關(guān)于黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化的思考

張冬陽

近年來，隨著延長石油西橡公司不斷改革發(fā)展和變化，企業(yè)黨建工作也在不斷加強(qiáng)，進(jìn)行了各種有益的探索，開展了一些特色工作，比如：“身邊小事、從我做起”、“三個帶頭”、“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實”、“共產(chǎn)黨員爭當(dāng)崗位成才‘排頭兵、領(lǐng)導(dǎo)干部勇當(dāng)逆境發(fā)展‘帶頭人”等主題活動，為黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化作了有意義的嘗試。筆者著重從黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵、內(nèi)容、目的、落實上談?wù)効捶ā?/p>

一、黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化的含義和目的

1.什么是黨建標(biāo)準(zhǔn)化？首先要認(rèn)識什么是標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)是衡量工作的準(zhǔn)則，是為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定，由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以共同、重復(fù)使用的規(guī)范性文件。標(biāo)準(zhǔn)化就是把這些規(guī)范性文件貫徹落實、執(zhí)行，作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化就是優(yōu)化設(shè)計黨建工作制度和程序，細(xì)化、量化黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)方面的考核指標(biāo)，形成最佳的黨的建設(shè)工作秩序。

2.為什么要黨建標(biāo)準(zhǔn)化？黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化的目的，就是要增強(qiáng)和提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力，使黨建工作機(jī)制與現(xiàn)代企業(yè)管理制度有機(jī)融合、同頻共振，把黨建貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程。通過深入開展企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化，改進(jìn)管理、提升效益、優(yōu)化成本、提升員工素質(zhì)、增強(qiáng)核心競爭力，提升黨建水平，實現(xiàn)企業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展，這才是企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化的根本目的。

二、黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容

要實現(xiàn)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化，就要有標(biāo)準(zhǔn)化的具體內(nèi)容。著重從以下幾個方面來探討。

1.從來源講，主要包括三個方面。一是黨章、黨內(nèi)法規(guī)條例及黨中央在新時期的重要精神。這是黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容的總要求，凡是黨章規(guī)定的，黨內(nèi)法規(guī)條例規(guī)定的，都要納入到企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作的內(nèi)容之中，比如：黨委中心組學(xué)習(xí)制度，“三會一課”制度，政治、組織、作風(fēng)、生活紀(jì)律規(guī)定，“五位一體”布局，五大新發(fā)展理念，“四個全面”精神等等。二是企業(yè)歷史的優(yōu)秀文化傳承。國有企業(yè)尤其是老國有企業(yè)，都有自己的歷史。延長石油有上百年的歷史，延安精神、埋頭苦干、開拓創(chuàng)新的精神，我們都應(yīng)傳承。西橡公司建廠58年，經(jīng)歷了社會主義建設(shè)、改革開放、市場經(jīng)濟(jì)多個社會變革的歷史時期，在改革發(fā)展的歷程中，形成了團(tuán)結(jié)凝聚、自救自強(qiáng)等一系列優(yōu)秀的文化、習(xí)慣，在黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化中應(yīng)予以傳承和發(fā)揚(yáng)。三是近年來企業(yè)黨建的實踐積累。每個企業(yè)都有其核心業(yè)務(wù)。作為制造業(yè)企業(yè)，產(chǎn)品就是企業(yè)存在的理由和價值。企業(yè)黨建工作就要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營這個中心推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。西北橡膠有著輪胎、膠管、膠布及制品、膠板、型材等多種不同產(chǎn)品，不同的業(yè)務(wù)單元，黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化就要圍繞產(chǎn)品發(fā)展來制定工作內(nèi)容。

2.從業(yè)務(wù)講，主要包括五個方面。一是思想建設(shè)。這是黨建工作的首要任務(wù)，思想建設(shè)要著重精確領(lǐng)悟中央大政方針政策及上級黨組織精神，要著力做好宣傳工作的標(biāo)準(zhǔn)化，大力宣傳黨的路線方針政策，弘揚(yáng)先進(jìn)典型，傳播正能量，規(guī)范宣傳渠道。二是組織建設(shè)。這是黨建工作的基礎(chǔ)。企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的組織就要建設(shè)到哪里。西橡公司現(xiàn)有四大業(yè)務(wù)板塊，產(chǎn)業(yè)鏈上下延伸，黨組織就要跟上業(yè)務(wù)發(fā)展，建立完善黨組織，要從按時足額交黨費、規(guī)范組織關(guān)系管理、“三會一課”等基礎(chǔ)工作做起，推進(jìn)組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。三是作風(fēng)建設(shè)。這是黨建工作的關(guān)鍵所在。黨的作風(fēng)建設(shè)主要包括學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等內(nèi)容，要把行業(yè)知識與黨的理論知識學(xué)習(xí)、橡膠產(chǎn)品科研開發(fā)、市場經(jīng)營技巧、勤儉節(jié)約等作為作風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的具體內(nèi)容。四是反腐倡廉建設(shè)。這是黨建工作的重要組成部分。反腐倡廉事關(guān)民心向背。要始終堅持把紀(jì)律挺在前面，把廉潔自律、八項規(guī)定、十三項禁止等具體要求納入標(biāo)準(zhǔn)化范疇。五是制度建設(shè)。這是黨建工作的重要保障。時代在變革，制度也要與時俱進(jìn)，要把黨委會議事規(guī)則與董事會議事規(guī)則有機(jī)結(jié)合，把行政管理制度與黨支部工作制度有機(jī)結(jié)合，作為制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要內(nèi)容。

3.從構(gòu)成講，主要包括四個層面。一是公司黨委。黨委要發(fā)揮西橡公司發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，就要堅持執(zhí)行黨委會議事規(guī)則、“三重一大”決策制度，履行好“把方向、管大局、保落實”的職責(zé)，推進(jìn)西橡公司建設(shè)國防軍工和工業(yè)配套一流的橡膠產(chǎn)品供應(yīng)商。二是基層黨支部。黨支部要發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，就要強(qiáng)化黨支部的基礎(chǔ)建設(shè)，把“三會一課”、組織發(fā)展等基礎(chǔ)工作與生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)、產(chǎn)品發(fā)展、質(zhì)量提升、降本節(jié)約等內(nèi)容相結(jié)合，作為支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要內(nèi)容。三是黨小組。黨小組要發(fā)揮突擊隊作用，就要加強(qiáng)小組力量建設(shè)，把黨小組會與生產(chǎn)班組會相結(jié)合，把黨小組的理論學(xué)習(xí)與班組生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制學(xué)習(xí)相結(jié)合，作為黨小組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容。四是黨員。黨員要發(fā)揮好先鋒模范作用，就要爭做合格黨員，把“兩學(xué)一做”的合格標(biāo)準(zhǔn)樹起來，體現(xiàn)在黨員的崗位工作中，就要加強(qiáng)黨員個人的綜合素質(zhì)提升，把政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、操作水平等作為黨員標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)內(nèi)容。

三、黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化的推行

1.構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)模塊。根據(jù)黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作內(nèi)容，按照來源、業(yè)務(wù)、構(gòu)成等不同維度，對企業(yè)黨建工作進(jìn)行科學(xué)分類，形成不同的標(biāo)準(zhǔn)模塊，在此模塊的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)實際形成黨建工作整體標(biāo)準(zhǔn)框架，構(gòu)建起黨建工作平臺。這是推行黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)。

2.建立操作方法。首先要開展標(biāo)準(zhǔn)化宣貫，從上到下充分領(lǐng)會和理解黨建標(biāo)準(zhǔn)化的意義、內(nèi)容、方法、步驟，做到先知曉，形成一定氛圍。要抓好落實，建立專門推進(jìn)黨建標(biāo)準(zhǔn)化的機(jī)構(gòu)，落實責(zé)任人，明確時限。要建立監(jiān)督機(jī)制，安排部署不等于落實，加強(qiáng)監(jiān)督才能落實到位。

3.構(gòu)建評價體系。要建立規(guī)范系統(tǒng)的考評體系。首先要確保標(biāo)準(zhǔn)化的黨建工作內(nèi)容具體化、可量化、易操作，要對應(yīng)到具體單位部門、具體到直接人員。核心是要立足實際，堅持問題導(dǎo)向，提高運行效能。關(guān)鍵是要嚴(yán)格執(zhí)行，與企業(yè)日?？冃Э己司o密結(jié)合，促進(jìn)黨建工作日常化。

總之，黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化需要系統(tǒng)謀劃，也需要長期堅持，更需要在實踐中堅定不移地推行，才能真正實現(xiàn)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化的目的和效果。endprint