種好一顆樹 脫貧一群人
——樟樹市建設“農業(yè)兩區(qū)”探索助農增收之路

□ 熊誠誠

種好一顆樹 脫貧一群人
——樟樹市建設“農業(yè)兩區(qū)”探索助農增收之路

□ 熊誠誠

姹紫嫣紅的鳳梨，碩果滿枝的火龍果，青翠欲滴的辣椒……金秋的江西省樟樹市農村綜合改革試驗區(qū)和現代農業(yè)科技示范園區(qū)（以下簡稱“農業(yè)兩區(qū)”）智能溫控大棚內，仍然是一片生機盎然。

位于樟樹市閣山鎮(zhèn)孫家村的“農業(yè)兩區(qū)”于2013年底開始建設，規(guī)劃占地1.51萬畝，目前有20家農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)入駐。陪同采訪的閣山鎮(zhèn)黨委書記鄔海龍告訴我們：“幾年來，‘農業(yè)兩區(qū)’通過做強產業(yè)、創(chuàng)新機制、建美園區(qū)，不僅推動了傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變，更帶動了周邊群眾特別是貧困戶增收致富?！睆V大農民也正靠在“農業(yè)兩區(qū)”這棵“大樹”下，享受著前所未有的幸福！

扶強龍頭 做大產業(yè)帶農富

為了將“農業(yè)兩園”做大做強，樟樹市不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，整合投入資金3.5億元，系統(tǒng)建設了供水、供電、路網、綠化景觀等基礎工程；建成高標準農田5000畝；針對現代農業(yè)產業(yè)特點，突出科技基礎服務，專門建設了1萬平方米的智能溫控大棚和1000平方米的培訓中心，全國唯一的中藥材標本和實物展示藥用植物館也正在加速建設。

該市還有針對性地開展招商選商工作，大力引進農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)入駐“農業(yè)兩區(qū)”，大力發(fā)展綠色高效農業(yè)。目前已有江枳殼農業(yè)發(fā)展有限公司江枳殼種植示范及精深加工項目、江西綠宇農林發(fā)展有限公司花卉苗木園項目等一大批國內知名涉農企業(yè)紛紛落戶園區(qū)，先后有20家產業(yè)化龍頭企業(yè)簽約入園并開工建設，總投資30多億元。并初步形成集生產、加工、營銷、科研、培訓、觀光等為一體的現代農業(yè)產業(yè)體系，引領作用初顯。

江枳殼項目自2014年初落戶以來，已在園區(qū)建成高標準規(guī)范化枳殼種植示范基地800畝，枳殼良種繁育基地30畝，選育出枳殼良種苗木10萬株。投資興建了具有閩南特色的技術培訓中心（圍屋），研究、制定、推廣枳殼規(guī)范化種植技術標準，為全市中藥材種植戶提供技術指導。在智能溫控大棚內，培育有金線蓮、紫背天葵、紫丹參、云參等20多種中藥材苗，每年可為農戶提供中藥材種苗20萬株以上，培育的種苗遠銷廣東、浙江、臺灣等地。同時，通過“公司+合作社+基地+農戶”的模式，示范引導農戶種植中藥材，2015年以來，已帶動農戶種植枳殼5000多畝，計劃3年內示范帶動農戶種植枳殼3萬畝以上。成熟后僅此一項每畝可增加收入1.4萬元。

創(chuàng)新機制 釋放紅利助農富

樟樹市著力打造農村綜合改革試驗區(qū)，創(chuàng)新工作方法，完成了試驗區(qū)內8個村（居）、118個自然村的“五權”（農村集體土地所有權、土地承包經營權、林權、集體建設用地使用權、宅基地使用權和房屋所有權）確權登記頒證工作，使農村產權要素擁有了“身份證”和進入市場流通的“準入證”。為進一步釋放改革紅利，該市重點在推動資產流動和產權抵押上下功夫，讓農民獲得更多資產性收入。

組建了專門的農村產權信息管理服務和產權交易服務中心。搭建了市、鄉(xiāng)、村三級農村土地流轉交易服務平臺，推動農村資產資本化，把原來靜態(tài)的資產動起來、轉起來，“農業(yè)兩區(qū)”內的水田、山地、水面流轉面積達7927.74畝，既有力保障了引資企業(yè)的用地需求，推動了土地節(jié)約集約和高效利用，又增加了農民流轉租金收入。同時，為增加村民收入，閣山鎮(zhèn)推行入股分紅方式，村民拿出一年的水田和山地流轉租金入股，以100元為一股發(fā)放股權證，期限至少三年，每年年底就可額外得租金的10%比例分紅。

大膽推進產權抵押貸款試點。樟樹市政府與樟樹農商銀行、農業(yè)銀行簽訂了《農村“產權”抵押貸款試點工作合作框架協議》，農戶只要憑借手中的產權證件就可到相關銀行辦理抵押貸款。該鎮(zhèn)金家村村民金國文早就想在園區(qū)內承包5畝土地，搭建3座溫控大棚，開展蘆筍種植項目，但苦于資金不夠，遲遲沒有行動。2015年，聽說可以用產權貸款，老金很激動，等到“五權”證書一發(fā)下來，他就去當地農商銀行成功貸到5萬元，解決了資金問題。目前，他家基地里蘆筍的苗已經離地1米多高，今年就能收獲，預計5畝蘆筍今年純利潤能達到10萬元。如今，園區(qū)內像老金使用“五權”貸款的農戶已達10余戶。截至今年上半年，農商行、農行已發(fā)放產權抵押貸款2080萬元，大大緩解了農戶生產經營資金短缺難題。

現代化農業(yè)科技示范園區(qū)

花卉苗木園璀璨奪目園區(qū)技術人員檢查植物生長情況

建美園區(qū) 拓寬渠道促農富

樟樹市將“農業(yè)兩區(qū)”當做景區(qū)來打造，聘請了上海建筑規(guī)劃設計院和農業(yè)部農業(yè)規(guī)劃設計院的專家學者實地調研論證，結合本地資源優(yōu)勢和氣候特點，對產業(yè)、土地利用、路網等基礎設施、景觀、村落、集鎮(zhèn)、安置新村和中心村建設進行通盤高標準規(guī)劃設計，確立了科學有序的園區(qū)發(fā)展格局。

突出“綠色、休閑、體驗”主題，目前園區(qū)發(fā)展了以中藥材、花卉和果蔬為主導的產業(yè)，兼顧休閑旅游，充實文化內涵，大力發(fā)展休閑觀光農業(yè)，現正在對照國家4A景區(qū)標準進行完善提升。同時，閣山鎮(zhèn)按照“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的要求，參照社區(qū)模式，把園區(qū)官橋中心村作為全省一流的中心村建設，并引導農戶開展“農家樂”經營活動。

如今的“農業(yè)兩區(qū)”內，12公里環(huán)形景觀路網實現全線通車，官橋中心村寬闊的水泥路通到每家每戶，徽派農家別墅整齊有序，房前屋后綠意盎然。遠處青山含黛，一片片規(guī)模初具的種植示范區(qū)、一個個排列有序的蔬菜大棚，四季有果的采摘果園點綴其中……一到周末，園區(qū)內各個采摘園的游人絡繹不絕，智能溫控大棚內也是人來人往，“農業(yè)兩區(qū)”已成為附近居民周末出游的首選地。

看到如此旺的人氣，閣山鎮(zhèn)官橋中心村村民楊建芽把在外務工的兒子和兒媳叫回家一起開“農家樂”，去年2月份正式開張，一開張生意就持續(xù)火爆?！吧庾詈玫氖菄鴳c節(jié)前三天，每天十多桌，3天我就賺了2萬多元，平常每個月也能賺個4萬元。”老楊樂呵呵地說道，現在店里還特意聘請了兩個村民來幫忙，每人每月工資2000元。依托現代科技示范園區(qū)風光， 官橋中心村“農家樂”一家緊接著一家，促進了當地經濟發(fā)展，增加了農民收入。

熊誠誠，樟樹市民政局。

■責任編輯：徐云