奮力開創(chuàng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新局面

張育林

黨的十九大剛剛勝利閉幕，泰興市將把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一段時期的首要政治任務(wù)，堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，認(rèn)真領(lǐng)悟黨的十九大提出的一系列重大的新思想、新判斷、新部署，按照黨的十九大精神豐富完善發(fā)展思路和關(guān)鍵舉措，奮力開創(chuàng)泰興創(chuàng)新轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新局面。

調(diào)高目標(biāo)定位，在全面建成小康社會，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中推進(jìn)“泰興行動”。貫徹落實(shí)黨的十九大精神必須做到“快行動、見成效”，首要任務(wù)就是把泰興的發(fā)展放在新的時代之下來考量，放在新的藍(lán)圖之下來謀劃，放在新的使命之下來擔(dān)當(dāng)。黨的十九大報(bào)告提出了從第一個百年奮斗目標(biāo)向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的新任務(wù)新目標(biāo)，展現(xiàn)了中華民族偉大復(fù)興的光明前景，鼓舞人心，催人奮進(jìn)。泰興市委將緊緊圍繞黨中央決勝全面建成小康社會以及全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家“兩步走”的戰(zhàn)略安排，緊緊圍繞江蘇省委“兩聚一高”和揚(yáng)子江城市群的戰(zhàn)略，不斷調(diào)高我們的目標(biāo)定位和工作標(biāo)準(zhǔn)?？傮w上來看，今后一個階段泰興市委將緊扣“聚力創(chuàng)新快轉(zhuǎn)型、聚焦富民奔小康、爭當(dāng)蘇中排頭兵”的目標(biāo)追求和路徑選擇，堅(jiān)持把創(chuàng)新轉(zhuǎn)型作為第一任務(wù)，把富民惠民作為第一責(zé)任，把爭先領(lǐng)先作為第一追求，把求真務(wù)實(shí)作為第一保證，突出發(fā)展理念與路徑的創(chuàng)新，突出發(fā)展模式與方式的轉(zhuǎn)型，突出發(fā)展速度與質(zhì)量的統(tǒng)一，突出人民群眾幸福感與滿意度的提升，推進(jìn)泰興各項(xiàng)事業(yè)再上新臺階，確保黨的十九大精神在泰興落地生根。

聚力創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，在參與揚(yáng)子江城市群建設(shè)中發(fā)揮“泰興優(yōu)勢”。泰興市委將抓住并用好揚(yáng)子江城市群建設(shè)這一難得的戰(zhàn)略機(jī)遇，進(jìn)一步打造特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，增創(chuàng)環(huán)境比較優(yōu)勢，進(jìn)而形成要素集聚優(yōu)勢，努力把泰興建設(shè)成為泰州產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略支點(diǎn)，率先跨江融合的主體板塊，沿江生態(tài)建設(shè)的綠色名片，進(jìn)一步鞏固領(lǐng)先蘇中優(yōu)勢，全面融入蘇南方陣，爭當(dāng)泰州中部崛起的排頭兵。加快形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型三年行動計(jì)劃，在“五個堅(jiān)持”，“五個加快”上持續(xù)發(fā)力加力。特別是把化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為重中之重，重點(diǎn)實(shí)施“1133”工程，加快推動化工產(chǎn)業(yè)向綠色化、精細(xì)化、循環(huán)化、高端化、國際化方向轉(zhuǎn)型，努力把產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新集群，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢，著力打造長江下游高端精細(xì)化學(xué)品生產(chǎn)示范基地，形成揚(yáng)子江城市群中創(chuàng)新集群打造，特色產(chǎn)業(yè)培育，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的泰興高地。加快形成競爭優(yōu)勢，把“三區(qū)三園”作為泰興對外開放，融入融合的主戰(zhàn)場、主陣地，緊緊圍繞“一特三提升”，走一體化、差異化、特色化、專業(yè)化的發(fā)展道路，推動有條件的園區(qū)與長三角高水平開發(fā)區(qū)，世界知名企業(yè)及專業(yè)園區(qū)開展多形式的合作共建，打造沿江產(chǎn)業(yè)集聚高地。與此同時，要深入推進(jìn)創(chuàng)新平臺載體建設(shè)，進(jìn)一步打通產(chǎn)、學(xué)、研、用多方合作通道。深入開展“雙招雙引”，在招商引資中引進(jìn)高層次人才，在招才引智中引進(jìn)高新技術(shù)項(xiàng)目，不斷提升高效率配置創(chuàng)新資源的能力。加快形成比較優(yōu)勢，把深化改革，優(yōu)化服務(wù)作為生命線來抓，進(jìn)一步深化“放管服”改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。通過特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和環(huán)境比較優(yōu)勢的同向發(fā)力，促進(jìn)資金、項(xiàng)目、人才等要素向泰興正向流動，形成集聚高端資源的“強(qiáng)磁場”和新優(yōu)勢。

聚焦富民惠民，在決勝全面建成小康社會中踐行“泰興使命”。泰興市委將始終把人民利益擺在至高無上的地位，進(jìn)一步提升工作標(biāo)桿，優(yōu)化工作措施，加大工作力度，更好地滿足人民日益增長的美好生活需要，讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，交好小康新答卷。咬定到2020年全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，努力在高水平全面建成小康社會這個“高”上下功夫，既要在全面小康上一個不少、一戶不落，又要在建成時間上快人一步、盡早實(shí)現(xiàn)，更要在發(fā)展水平上更具質(zhì)量、更有深度，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)“硬指標(biāo)”與群眾獲得感滿意度的和諧統(tǒng)一。泰興市委將按照決戰(zhàn)決勝的要求，確立更高追求，堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)，目標(biāo)定位再聚焦，工作部署再聚焦，思路舉措再聚焦，更具實(shí)效推進(jìn)富民增收，著力提升小康“含金量”。突出普惠性，增強(qiáng)群眾獲得感。堅(jiān)持用更寬的視野來看待富民工作，既要千方百計(jì)拓寬群眾增收的渠道，積極從收入端來解決問題，還要加大教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會保障等各方面的投入，履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，不斷增加群眾的“隱形財(cái)富”。進(jìn)一步加快民生實(shí)事和惠民工程實(shí)施進(jìn)度，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民，讓老百姓實(shí)實(shí)在在感受到生活一年更比一年好，幸福感一年更比一年強(qiáng)。增強(qiáng)責(zé)任感，打好富民主攻仗。繼續(xù)實(shí)施促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長三年行動計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)富民增收五大行動，確保城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長9%左右，農(nóng)民人均可支配收入年均增長9%以上，2019年全面完成脫貧任務(wù)，讓困難群眾與全市人民一起邁入全面小康。

強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)，在建設(shè)親水親綠，宜居宜業(yè)城市中打造“泰興特色”。牢固確立綠水青山就是金山銀山的理念，在堅(jiān)持綠色發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)上保持高度的共識、高度的警醒、高度的自覺，著力在轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中彰顯生態(tài)底色，把泰興打造成長江生態(tài)大走廊上的一張綠色名片，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。積極構(gòu)建生態(tài)建設(shè)大格局，精心打造沿江生態(tài)帶，生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，高品質(zhì)綠色走廊和一批公園綠地，加快形成“1+1+4+N”生態(tài)格局，彰顯生態(tài)宜業(yè)宜居的環(huán)境優(yōu)勢。堅(jiān)持“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”，用不少于三分之一的岸線建設(shè)濱江生態(tài)走廊，確保2017年基本建成2公里先導(dǎo)段，2018年建成12公里長江生態(tài)廊道，形成獨(dú)具特色的大江風(fēng)光。著力實(shí)現(xiàn)城市品質(zhì)新提升，進(jìn)一步突出中心城市的功能品質(zhì)和人文環(huán)境，著力打造“雙水穿城、活水繞城，水文一體、水綠相映”的城市特色。充分發(fā)揮虹橋新城的沿江優(yōu)勢，著力打造生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，高端產(chǎn)業(yè)集聚，港產(chǎn)城一體，率先融入蘇南的“橋頭堡”。實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，加大黃橋小城市建設(shè)力度，積極構(gòu)建老區(qū)產(chǎn)業(yè)體系，城鎮(zhèn)體系和交通體系，進(jìn)一步增強(qiáng)自身“造血”功能，加快推進(jìn)黃橋老區(qū)崛起。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實(shí)推動特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)，塑造具有地域特色的鄉(xiāng)村風(fēng)貌和田園風(fēng)光，打造揚(yáng)子江城市群親水親綠、宜居宜業(yè)的“后花園”。持續(xù)打好環(huán)境整治和執(zhí)法監(jiān)管攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)守生態(tài)紅線，嚴(yán)格執(zhí)行專家預(yù)評審，環(huán)境影響評價和“三同時”制度，不斷提升項(xiàng)目的質(zhì)量和水平。深入開展“兩減六治三提升”，明年完成小化工企業(yè)整治工作，在環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)上堅(jiān)決不欠“新賬”，加快還清“舊賬”。大力弘揚(yáng)泰興環(huán)境執(zhí)法“亮劍精神”，進(jìn)一步提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力和應(yīng)急快速處置能力，做到環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，堅(jiān)決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為，實(shí)現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展并重、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙贏。endprint