韓政府給159萬弱勢人群“銷債”引爭議

本報特約記者　金惠真

據(jù)韓聯(lián)社29日報道，韓國金融委員會等機構(gòu)當(dāng)天宣布，將免除159萬名弱勢者的銀行債務(wù)，總金額達6.2萬億韓元（約合人民幣378億元）。這些欠債人的債務(wù)規(guī)模均在1000萬韓元以下，債期長達10年以上。他們的平均債務(wù)額為450萬韓元，債務(wù)延期平均年限為14.7年。其中，低保戶（3.2萬人）和60歲以上老人（8.8萬人）等社會弱勢群體的占比為30%。

韓國金融委員會委員長崔宗求表示，長時期逾期小額貸款的發(fā)生，首要責(zé)任在于債務(wù)人自身，但金融公司放貸環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)、國家整體經(jīng)濟不景氣以及金融政策存在盲區(qū)等原因也不容忽視。這些間接原因則是由政府和社會造成的。崔宗求表示，為提振經(jīng)濟，應(yīng)該幫助這些弱勢群體從金融債務(wù)中解脫并過上正常生活。

《京鄉(xiāng)新聞》稱，政府替?zhèn)鶆?wù)人“銷賬”難免引發(fā)社會其他人群不滿。為此，政府給此次“豁免債務(wù)”行動設(shè)立了附加條件，即只有通過財務(wù)審核被確定為無償還能力的人，才能被列入受惠范圍。比如，個人名下沒有可回收的財產(chǎn)且月收入在99萬韓元以下（即中等收入水平60%以下）。不過，車齡超過10年的舊車、殘疾人車以及1噸以下貨運車不被視為可回收財產(chǎn)。此外，此次用于免除債務(wù)的資金并非由政府財政撥款，而是由國民幸福基金和民間金融公司在各自呆壞賬準(zhǔn)備金里計提并核銷債務(wù)。所謂國民幸?；?，即個人破產(chǎn)保護制度下，韓國政府為減輕債務(wù)人負擔(dān)、給他們東山再起機會而成立的機構(gòu)。

即便如此，政府的銷債決定還是遭到質(zhì)疑?！稊?shù)碼時報》評論稱，此舉使勤懇工作、按期償還債務(wù)的人內(nèi)心不免產(chǎn)生抵觸情緒，恐怕會給整個社會帶來后遺癥。評論稱，只有在發(fā)生戰(zhàn)爭等非常時期，政府才能動用公權(quán)力給一些社會群體免債。但目前韓國能否被視為處于非常時期，不免存疑。此外，半強制性地把負擔(dān)推給民間金融公司，也涉嫌違背自由市場原則。

《數(shù)碼時報》認(rèn)為，政府照顧弱勢群體固然沒錯，但方法不應(yīng)是簡單的“施惠”，而應(yīng)進一步完善公眾捐款機制和福利制度，動員社會成員在自愿的前提下幫助他人。動用公權(quán)力的“豁免債務(wù)”和社會成員自發(fā)的“公眾救助”是完全不同的概念。▲