試論經(jīng)濟(jì)法的價值理念和基本原則

李書芹

[摘要]目前，有關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的價值理念和基本原則的探討，除了語言表述差異之外，在內(nèi)涵上也存在不同。本文對我國經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展過程進(jìn)行總結(jié)，從內(nèi)含價值、基本價值、優(yōu)先價值、社會價值四方面論述了經(jīng)濟(jì)法的具體價值理念，并從對經(jīng)濟(jì)的適度干預(yù)原則、維護(hù)公共利益原則、保護(hù)弱者原則三方面，闡述了經(jīng)濟(jì)法的基本原則。

[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)法；價值理念；基本原則

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，相關(guān)法律法規(guī)得到了不斷完善。現(xiàn)如今我國法律體系基本上以憲法為統(tǒng)領(lǐng)，分為三個法律層次：法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)，其中經(jīng)濟(jì)法主要包含兩個部分，第一是市場秩序的規(guī)范，第二是市場的宏觀調(diào)控。經(jīng)濟(jì)法和民商法具有很大區(qū)別，一個為公法，一個為私法，相比較而言，經(jīng)濟(jì)法具有很大的管理特性，在不同時期中，所體現(xiàn)出來的理念和價值也存在區(qū)別。

一、經(jīng)濟(jì)法的價值理念

（一）內(nèi)涵價值

經(jīng)濟(jì)法的價值主要包括經(jīng)濟(jì)法的作用、功能和意義，還包括經(jīng)濟(jì)法想要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和理想。在經(jīng)濟(jì)法實(shí)施過程中，價值和理念具有很大聯(lián)系。簡而言之，經(jīng)濟(jì)法的價值是在經(jīng)濟(jì)法作用中體現(xiàn)出來的，現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠達(dá)到什么樣的狀態(tài)，能夠解決怎樣的問題，從而體現(xiàn)出整個社會的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。因此，經(jīng)濟(jì)法具有很高的內(nèi)涵價值，可以印證經(jīng)濟(jì)法存在的必要性。

（二）經(jīng)濟(jì)法的基本價值

在法律法規(guī)中，最基本的價值就是維護(hù)社會和諧。經(jīng)濟(jì)法作為一個單獨(dú)的法律部門，基本價值與其他法律具有共同點(diǎn)。法律建立在某種關(guān)聯(lián)之下，例如婚姻關(guān)聯(lián)下的婚姻法，勞動關(guān)聯(lián)下的勞動法等。法律規(guī)范所有關(guān)聯(lián)中不合法現(xiàn)象，促進(jìn)社會向著正確的方向發(fā)展。在現(xiàn)代社會中，人們崇尚和諧社會，因此法律的落腳點(diǎn)也在和諧社會的維護(hù)上。經(jīng)濟(jì)法在保證經(jīng)濟(jì)關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的同時，對資源分配進(jìn)行合理優(yōu)化，從而實(shí)現(xiàn)了公民有效的獲取社會財富。另外，經(jīng)濟(jì)法避免了資源分配和再分配中可能出現(xiàn)的問題。在市場環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)法的多元化發(fā)揮，將個體和群體之間的利益有效平衡，從某種程度上來說，經(jīng)濟(jì)法也壓制了一部分利益，調(diào)節(jié)弱勢群體和富有群體之間的矛盾，有利于社會的穩(wěn)定發(fā)展。例如，在齊齊哈爾市市信達(dá)糖酒批發(fā)站冒充他人商標(biāo)一案中，根據(jù)經(jīng)濟(jì)法有關(guān)規(guī)定，假冒他人商標(biāo)出售商品，不利于資源的再分配，難以達(dá)到利益的平衡。因此，齊齊哈爾市市信達(dá)糖酒批發(fā)站應(yīng)作出一定賠償。

（三）經(jīng)濟(jì)法的優(yōu)先價值

法律存在的價值不止一種，而是將多種價值綜合在一起，從而實(shí)現(xiàn)社會平衡穩(wěn)定發(fā)展。經(jīng)濟(jì)法的價值也是由多種元素形成了完善的價值體系。在經(jīng)濟(jì)法價值體系中，結(jié)合了社會經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展情況，在不同時期的發(fā)展中，會出現(xiàn)某一種價值會優(yōu)先于其他價值，在經(jīng)濟(jì)關(guān)系處理中，也會優(yōu)先遵循于某一個具體價值。法律是公平的，這種公平體現(xiàn)在以下兩種關(guān)系上，其一是兩個法律關(guān)系主體的公平對待，其二是法律規(guī)范主體的公平對待，換句話說就是個體與個體之間、整體與整體之間的公平。與此同時，利益最大化也是法律公平較好的體現(xiàn)，而在市場中，公平和效率是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件，社會整體強(qiáng)調(diào)公平，而經(jīng)濟(jì)市場發(fā)展則需要效率。經(jīng)濟(jì)法在實(shí)施過程中，要求公平優(yōu)先于效率，但從市場發(fā)展本質(zhì)層面來看，又決定了效率優(yōu)先于經(jīng)濟(jì)法的價值。

（四）經(jīng)濟(jì)法的社會價值

在經(jīng)濟(jì)社會中，經(jīng)濟(jì)法與有條理的社會秩序相融合，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的連續(xù)和穩(wěn)定，并賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)則性。經(jīng)濟(jì)法的社會秩序主要體現(xiàn)出以下幾種特性：第一，秩序的形成與社會發(fā)展規(guī)律存在聯(lián)系：第二，秩序并不是一種單一行為，其中包括雙反或多方行為；第三，在某種情況下，秩序也會在經(jīng)濟(jì)活動中有所體現(xiàn)；第四，秩序是實(shí)現(xiàn)社會長期穩(wěn)定生產(chǎn)的重要規(guī)律。由此看來，經(jīng)濟(jì)法并不以單純的部門法律工具，而是法律與社會發(fā)展相連接的介質(zhì)。通過實(shí)施經(jīng)濟(jì)法規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)對社會經(jīng)濟(jì)的有效調(diào)整，體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)法具有很高的社會價值。

二、經(jīng)濟(jì)法的基本原則

（一）對經(jīng)濟(jì)適度干預(yù)原則

對經(jīng)濟(jì)的適度干預(yù)，也是對經(jīng)濟(jì)法價值實(shí)現(xiàn)的一種闡述。站在全社會發(fā)展角度來說，只要是參與到國家和社會活動的個體，都應(yīng)該接受國家進(jìn)行相應(yīng)的干預(yù)。因此，法律的形成，也是國家干預(yù)的結(jié)果，但經(jīng)濟(jì)法所反映出的情況，一般都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過濾，尤其是在市場發(fā)展上升階段中，經(jīng)濟(jì)法會成為正式的法律法規(guī)，維護(hù)市場秩序的穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)法對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)原則主要體現(xiàn)在以下兩方面中：第一，在國家統(tǒng)一干預(yù)之下，任何的自主經(jīng)濟(jì)行為都將受到限制，國家可以通過想象法規(guī)的制定和完善，來要求人們在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中遵循宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控要求。第二，經(jīng)濟(jì)法對經(jīng)濟(jì)的適度干預(yù)，也體現(xiàn)在干預(yù)是否具有有效性方面上，包括前提、范圍、限度的干預(yù)。因此，利用經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)適度干預(yù)，可以將政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行規(guī)范，給予經(jīng)濟(jì)發(fā)展適度自由原則。例如，在社會發(fā)展中，企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會受到經(jīng)濟(jì)法干預(yù)，對于干預(yù)原則和基本情況的體現(xiàn)，只是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，維護(hù)市場的相對和諧。

（二）維護(hù)公共利益原則

在社會組成和發(fā)展過程中，很多個體和群體等利益，組成了社會利益體系。在很多時候，利益群體之間會出現(xiàn)矛盾和沖突，但在利益產(chǎn)生過程中，各個利益群體之間又必須相互配合，才能確保利益的最大化。但在我國社會發(fā)展環(huán)境的影響下，大多數(shù)人對國家利益和社會利益之間的區(qū)別不明確，往往會引起概念較差現(xiàn)象的發(fā)生。二者的區(qū)別可以從利益沖突中體現(xiàn)出來，例如我國社會中的個人利益國家利益沖突較為明顯，且經(jīng)常發(fā)生，此時社會利益會扮演調(diào)節(jié)角色，保證市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不受影響。社會公共利益可以對個人行為進(jìn)行有效約束，也能避免國家層面的亂用職權(quán)。因此，在經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容中，規(guī)定了如何對社會公眾利益原則進(jìn)行如何回應(yīng)，并實(shí)現(xiàn)對個體和特定群體利益的有效保護(hù)。

例如，《消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)權(quán)益保護(hù)法》、《反不正當(dāng)競爭法》等，都是對消費(fèi)群體和利益?zhèn)€體的有效保護(hù)。另外，維護(hù)公共利益原則還體現(xiàn)在發(fā)展全局和公共性社會關(guān)系的有效把控中，也體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)法對市場發(fā)展秩序的有效維護(hù)，通過法律法規(guī)的完善，建立一個穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。如某酒店在經(jīng)營過程中，實(shí)施餐廳外包政策，在利益分配上與承包者進(jìn)行三七分配。2016年10月，承包者為了增加個人利益，引進(jìn)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的牛肉，在兩天之內(nèi)造成了一百多人食物中毒，嚴(yán)重危害了群眾利益和生命安全，為此賠償了大概20萬元的醫(yī)療費(fèi)用，但在此過程中，該酒店未履行監(jiān)督責(zé)任，因此也應(yīng)該履行一部分賠償責(zé)任。

（三）保護(hù)弱者的原則

經(jīng)濟(jì)法在實(shí)施過程中，對弱者提供了一定保護(hù)，主要體現(xiàn)在對弱者的利益傾斜，也正是這種對弱者的關(guān)照，有效體現(xiàn)出了公平發(fā)展的含義。在我國社會發(fā)展中，對于弱者的定義界限十分模糊，從發(fā)展整體來看，在社會資源和資產(chǎn)中，所占有的比例相對較少的個人或者組織，都可以被稱之為弱者。例如消費(fèi)過程中消費(fèi)者、勞動關(guān)系中的雇傭工人、失業(yè)者、學(xué)生、殘疾人等，也可以被稱之為弱者。經(jīng)濟(jì)法對上述弱者提供利益保護(hù)，進(jìn)一步維護(hù)了社會的公平性，為市場穩(wěn)定提供重要基礎(chǔ)。目前，我國出臺了很多保護(hù)弱者的法律法規(guī)，例如《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《反壟斷法》等，這些法律在本質(zhì)內(nèi)容上都體現(xiàn)出了保護(hù)弱者原則。例如，某快餐店進(jìn)行促銷活動，凡在2015年3月1日到15日期間來到店內(nèi)就餐的顧客，都可以得到精美禮品一份。在3月11日，顧客王某來到該家餐廳吃飯，向餐廳老板詢問禮品內(nèi)容，老板告知他必須消費(fèi)滿50元后，才能獲得領(lǐng)取禮品資格。于是王某在該家餐廳消費(fèi)了55元，當(dāng)?shù)竭_(dá)前臺之后，被告知禮品以領(lǐng)完。為此，王某非常生氣，認(rèn)為餐廳在經(jīng)營過程中有欺騙消費(fèi)者的行為，最終將此情況反映到了工商部門，最終王某獲得了餐廳賠償。

三、總結(jié)

綜上所述，經(jīng)濟(jì)法在我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中體現(xiàn)出了較強(qiáng)的社會價值，并對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行有效約束，保證了個體、群體、社會、國家的根本利益。在此基礎(chǔ)上，人們利用經(jīng)濟(jì)法的基本原則，實(shí)現(xiàn)了對社會基本價值的有效反應(yīng)和回饋，讓法律本身的原則性得到有效突顯。因此，相關(guān)部門要重視經(jīng)濟(jì)法的管理和完善，為我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供保障。endprint