讓雄安新區(qū)125萬群眾有更多獲得感
雪后初霽的華北平原,留下了總書記的深深足跡;肩負(fù)重任的這方熱土,涌動(dòng)起澎湃的生機(jī)與活力;滿懷希望的新區(qū)群眾,迎來了人生出彩、夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)。
十月,又是一個(gè)收獲的季節(jié)。安新縣大王鎮(zhèn)小王營(yíng)村的田野里,金黃色的玉米穗兒迎風(fēng)搖曳,黃燦燦的玉米棒子透過一層層葉片探出頭來。
這片田地,是規(guī)劃中的雄安新區(qū)起步區(qū)的核心地塊。今年2月23日,習(xí)近平總書記專程到這里考察。他叮囑:“設(shè)立雄安新區(qū),一定要讓老百姓得到更多的實(shí)惠,要有實(shí)實(shí)在在的獲得感?!?/p>
“千年大計(jì)、國(guó)家大事,離不開群眾的支持,群眾工作對(duì)于新區(qū)開好局、起好步至關(guān)重要?!焙颖笔∥N?、副省長(zhǎng),雄安新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任陳剛說出了他的理解?!靶聟^(qū)會(huì)始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,扎扎實(shí)實(shí)解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,讓125萬新區(qū)群眾共享更多建設(shè)發(fā)展成果?!?/p>
回憶起當(dāng)時(shí)的情景,曾陪同考察的雄安新區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)常務(wù)副主任劉寶玲仍然很激動(dòng)。他說:“總書記親自謀劃、研究雄安新區(qū)建設(shè),充分聽取干部群眾意見,充分體現(xiàn)了他對(duì)黨的事業(yè)、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)求實(shí)的作風(fēng)?!?/p>
建設(shè)歷史性工程,必須保持歷史耐心。成立半年來,新區(qū)一直處在研究、規(guī)劃、論證的階段。當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)搬遷、安置、就業(yè)等政策的關(guān)注更為集中,有不少現(xiàn)實(shí)問題要解決。
把總書記叮囑的事辦好。從今年6月起,新區(qū)集中開展全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)、整頓軟弱渙散基層組織、歷史遺留問題化解“清零”三項(xiàng)行動(dòng)。2100多名機(jī)關(guān)干部組成駐村工作組,進(jìn)駐到新區(qū)全部557個(gè)村,和村民同吃同住,為群眾排憂解難。
安新縣大王鎮(zhèn)北張莊村37歲的留守婦女李英娜,曾經(jīng)擔(dān)心自己跟不上新區(qū)發(fā)展步伐——“如果不種地,我還能干點(diǎn)啥?”
有這樣顧慮的村民還有很多?!暗脦椭罕姾托聟^(qū)一起成長(zhǎng)?!北睆埱f村黨支部和駐村工作組從保定卓越技校請(qǐng)來老師,辦起了職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校。9月1日,第一期培訓(xùn)班開課,開設(shè)了美容美發(fā)、家政服務(wù)、電工、園林綠化四個(gè)課程。由于培訓(xùn)內(nèi)容適應(yīng)了新區(qū)未來用工需要,李英娜等130多名村民踴躍報(bào)名參加。
日前,第一期培訓(xùn)班結(jié)課了。捧著大紅色的畢業(yè)證書,李英娜欣喜地說:“我現(xiàn)在有了融入新區(qū)的底氣。感謝總書記,讓我們擁有人生出彩的機(jī)會(huì)?!?/p>
記者了解到,今年新區(qū)計(jì)劃完成上萬名被征地農(nóng)民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),并開展針對(duì)大企業(yè)的訂單培訓(xùn),確保有就業(yè)愿望的培訓(xùn)人員就業(yè)率達(dá)到90%以上。
讓老百姓有獲得感,新區(qū)不和群眾算小賬。
9月9日,雄安新區(qū)迎來“歷史第一簽”。在容城縣馬莊村村委會(huì)門口,村民姜俊明和新區(qū)簽署了一份1.75畝地的臨時(shí)占地協(xié)議書。
河北省委常委、副省長(zhǎng),雄安新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任陳剛在容城縣調(diào)研。
白洋淀天高水藍(lán),綠樹成排,游人如織。
建設(shè)臨時(shí)辦公區(qū)和便民服務(wù)區(qū)占地約1000畝,共涉及240多戶村民。臨時(shí)占地實(shí)行“先占地,后補(bǔ)償”,先支付地上附著物補(bǔ)償款,等新區(qū)征遷政策出臺(tái)后,再按照程序和標(biāo)準(zhǔn)兌付補(bǔ)償款,落實(shí)相關(guān)政策和待遇。
姜俊明給記者算了一筆賬:這次臨時(shí)占地,他家可獲得三筆收入。臨時(shí)租占土地補(bǔ)償,每半年750元;這一季的玉米,每畝補(bǔ)償1500元青苗費(fèi);青貯玉米秸稈,每畝給700元。
讓老百姓有獲得感,新區(qū)有新理念新辦法。
國(guó)慶長(zhǎng)假期間,一條《“直通車”來啦!雄安新區(qū)三縣書記縣長(zhǎng)手機(jī)號(hào)獨(dú)家公布》的微信刷爆了朋友圈。這種群眾工作新方法,獲得了全國(guó)各地網(wǎng)友的點(diǎn)贊。
截至10月11日,帶頭公布手機(jī)號(hào)碼的劉寶玲已經(jīng)收到了群眾發(fā)來的3000多條短信。他對(duì)問題進(jìn)行梳理分類,回答了群眾最為關(guān)心的冬季取暖、建房停工、規(guī)劃進(jìn)展等多個(gè)問題。劉寶玲說:“我們要清楚老百姓心中有哪些困惑、關(guān)切和期待,才能提高效率更好地為人民服務(wù),才能讓老百姓真正得到更多實(shí)惠?!?/p>
秋日的白洋淀天高水藍(lán),蘆花搖曳。
“總書記來的時(shí)候,蘆葦蕩還沒有返青,在陽(yáng)光照射下金燦耀眼?!痹阃倳浛疾斓陌残驴h委書記楊寶昌回憶說,總書記走過白洋淀大堤,沿著長(zhǎng)長(zhǎng)木棧道,步入淀區(qū)深處。他登上一座木制觀景臺(tái),環(huán)視開闊的白洋淀。
“總書記強(qiáng)調(diào),建設(shè)雄安新區(qū),一定要把白洋淀修復(fù)好、保護(hù)好?!睏顚毑f,“聆聽總書記的教誨,一種親切感、責(zé)任感、使命感油然而生。請(qǐng)總書記放心,我們會(huì)像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,大力度抓好白洋淀生態(tài)環(huán)境保護(hù)。”
九河下梢,北地西湖。白洋淀被譽(yù)為“華北之腎”,水域面積相當(dāng)于56個(gè)西湖,有143個(gè)淀泊,39個(gè)純水區(qū)村、89個(gè)半水區(qū)村,85%的水域位于安新縣境內(nèi)。
安新縣大淀頭村就是一個(gè)純水區(qū)村。如今,村支書趙愛樂有了一個(gè)新身份——四門堤河大淀頭村河段河長(zhǎng)。他還有了一個(gè)新習(xí)慣,就是每天清晨劃船到淀里查看有沒有漂浮物。
在村里,記者看到了3個(gè)生活污水處理站。標(biāo)志牌顯示,這些污水處理站由河北德龍環(huán)境工程股份有限公司運(yùn)營(yíng),日處理污水100多噸,實(shí)現(xiàn)了村民生活污水全部集中處理、達(dá)標(biāo)排放。
“雄安新區(qū)成立后,全村人都很振奮,也生發(fā)出一種責(zé)任感。我們會(huì)像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)白洋淀,擦亮雄安新區(qū)的生態(tài)底色?!壁w愛樂告訴記者。
新區(qū)成立半年來,我省出臺(tái)了《雄安新區(qū)及白洋淀流域水環(huán)境集中整治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》,實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水、河道治理、純水村搬遷、淀區(qū)清淤的綜合治理,狠抓坑塘、河道、垃圾、“散亂污”企業(yè)整治等十個(gè)專項(xiàng)治理。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前關(guān)停散亂污企業(yè)10661家。到今年底,雄安新區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及村莊生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%,新區(qū)及白洋淀流域上游兩側(cè)城鄉(xiāng)垃圾無害化處理率達(dá)到75%以上。
構(gòu)建藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市,這是習(xí)近平總書記對(duì)規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)提出的“生態(tài)任務(wù)”。在充分保護(hù)白洋淀生態(tài)水域等藍(lán)色空間的同時(shí),雄安新區(qū)著力構(gòu)建陸域生態(tài)綠色空間體系。
10月1日,新區(qū)正式啟動(dòng)秋冬季合作造林工作。今年,新區(qū)將在雄縣、容城縣的兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)村建造萬畝“千年秀林”。目前,正在開展穩(wěn)定規(guī)劃設(shè)計(jì)、履行項(xiàng)目審批、招投標(biāo)、簽訂合作造林協(xié)議、測(cè)量整地、制定技術(shù)方案等工作,11月初正式植樹。
雄安新區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,新區(qū)秋冬造林所構(gòu)建的是平原地區(qū)大面積的異齡復(fù)層混交近自然森林,這在我國(guó)尚屬首例。新區(qū)會(huì)充分體現(xiàn)自然風(fēng)貌,確保藍(lán)綠空間占比70%以上。
習(xí)近平總書記實(shí)地考察雄安新區(qū)時(shí),在安新縣主持召開了一場(chǎng)小型座談會(huì)。總書記強(qiáng)調(diào)指出,規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)是具有重大歷史意義的戰(zhàn)略選擇,是疏解北京非首都功能、推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史性工程?!耙獔?jiān)持用最先進(jìn)的理念和國(guó)際一流水準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè),經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)?!?/p>
參加這場(chǎng)座談會(huì),讓劉寶玲深受觸動(dòng)。他說:“在籌劃設(shè)立雄安新區(qū)的歷程中,總書記傾注了大量心血,體現(xiàn)了強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)、深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光和高超的政治智慧?!?/p>
先謀后動(dòng),規(guī)劃引領(lǐng)。
9月底的一天,雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)部門的負(fù)責(zé)人再次乘坐開往北京的高鐵,參加關(guān)于雄安新區(qū)規(guī)劃的會(huì)議,同時(shí)參會(huì)的還有國(guó)家發(fā)展改革委、京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等多個(gè)部門。半年來,像這樣高規(guī)格的規(guī)劃會(huì)議不知開了多少次。
各有關(guān)方面扎實(shí)有序推進(jìn),新區(qū)規(guī)劃編制取得了重要階段性成果——300多名一流專家參與規(guī)劃編制,優(yōu)選12個(gè)國(guó)內(nèi)外頂尖團(tuán)隊(duì)提出城市設(shè)計(jì)方案,反復(fù)比較論證,充分吸收各方面意見,總體規(guī)劃框架正在深化細(xì)化提升,22個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃基本成型。
新區(qū)規(guī)劃取得積極進(jìn)展,更多的基礎(chǔ)工作也在有序進(jìn)行。
日前,首批48家企業(yè)獲批在新區(qū)入駐,包括阿里巴巴、騰訊、百度、京東金融等。記者了解到,獲批落戶的48家企業(yè)全部為高端、高新企業(yè)。它們的到來,將會(huì)極大地帶動(dòng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
“雄安光啟 軍民融合”——雄安光啟軍民融合創(chuàng)新中心位于容城縣白洋淀大道西側(cè),樓頂上的八個(gè)大字昭示著這里將成為貫徹落實(shí)黨中央軍民融合重大國(guó)家戰(zhàn)略的新地標(biāo)。除此之外,光啟還計(jì)劃在雄安新區(qū)布局建立超材料研究院和新型轉(zhuǎn)子發(fā)動(dòng)機(jī)研究院。
光啟集團(tuán)總裁劉若鵬表示,光啟將以“兩院一中心”為基礎(chǔ),以應(yīng)用集成、創(chuàng)新解決方案為特色,形成產(chǎn)業(yè)吸引和產(chǎn)業(yè)鏈聚集效應(yīng),為打造以雄安為中心、輻射全國(guó)的軍民融合新體系、新生態(tài)、新標(biāo)桿作出貢獻(xiàn)。
正如引入光啟一樣。新區(qū)之“新”,在于“以新破局”,構(gòu)建發(fā)展新模式。
科技創(chuàng)新方面。8月9日至10日,雄安新區(qū)與中國(guó)電信在新區(qū)成功舉辦了中國(guó)電信雄安國(guó)家骨干網(wǎng)暨5G創(chuàng)新示范網(wǎng)啟動(dòng)大會(huì)及相關(guān)會(huì)談。新區(qū)和中國(guó)電信將開展5G商業(yè)模式探索。
新區(qū)堅(jiān)持吸納先進(jìn)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè),布局高端、高新產(chǎn)業(yè),將構(gòu)建面向全球的科技創(chuàng)新合作體系,打造全球創(chuàng)新輻射引領(lǐng)高端平臺(tái)。
融入新區(qū)的雄安人,擁有了人生出彩的機(jī)會(huì)。
體制機(jī)制方面。雄安新區(qū)黨工委、管委會(huì)綜合設(shè)置了黨政辦公室、黨群工作部、改革發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)局、公共服務(wù)局、綜合執(zhí)法局、安全監(jiān)管局等7個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),實(shí)行“大部門制、扁平化、聘任制”,改變了機(jī)構(gòu)設(shè)置“疊床架屋”的狀態(tài),起步運(yùn)行良好。
新區(qū)以制度創(chuàng)新為引擎,逐步深化土地、住房、投融資等創(chuàng)新研究。未來絕不搞土地財(cái)政,不走房地產(chǎn)主導(dǎo)的城市發(fā)展老路,將實(shí)施租售并舉的住房政策,探索公租房等制度,滿足各種不同消費(fèi)群體的需求。
城市建設(shè)方面。不經(jīng)意間,容城縣城街道上已經(jīng)顯現(xiàn)智慧城市的雛形。目前,智慧停車示范點(diǎn)、智慧井蓋和智慧路燈示范點(diǎn)已在新區(qū)全面建成并投入使用。
建設(shè)綠色智慧新城,新區(qū)將建設(shè)21世紀(jì)地下管廊式基礎(chǔ)設(shè)施,把城市交通、水、電、煤氣供應(yīng)、災(zāi)害防護(hù)系統(tǒng)都放到地下,把地面讓給綠化、讓給行人。
從春天到金秋,雄安新區(qū),這座承載“千年大計(jì)、國(guó)家大事”的未來之城正堅(jiān)實(shí)崛起。(據(jù)雄安發(fā)布)