組水簾價(jià)格為450元,每組年運(yùn)行成本為5000元。礦山不需購(gòu)買(mǎi)防塵罩,投產(chǎn)第一年為生產(chǎn)期,生產(chǎn)負(fù)荷為0.8,生產(chǎn)期第一年的廢氣治理環(huán)境成本為:
第二—十三年為達(dá)產(chǎn)年,生產(chǎn)負(fù)荷為1,則每年廢氣治理環(huán)境成本為:
投產(chǎn)期的廢水:根據(jù)礦山資料,與建設(shè)期相比少了建筑施工排水部分,而多了選廠(chǎng)廢水處理部分。根據(jù)水量平衡表,選礦總用水約為1591.8m3/d,其中新水為159.8m3/d、回用水為1432m3/d,因此第一年廢水治理環(huán)境成本為:
其中,礦山井下廢水、廢石場(chǎng)淋濾水處理后可回用于選礦屬于環(huán)境效益:
達(dá)產(chǎn)年廢水治理環(huán)境成本:
投產(chǎn)期的固體廢棄物:據(jù)該礦山的相關(guān)資料及現(xiàn)場(chǎng)勘查情況,礦山生產(chǎn)期固體廢棄物處理成本與建設(shè)期變化不大,故按建設(shè)期成本為42.24萬(wàn)元。
投產(chǎn)期的噪聲:該礦山為地下開(kāi)采,設(shè)備噪聲小于《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》兩類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)值,礦山采用地下開(kāi)采方式,爆破作用對(duì)周?chē)迩f影響輕微,故不再計(jì)算。
減產(chǎn)期:礦山開(kāi)廢石場(chǎng)約8968m2,平整費(fèi)用為1.2元/m2,覆土費(fèi)用為1.8元/m2,種植費(fèi)用約為 25元/m2;復(fù)墾除廢石場(chǎng)外約6383.5m2,種植成本為25元/m2,其他費(fèi)用為10萬(wàn)元,礦山土地復(fù)墾環(huán)境成本為:
我們將該礦山企業(yè)環(huán)境成本加入傳統(tǒng)決策的現(xiàn)金流量表進(jìn)行計(jì)算,見(jiàn)表6。
經(jīng)計(jì)算,總環(huán)境成本為1776.09萬(wàn)元,總環(huán)境收益為384.35萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表分析計(jì)算,該礦山企業(yè)加入環(huán)境成本前后的研究結(jié)果為:加入環(huán)境成本后,該項(xiàng)目的稅前內(nèi)部收益率由15%降低到12%,稅后內(nèi)部收益率由12.3%降低到10%,低于基準(zhǔn)收益率12%,投資回收期增加了1年,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值變化較大,稅后由109.79萬(wàn)元降為 -770.18萬(wàn)元;加入環(huán)境成本后,該投資項(xiàng)目由可行變?yōu)椴豢尚?,投資方需重新考慮。
主要是:①礦業(yè)項(xiàng)目投資期內(nèi),不同階段產(chǎn)生的環(huán)境影響方式不同,可將礦山生命周期分為建設(shè)期、投產(chǎn)期、減產(chǎn)年三部分;環(huán)境成本構(gòu)成主要因素為廢氣(揚(yáng)塵)、廢水、固體廢棄物、噪聲和土地復(fù)墾成本,可用防護(hù)與恢復(fù)費(fèi)用法建立不同因素在不同階段的環(huán)境成本計(jì)量模型。②以江西某地下開(kāi)采的銅硫礦為例進(jìn)行研究,用所構(gòu)建的環(huán)境成本計(jì)量模型計(jì)算環(huán)境成本并將其加入現(xiàn)金流量表,與使用貼現(xiàn)現(xiàn)金流(DCF)法進(jìn)行傳統(tǒng)礦業(yè)項(xiàng)目投資決策對(duì)比后得出結(jié)果為:加入環(huán)境成本后,該項(xiàng)目原投資方案的可行性未能通過(guò)。③通過(guò)實(shí)例驗(yàn)證新建立的環(huán)境成本計(jì)量模型可改善傳統(tǒng)的DCF方法,與礦山的實(shí)際情況契合,有較強(qiáng)的實(shí)用性;環(huán)境成本對(duì)礦業(yè)項(xiàng)目投資決策具有相當(dāng)重要的影響,在礦山規(guī)劃階段就面評(píng)估環(huán)境成本對(duì)項(xiàng)目可行性的影響可提升投資決策的可靠性,對(duì)改善礦山行業(yè)高污染難治理、資源浪費(fèi)的現(xiàn)象有積極作用。
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Measurement Model Research on Environmental Cost of Mining Project
WANG Jia- nan1,ZHENG Ming- gui1,LIANG Hong- bo1,WAN Yi- feng2,XU Bing1
(1.Research Center of Mining Trade & Investment,Jiangxi University of Science and Technology,Ganzhou 341000,China;2.Key Laboratory of Mining Engineering of Jiangxi Province,Ganzhou 341000,China)
Faced with the high pollution,high degree of control difficulty and the absent and abnormal of environment cost evaluation of China′s mining enterprises,the mining enterprise′s environmental costs structure and quantitative method was analyzed based on the three cycles of mine development.By establishing the econometrics model of mine environmental costs,the monetization of environmental costs was brought into the analysis of enterprise′s cash flow.The improved DCF decision making method was used on a copper sulfur ore in Jiangxi Province,and the influence on investment projects decision was measured after putting into the environmental costs.The results showed that the environmental costs had enormous impact on the decision of mine projects.After consideration the environmental cost,the project′s net present value of the project was less than zero,and the feasibility was not passed.Whether new-built mines or technical reconstruction mines,the influence of environmental costs should be evaluated when the mine projects was planned to improving the reliability of investment decisions.
environmental costs;investment decision;method of protection and recovery fee;econometrics model
F424.6;X822.5
A
1005-8141(2017)11-1334-06
10.3969/j.issn.1005-8141.2017.11.010
2017-09-14;
2017-10-22
國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“海外礦業(yè)投資經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警系統(tǒng)研究”(編號(hào):12CGL008);江西理工大學(xué)清江青年英才支持計(jì)劃項(xiàng)目“一帶一路沿線(xiàn)國(guó)家礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)研究”(編號(hào):16QJYC012)。
王佳男(1993-),男,山東省威海人,碩士研究生,主要從事礦業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的研究。
鄭明貴(1978-),男,安徽省潁上人,博士,教授,北京科技大學(xué)協(xié)作博士生導(dǎo)師,研究方向?yàn)橘Y源經(jīng)濟(jì)。
資源開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)2017年11期