經(jīng)濟法對社會整體利益的維護初探

王嘉偉

[摘要]社會整體利益關(guān)系到社會中的每一個成員，一旦社會整體利益受到了侵犯，則會使每個社會成員的利益受損。法律的存在將能夠使社會整體利益的維護多了一層“保護傘”，其中的經(jīng)濟法主要能夠確保經(jīng)濟方面社會的穩(wěn)定。本文將對經(jīng)濟法維護社會整體利益的理論基礎(chǔ)、邏輯思路、維護措施等方面進行分析。

[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟法；社會整體利益；維護

我國的經(jīng)濟法已經(jīng)誕生多年，出現(xiàn)了不同的理論流派，每個流派對經(jīng)濟法的說法不一，但經(jīng)濟法設(shè)置的初衷就是為社會服務(wù)。在經(jīng)濟法中利用多種經(jīng)濟方式和法律方式對社會財物的分配進行規(guī)范，極大的促進了社會的穩(wěn)定與和諧?，F(xiàn)如今，研究經(jīng)濟法對社會整體利益的維護仍然是時代的熱點話題。

一、經(jīng)濟法維護社會整體利益的理論基礎(chǔ)

當代社會中階級種類復(fù)雜，在不同的社會階級之間存在著錯綜復(fù)雜的利益聯(lián)系，同時也不可避免的存在各種各樣的矛盾沖突。要想使得社會各階層之間的矛盾都得到有效的緩和，使其能夠在社會中實現(xiàn)和諧發(fā)展，則不得不發(fā)揮出經(jīng)濟法的重要作用。人類只有在穩(wěn)定運行并且具有一定發(fā)展勢頭的社會中才能夠使大家的整體社會利益得到保障。因此，經(jīng)濟法的重要作用就是維護不同社會階層的人們在共同的社會中和平相處。

二、經(jīng)濟法維護社會整體利益的邏輯思路

（一）市場失靈造成社會整體利益受損

市場經(jīng)濟中的內(nèi)在邏輯決定市場只有在不斷的競爭過程中才能夠?qū)崿F(xiàn)自身的發(fā)展，市場壟斷的方式只會使市場失去活力，制約了市場的發(fā)展。而從長遠的眼光來看，市場早晚會形成壟斷的局面，造成市場失靈現(xiàn)象的發(fā)生，這樣的壟斷情況將會抑制市場競爭中的創(chuàng)新發(fā)展，致使資源不能夠進行合理配置，最終造成社會整體利益受損。市場失靈的狀況主要體現(xiàn)在公共商品供應(yīng)困難、商品的價格與供求關(guān)系不符、無法進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化等等，長此以往必然會導(dǎo)致社會倒退。

（二）加強國家對市場失靈的干預(yù)力度

市場失靈將會給國家和社會帶來巨大的危害，因此要想避免市場失靈的狀況發(fā)生，則必須采取有效的措施來應(yīng)對和解決，其中加強國家對市場失靈的干預(yù)力度不乏是一個行之有效的好辦法。國家可以利用強制性的力量，制定相關(guān)法律法規(guī)的形式進行市場監(jiān)管，阻礙壟斷企業(yè)的形成，并且在發(fā)現(xiàn)市場活力下降時，及時的注入新鮮力量。此外，國家還可以采用財政政策、貨幣政策以及產(chǎn)業(yè)政策等方式有效的解決市場失靈的問題。

（三）國家干預(yù)以經(jīng)濟法為法律依據(jù)

在社會中發(fā)生市場失靈的現(xiàn)象時，加強國家干預(yù)力度的確是個行之有效的好方法，但是國家的干預(yù)行動還是需要以法律法規(guī)為依據(jù)進行，這時，經(jīng)濟法給了國家有力的法律依據(jù)，使國家可以按照經(jīng)濟法中的內(nèi)容進行市場經(jīng)濟的干預(yù)。經(jīng)濟法具有雙面性，一方面國家和政府能夠利用經(jīng)濟法對市場中的失靈現(xiàn)象進行干預(yù)和解決，另一方面，又能夠有效的防止政府的過度干預(yù)，防止政府缺位情況的產(chǎn)生。

（四）經(jīng)濟法以維護社會整體利益為根本

經(jīng)濟法設(shè)立的目的是為社會服務(wù)，其主要作用就是維護社會的平穩(wěn)運行，如同眾多法律部門一樣，經(jīng)濟法也承擔著維護國家和社會整體利益的職責。在維護的過程中，如果出現(xiàn)了利益沖突，則經(jīng)濟法永遠以維護社會整體利益為先，因此經(jīng)濟法是一個完全以維護社會整體利益為根本的法律。

三、經(jīng)濟法維護社會整體利益的特殊性

（一）維護社會整體利益的方式多種多樣

經(jīng)濟法對于社會整體利益的維護方式呈現(xiàn)出多樣化的形式，這將對維護人的權(quán)利提出新的要求。在經(jīng)濟法學(xué)界中，對于經(jīng)濟法到底是屬于私法領(lǐng)域、公法領(lǐng)域，亦或者是第三法律領(lǐng)域看法始終不一，但是能夠統(tǒng)一的是經(jīng)濟法能夠同時使用私法調(diào)整手段和公法調(diào)整手段。在經(jīng)濟法中公共利益與個人利益之間錯綜復(fù)雜，難免不會產(chǎn)生一些矛盾，這將使得經(jīng)濟法不能夠像私法調(diào)整一般只注重對權(quán)利的保護，而是更加注重對行使私權(quán)利的維護。同樣也不能夠像公法調(diào)整中重視對權(quán)利的制衡，防止因權(quán)利使用不當而產(chǎn)生權(quán)利損害，而是更加重視二者之間的協(xié)調(diào)與平衡。因此，在經(jīng)濟法中能夠利用多種多樣的方式進行社會整體利益的維護。

（二）維護社會整體利益的路徑獨特

經(jīng)濟法在維護社會整體利益的路徑中具有獨特的應(yīng)用路徑，在經(jīng)濟法中對社會整體利益的維護并不是其存在的唯一目標，但是其他的法律目標中也是以其為基礎(chǔ)，只是在應(yīng)用路徑方面不盡相同。經(jīng)濟法理性假設(shè)：維護社會整體利益對社會中整體成員都是有利的，因此是在維護社會整理利益的同時，也維護社會中每個成員的個人利益。由此可見，經(jīng)濟法對于社會整體的維護路徑是從整體到個人，這與其進行的私法和公法方面的維護路徑是不同的，它們看起來只是在維護社會整體利益的形式上比較相似，私法、公法是從個人利益到整體利益，對社會整體利益的維護是從整體利益到個人利益，因此在維護路徑的實現(xiàn)方式上面有所區(qū)別。

四、經(jīng)濟法對社會整體利益維護的措施

（一）將經(jīng)濟法融入到立法條款當中

經(jīng)濟法的設(shè)立是以維護社會整體為根本，促進社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。在《反壟斷法》中，對社會利益的維護與社會公共利益的調(diào)節(jié)當面都有所規(guī)定，而在其他的法律法規(guī)中，雖然沒有正面的提到有關(guān)“社會整體利益”的字眼，但是都間接的強調(diào)了維護社會整體利益的要求。因此，應(yīng)加強對經(jīng)濟法的重視程度，將經(jīng)濟法融人到立法條款當中。在當前千變?nèi)f化的市場條件中，國家和政府需要及時對法律法規(guī)進行修訂和增減，以此來保證法律的實效性。同時，應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟法在維護社會整體利益方面的重大作用，確保經(jīng)濟法在法律中的強勢地位。

（二）加強經(jīng)濟法政府基準的宣傳

經(jīng)濟法中對市場調(diào)節(jié)和引導(dǎo)的功能在一定程度上來看與政府在各項政策中的目的具有一致性。根據(jù)不同的法律法規(guī)規(guī)定，存在裁判規(guī)則與政策基準兩方面區(qū)別。所謂的政策基準就是政府將維護社會利益進行法律化的形式，以此來表明國家的法律立場。而裁判規(guī)則則是對所受理案件的約束。加強對經(jīng)濟法政府基準的宣傳，能夠充分的體現(xiàn)出經(jīng)濟法與社會整體利益之間的關(guān)聯(lián)。

（三）重視經(jīng)濟法的權(quán)義結(jié)構(gòu)

在經(jīng)濟法權(quán)義結(jié)構(gòu)中經(jīng)濟主體所享受的權(quán)利與義務(wù)是十分重要的內(nèi)容。因此，在當前的法律范圍內(nèi)，構(gòu)建經(jīng)濟法良好的權(quán)義結(jié)構(gòu)，有利于法律價值目標的實現(xiàn)。此外，由于在權(quán)義結(jié)構(gòu)中存在差別，因此在對社會關(guān)系的調(diào)整方面也存在較大的互補性。第一，加強國家對市場的干預(yù)，充分發(fā)揮出國家對于解決市場失靈現(xiàn)象的作用，在國家機關(guān)授予相關(guān)單位這項職責時，也在法律方面達成了共識。將經(jīng)濟職權(quán)劃分為市場監(jiān)管和宏觀調(diào)控兩個方面，這樣做是為了最大程度的維護社會整體利益，將國家的利益轉(zhuǎn)變?yōu)榉傻臋?quán)力。第二，由于在具體的市場競爭中，一些私人利益與社會公共利益息息相關(guān)，因此針對這種情況應(yīng)積極將私人利益轉(zhuǎn)變?yōu)楣矙?quán)利，例如消費者權(quán)、行業(yè)競爭權(quán)等等。這些權(quán)利能夠有效的維護公共利益，保證社會的穩(wěn)定秩序，同時又直觀形象的表達出了決策的目標權(quán)利形態(tài)。此外，要想實現(xiàn)更多的公共政策的目標，需要重視經(jīng)濟法的權(quán)義結(jié)構(gòu)，在經(jīng)濟法中體現(xiàn)市場主體義務(wù)，并且使公共政策目標能夠在其權(quán)義結(jié)構(gòu)和權(quán)義安排方面得以充分的體現(xiàn)。

（四）將維護社會整體利益在經(jīng)濟法責任中充分體現(xiàn)

經(jīng)濟法結(jié)構(gòu)中也是權(quán)力和義務(wù)相對應(yīng)的，這將對社會整體利益的規(guī)范具有重要意義。一方面，經(jīng)濟法需要履行在民事責任、行政責任等方面的義務(wù)，最大限度的維護社會穩(wěn)定。另一方面，在基本法律責任的范圍以外，積極創(chuàng)新維護新的利益的方式，將維護社會整體利益在經(jīng)濟法責任中充分體現(xiàn)。例如在《食品安全法》中新增添的懲罰性賠償一項內(nèi)容，就是在以往原有法律責任范圍之外進一步增添的內(nèi)容。

五、結(jié)束語

綜上所述，經(jīng)濟法在對社會整體利益的維護方面具有較大的作用和價值，能夠?qū)ι鐣暮椭C穩(wěn)定起到極大的促進作用。通過經(jīng)濟法的利用，能夠為國家進行市場干預(yù)提供有力的法律依據(jù)，有效的解決市場失靈的問題。同時，也能夠在相關(guān)法律法規(guī)的輔助下，實現(xiàn)資源的優(yōu)化和合理配置，實現(xiàn)對社會整體利益的有效維護。endprint