文/本刊記者 宋攀
醫(yī)管論道:國(guó)際交流添活力2017美國(guó)頂級(jí)醫(yī)院交流研討會(huì)啟幕
文/本刊記者 宋攀
志合者,不以山海為遠(yuǎn)。尋覓新時(shí)期的醫(yī)管文明內(nèi)核,來自民間的國(guó)際文化交流更具務(wù)實(shí)色彩。
“你們的手術(shù)室非常棒!”在蘇州大學(xué)附屬第一醫(yī)院(以下簡(jiǎn)稱“蘇大附一院”),加利福尼亞大學(xué)洛杉磯分校(UCLA)醫(yī)學(xué)中心醫(yī)務(wù)主任Joseph Meltzer被中國(guó)三級(jí)醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施“震”到了。首次來中國(guó)的他,通過2017美國(guó)頂級(jí)醫(yī)院交流研討會(huì),從醫(yī)院發(fā)展的一隅見識(shí)了中國(guó)醫(yī)療事業(yè)取得的巨大成就。
我國(guó)醫(yī)療事業(yè)發(fā)展蒸蒸日上,正經(jīng)歷從規(guī)模建設(shè)到內(nèi)涵提升的浴火重生。為展示中國(guó)醫(yī)療改革實(shí)踐成果與進(jìn)程,同時(shí)汲取國(guó)際優(yōu)秀醫(yī)管經(jīng)驗(yàn),為前行中的中國(guó)醫(yī)療提供營(yíng)養(yǎng)支持,2017美國(guó)頂級(jí)醫(yī)院交流研討會(huì)活動(dòng)啟幕。
活動(dòng)由新晨醫(yī)藥全程支持,將以“請(qǐng)進(jìn)來”的方式,連接美國(guó)頂級(jí)醫(yī)院與中國(guó)最富改革創(chuàng)新精神的三級(jí)醫(yī)院交流醫(yī)療改革、人才學(xué)科建設(shè)等議題,為進(jìn)一步開展合作創(chuàng)造基礎(chǔ)。
8月29日,首站活動(dòng)選擇在蘇大附一院舉行。會(huì)上,斯坦福大學(xué)醫(yī)院副院長(zhǎng)Sam Wald、Joseph Meltzer與蘇大附一院屬醫(yī)院院長(zhǎng)侯建全、蘇大附一院副院長(zhǎng)繆麗燕圍繞“醫(yī)聯(lián)體與分級(jí)醫(yī)療體系建設(shè)”“臨床重點(diǎn)??平ㄔO(shè)及規(guī)劃”進(jìn)行了對(duì)話交流。會(huì)客廳由《中國(guó)醫(yī)院院長(zhǎng)》雜志執(zhí)行主編許定河主持。兩位國(guó)際嘉賓還分別進(jìn)行了有關(guān)“管理與領(lǐng)導(dǎo)力”“醫(yī)療創(chuàng)新”的演講。
分級(jí)診療是當(dāng)前我國(guó)醫(yī)療體制改革的重要一環(huán)。近些年來,我國(guó)采取醫(yī)聯(lián)體、對(duì)口幫扶、遠(yuǎn)程醫(yī)療等多種措施,治療“優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不均”這一頑疾。然而,突破口會(huì)出現(xiàn)在哪里?來自美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)或帶來啟示。
Sam Wald說,在美國(guó),醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定是人們就醫(yī)的指南針。公民所在的醫(yī)保級(jí)別決定了其可以去哪些醫(yī)院就診,且醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)于什么情況下去哪些醫(yī)院就診,報(bào)銷比例如何,有明確規(guī)定。大部分患者會(huì)嚴(yán)格遵守按照參保保險(xiǎn)的規(guī)定,因?yàn)榘匆?guī)定行事,大部分的醫(yī)療費(fèi)用將由保險(xiǎn)支付,否則將由自己承擔(dān)。在我國(guó),運(yùn)用醫(yī)保杠桿引導(dǎo)患者在基層首診,是推進(jìn)分級(jí)診療的措施之一。據(jù)繆麗燕介紹,蘇州市醫(yī)保政策對(duì)此亦有體現(xiàn)。如在職工醫(yī)保門診待遇方面,在職職工在定點(diǎn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)生的門診費(fèi)用,在限額內(nèi)(3800元),按80%比例報(bào)銷,而到市區(qū)定點(diǎn)醫(yī)院的,報(bào)銷比例下降為60%。
繆麗燕表示,這在一定程度上增加了患者到基層就診的吸引力,突出表現(xiàn)在對(duì)慢性病患者的影響。然而,整體上并未讓三級(jí)醫(yī)院門診量發(fā)生明顯變化。她分析說,這一方面是因?yàn)樘K州地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,而當(dāng)前的分級(jí)報(bào)銷差異待遇難以對(duì)民眾的支付能力造成實(shí)質(zhì)性影響。
在侯建全看來,醫(yī)療保險(xiǎn)之外,健全的醫(yī)療服務(wù)體系是影響分級(jí)診療能否順暢運(yùn)行的另一關(guān)鍵因素之一。在我國(guó),這一掣肘為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。在各級(jí)黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)三級(jí)醫(yī)院在此方面進(jìn)行了不懈的探索與努力,成效初顯。
據(jù)侯建全介紹,作為江蘇省衛(wèi)生計(jì)生委直屬的省級(jí)重點(diǎn)醫(yī)院,蘇大附一院把帶動(dòng)、提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整體水平視作自己的責(zé)任。自2015年初建立醫(yī)聯(lián)體以來,目前醫(yī)院已經(jīng)與十幾家縣級(jí)醫(yī)院完成了簽約,并將向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴(kuò)展。
蘇州大學(xué)第一附屬醫(yī)院院長(zhǎng)侯建全
斯坦福大學(xué)醫(yī)院副院長(zhǎng)Sam Wald
加利福尼亞大學(xué)洛杉磯分校醫(yī)學(xué)中心醫(yī)務(wù)主任 Joseph Meltzer
蘇州大學(xué)第一附屬醫(yī)院副院長(zhǎng)繆麗燕
在建設(shè)醫(yī)聯(lián)體方面,侯建全分享經(jīng)驗(yàn)說,為促進(jìn)上下聯(lián)動(dòng),該院目前正在建設(shè)快速康復(fù)和日間病房,患者做完手術(shù)之后,第二天就可以出院,康復(fù)工作由醫(yī)聯(lián)體內(nèi)的一級(jí)、二級(jí)醫(yī)院完成。在病源上轉(zhuǎn)方面,醫(yī)院建立了綠色通道,醫(yī)聯(lián)體內(nèi)基層醫(yī)院疑難病例、急診患者,可通過此通道優(yōu)先安排。
促進(jìn)資源下沉,醫(yī)院規(guī)定,醫(yī)生在晉升高級(jí)職稱前,必須到醫(yī)聯(lián)體內(nèi)的一級(jí)、二級(jí)醫(yī)院服務(wù)一年,并將其作為考核必選項(xiàng),僅此一項(xiàng),每年會(huì)涉及近100位醫(yī)生。作為國(guó)家全科醫(yī)生和住院醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)基地,蘇大附一院也優(yōu)先幫助“醫(yī)聯(lián)體”內(nèi)醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
此外,醫(yī)院還建立了遠(yuǎn)程會(huì)診平臺(tái),當(dāng)縣級(jí)醫(yī)院在診療中有困惑,可通過遠(yuǎn)程會(huì)診平臺(tái)及時(shí)得到來自蘇大附一院專家的意見。
醫(yī)療事業(yè)內(nèi)涵提升,學(xué)科建設(shè)是根本。在壯大學(xué)科的過程中,三家醫(yī)院互相分享了各自壯大學(xué)科的“秘密武器”。會(huì)上,蘇大附一院的醫(yī)研融合、學(xué)科群戰(zhàn)略備受推崇;而來自兩位國(guó)際朋友的分享則啟示,規(guī)劃醫(yī)務(wù)人員醫(yī)教研分類上升通道,在尊重個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃的前提下,進(jìn)行鼓勵(lì)式引導(dǎo)是三級(jí)醫(yī)院充分發(fā)揮人才使用效能的良策。
蘇大附一院共擁有國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科2個(gè)、國(guó)家臨床重點(diǎn)???個(gè),這在地市級(jí)醫(yī)院首屈一指。侯建全分享說,為使醫(yī)院達(dá)到“國(guó)內(nèi)一流”的高度,醫(yī)院專門為國(guó)家級(jí)臨床重點(diǎn)專科配備了該學(xué)科的研究所。研究所隸屬于蘇州大學(xué),所長(zhǎng)由臨床科主任兼任,所有研究人員歸科主任領(lǐng)導(dǎo)。這樣一來,既發(fā)揮了高校在引進(jìn)海外人才方面的優(yōu)勢(shì),也為研究所注入了支撐臨床轉(zhuǎn)化、解決臨床問題的“基因”。
此外,醫(yī)院的學(xué)科群戰(zhàn)略在促進(jìn)學(xué)科共同發(fā)展中成效顯著。該院血液科,已經(jīng)連續(xù)四年都是處于全國(guó)第四位,為發(fā)揮血液科的資源帶動(dòng)優(yōu)勢(shì),醫(yī)院成立血栓防治中心,通過與心血管內(nèi)外科等科室的學(xué)科交互研究,讓醫(yī)院的血栓治療拓展到了心臟血栓、腦血管血栓的評(píng)估和治療。醫(yī)院的血栓與止血研究室也因此獲批國(guó)家衛(wèi)生部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;醫(yī)院血液學(xué)科成為首批江蘇省協(xié)同創(chuàng)新中心之一,獲得了江蘇省幾千萬元資助。
據(jù)繆麗燕表示,醫(yī)院將特色技術(shù)的開展與亞??平ㄔO(shè)結(jié)合到一起,這在醫(yī)院績(jī)效考核也有充分體現(xiàn)。根據(jù)考核方案,針對(duì)疑難重癥的特色技術(shù)開展情況是重點(diǎn)加分激勵(lì)項(xiàng)目。
同為大學(xué)附屬醫(yī)院,斯坦福大學(xué)醫(yī)院與UCLA醫(yī)學(xué)中心也注重引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員參與科研。據(jù)Sam Wald介紹,在斯坦福大學(xué)醫(yī)院,醫(yī)生受雇于醫(yī)學(xué)院,因此,他們?cè)趶氖屡R床的同時(shí)都會(huì)進(jìn)行科研。只不過,不同人臨床與科研的時(shí)間分配占比不同,有些人20%:80%,而有些人卻正好相反。這與他們選擇的發(fā)展路徑和有無獲得科研基金有關(guān)。美國(guó)醫(yī)學(xué)院聘用的教職醫(yī)生有三大發(fā)展路徑:科研途徑,學(xué)術(shù)途徑;教育途徑。科研途徑其期待主要在于科研貢獻(xiàn),他們會(huì)有大批科研經(jīng)費(fèi),組建實(shí)驗(yàn)室,做得足夠好的話,可以得到終身教授榮譽(yù),不會(huì)有“丟飯碗”的風(fēng)險(xiǎn),這是一大激勵(lì);學(xué)術(shù)途徑則是指醫(yī)生參與科研、教學(xué),以及其他學(xué)術(shù)活動(dòng)(例如參與學(xué)術(shù)或社會(huì)組織活動(dòng));教育途徑則是每年10月的臨床(包括臨床帶教)。