“碩師計(jì)劃”政策下高校培養(yǎng)農(nóng)村中小學(xué)體育教師的問(wèn)題與對(duì)策

趙子建， 張汪洋， 鞏月迎

(鄭州大學(xué) 體育學(xué)院，河南 鄭州 450001)

“碩師計(jì)劃”政策下高校培養(yǎng)農(nóng)村中小學(xué)體育教師的問(wèn)題與對(duì)策

趙子建， 張汪洋， 鞏月迎

(鄭州大學(xué) 體育學(xué)院，河南 鄭州 450001)

國(guó)家“碩師計(jì)劃”政策的實(shí)施，對(duì)于提高我國(guó)貧困地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)體育教師學(xué)歷層次、教學(xué)能力、專業(yè)化水平等綜合素質(zhì)的提升，以及體育教育教學(xué)質(zhì)量的整體提高都有著重要的意義。綜合運(yùn)用田野法、訪談法等研究方法，深度分析了在“碩師計(jì)劃”政策背景下高校培養(yǎng)體育碩士生過(guò)程中存在的困難，特別是在招生、選拔、任教、培養(yǎng)以及就職等制度方面存在的問(wèn)題，并針對(duì)以上問(wèn)題提出了具體的解決方法與策略。

中小學(xué)體育；碩師計(jì)劃；農(nóng)村中小學(xué)校；體育教師；培養(yǎng)模式；教學(xué)質(zhì)量

為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)教育資源的均衡化和公平化發(fā)展，提高農(nóng)村學(xué)校的總體教育質(zhì)量，2004年教育部啟動(dòng)了“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃”(以下簡(jiǎn)稱“碩師計(jì)劃”)?！按T師計(jì)劃”是以推免的“選拔方式與定向委培的培養(yǎng)模式相結(jié)合的在職研究生專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃”，該計(jì)劃意圖從具有推免碩士研究生資格的高校，選拔出部分應(yīng)屆大學(xué)本科畢業(yè)生，在其與地方政府教育行政部門簽約后，受聘為編制內(nèi)的正式教師，并擇優(yōu)錄取為“碩師計(jì)劃”研究生，要求必須在貧困縣鎮(zhèn)及以下農(nóng)村中小學(xué)任教不低于三年。期間主要通過(guò)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育自學(xué)、寒暑假期間集中面授等方式進(jìn)行基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí)，核心課程主要以在培養(yǎng)高校脫產(chǎn)一年集中學(xué)習(xí)的方式進(jìn)行。如按期通過(guò)教育碩士畢業(yè)論文答辯，即可獲得碩士研究生畢業(yè)證書(shū)及教育碩士專業(yè)學(xué)位證書(shū)。

國(guó)家“碩師計(jì)劃”政策的實(shí)施對(duì)于提高我國(guó)貧困地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)體育教師學(xué)歷層次、教學(xué)能力、專業(yè)化水平等綜合素質(zhì)的提升以及體育教育教學(xué)質(zhì)量的整體提高都有著重要的意義。這不僅是我國(guó)在創(chuàng)新農(nóng)村教師培養(yǎng)與補(bǔ)充機(jī)制、教師教育人才培養(yǎng)模式、提高農(nóng)村教師質(zhì)量方面的一項(xiàng)重大舉措和有效方法，同時(shí)，也成為鼓勵(lì)、吸引優(yōu)秀大學(xué)本科畢業(yè)生獻(xiàn)身貧困農(nóng)村的教育事業(yè)以及拓寬其就業(yè)、創(chuàng)業(yè)渠道的一個(gè)重要途徑。然而，由于對(duì)“碩師計(jì)劃”政策的解讀不詳實(shí)、宣傳力度不高、落實(shí)不到位等諸多阻礙因素的存在，導(dǎo)致其預(yù)期的應(yīng)然目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)的實(shí)然結(jié)果落差極大。因此，如何做好“碩師計(jì)劃”的頂層設(shè)計(jì)和具體落實(shí)策略，真正地發(fā)揮該政策的最大效能，必須引起相關(guān)方的深度思考與系統(tǒng)研究。但是，綜觀現(xiàn)有“碩師計(jì)劃”方面的研究成果，其數(shù)量極少并主要集中在政策方面的宏觀研究，如政策的執(zhí)行現(xiàn)狀等層面，而缺乏針對(duì)每一具體學(xué)科農(nóng)村師資培養(yǎng)層面的微觀研究。目前，盡管國(guó)家出臺(tái)了諸多大力促進(jìn)學(xué)校體育發(fā)展的文件與政策，但由于學(xué)校體育在整個(gè)學(xué)校教育里的弱勢(shì)地位，體育教師結(jié)構(gòu)性缺編較大，地位依然沒(méi)有受到應(yīng)有的重視。有關(guān)“碩師計(jì)劃”高校培養(yǎng)中小學(xué)體育教師(以下簡(jiǎn)稱“體育碩師生”)的研究成果也非常匱乏，因此，強(qiáng)化農(nóng)村中小學(xué)體育教師的培養(yǎng)已經(jīng)成為必須關(guān)注的問(wèn)題。從系統(tǒng)科學(xué)視角分析，“碩師計(jì)劃”大系統(tǒng)的可持續(xù)良性發(fā)展離不開(kāi)具體學(xué)科人才培養(yǎng)的子系統(tǒng)支撐，因此，研究“碩師計(jì)劃”政策下高校培養(yǎng)中小學(xué)體育教師的困局及發(fā)展對(duì)策就具有了重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

1 “碩師計(jì)劃”下高校培養(yǎng)農(nóng)村中小學(xué)體育教師的困局解讀

1.1 招生制度困局：計(jì)劃招生名額多，卻生源不足

國(guó)家“碩師計(jì)劃”的實(shí)施旨在為縣鎮(zhèn)及以下農(nóng)村中小學(xué)校培養(yǎng)具有碩士專業(yè)學(xué)位的高學(xué)歷骨干教師，提升農(nóng)村教師的整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)教育資源優(yōu)化和教育公平化，其培養(yǎng)具有明確的方向性和政策性，截至2016年，我國(guó)具有“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃”專項(xiàng)碩士生招生計(jì)劃資格的高校已達(dá)29所。然而，由于我國(guó)城鄉(xiāng)之間存在的現(xiàn)實(shí)差距，特別是偏僻的農(nóng)村，生活和物質(zhì)條件相對(duì)艱苦，絕大部分大學(xué)畢業(yè)生首先選擇在大城市就業(yè)，甚至寧愿留在城里務(wù)工也不愿意到偏遠(yuǎn)的農(nóng)村就業(yè)。雖然國(guó)家不斷調(diào)整培養(yǎng)方式、擴(kuò)大服務(wù)范圍、增加推薦學(xué)校和培養(yǎng)學(xué)校名額，但每年“碩師計(jì)劃”的招生名額一直無(wú)法得到保證，作為“碩師計(jì)劃”中明確涵蓋的體育學(xué)科在中小學(xué)體育教師培養(yǎng)方面同樣面臨生源不足的困局。本來(lái)是一項(xiàng)多贏的政策，卻并沒(méi)有受到大學(xué)畢業(yè)生的追捧，而是越來(lái)越走下坡路。2010年因報(bào)名學(xué)生過(guò)少，山東省不得不放棄原有計(jì)劃，取消“碩師計(jì)劃”招生計(jì)劃。以2014年河南省具有推免資格、培養(yǎng)的三所學(xué)校為例，共計(jì)劃招生體育教育專業(yè)人數(shù)為18人，而公示名單人數(shù)只有11人。生源不足現(xiàn)象已經(jīng)給計(jì)劃的執(zhí)行和政策的實(shí)施帶來(lái)了時(shí)代性的挑戰(zhàn)，可以說(shuō)是在落實(shí)層面上扭曲了初衷和價(jià)值，已成為影響“碩師計(jì)劃”政策實(shí)施績(jī)效的關(guān)鍵問(wèn)題。因此，要破解優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生不愿投身扎根于農(nóng)村學(xué)校體育教育的困局，不僅僅是憑借著一時(shí)的一腔熱忱，更需要對(duì)“碩師計(jì)劃”細(xì)化方案的審慎深思。

1.2 選拔制度困局：教非所學(xué)所選，動(dòng)機(jī)失真

首先從推薦環(huán)節(jié)分析，體育碩師生的選拔程序過(guò)于寬泛與簡(jiǎn)單：畢業(yè)生自愿報(bào)名經(jīng)學(xué)校推薦后并不需要參加正規(guī)的入學(xué)考試，報(bào)名的標(biāo)準(zhǔn)及要求過(guò)低，推薦過(guò)程不嚴(yán)謹(jǐn)。中小學(xué)體育教師崗位的需求量與報(bào)名人數(shù)近乎持平甚至供不應(yīng)求，基本沒(méi)有任何的淘汰率。甚至有的體育碩師生不是體育教育專業(yè)，對(duì)于一名體育教師應(yīng)該掌握的教育學(xué)、心理學(xué)、學(xué)校體育學(xué)、體育教學(xué)論等課程基本理論、體育教材教法、運(yùn)動(dòng)技能等都較為匱乏，幾乎沒(méi)有學(xué)校體育教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，所以學(xué)校體育教學(xué)質(zhì)量也很難得以保證。根據(jù)對(duì)2016年河南省“碩師計(jì)劃”選拔的體育學(xué)科入圍大學(xué)生的調(diào)查訪談可知，很多大學(xué)生并沒(méi)有真正地理解“碩師計(jì)劃”政策的本意，基本上是投機(jī)取巧心態(tài)，應(yīng)聘盲目性較大。很多人是因?yàn)榭梢蕴崆罢业骄幹苾?nèi)的工作并能免費(fèi)攻讀碩士研究生的原因報(bào)名，等以后有機(jī)會(huì)再另尋好的工作。

另一方面，很多“碩師計(jì)劃”選拔的體育教師在工作崗位上并不是從事體育教學(xué)工作，很多人都是從事其他學(xué)科的教學(xué)，這嚴(yán)重打擊了體育教師的工作積極性。他們?cè)诠プx體育專業(yè)碩士研究生時(shí)往往專業(yè)不對(duì)口，出現(xiàn)教非所學(xué)、教非所選的現(xiàn)象。即使回到原學(xué)校，也必然會(huì)出現(xiàn)工作效率低下、效能不佳的尷尬局面，因此，很多人考慮拿到碩士學(xué)位后就另覓單位。他們的違約不會(huì)對(duì)個(gè)人的前途造成多大的損害，但在社會(huì)層面必定造成教育資源的浪費(fèi)和誠(chéng)信危機(jī)。

1.3 任教制度困局：體育設(shè)施較差，缺乏基礎(chǔ)保障

盡管我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展取得了較大的進(jìn)步，但與城鎮(zhèn)相比，我國(guó)貧困地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)在體育教學(xué)設(shè)施建設(shè)方面仍然滯后，存在體育場(chǎng)館匱乏、體育教學(xué)器材不足、體育專業(yè)書(shū)籍奇缺等現(xiàn)象，而且大部分用人單位提供的教室宿舍條件比較差，課外文體娛樂(lè)活動(dòng)少。這不僅讓體育碩師生面臨想教好卻無(wú)力可使的窘?jīng)r，而且嚴(yán)重打擊了他們的工作熱情，導(dǎo)致體育碩師生產(chǎn)生盡快離開(kāi)的念頭。據(jù)被訪者說(shuō)，課余生活也是極其枯燥單一、文化娛樂(lè)活動(dòng)極少，特別是對(duì)于90后一代具有豐富課外生活的大學(xué)生而言，難免感覺(jué)到單調(diào)的生存狀態(tài)，進(jìn)而把在基層的小學(xué)執(zhí)教當(dāng)作一種權(quán)宜之策。同時(shí)，“碩師計(jì)劃”政策強(qiáng)調(diào)“中央財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金，用于“碩師計(jì)劃”教師的工資性支出”，但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，體育碩士生的工資發(fā)放經(jīng)常性地延后而且額度不足，更談不上績(jī)效工資。作為剛剛步入工作崗位的年輕體育碩師生來(lái)說(shuō)，工作就意味著經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立與自主，不及時(shí)發(fā)放工資就成為他們生活中的很大困擾。如果無(wú)法及時(shí)獲得勞動(dòng)報(bào)酬，他們也就無(wú)法安心執(zhí)教。

設(shè)置“碩師計(jì)劃”崗位的縣(市)財(cái)政部門必須嚴(yán)格貫徹并“落實(shí)資金，解決碩師的地方性津貼補(bǔ)貼、必要的交通補(bǔ)助、體檢費(fèi)和按規(guī)定納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障體系，享受相應(yīng)的社會(huì)保障待遇應(yīng)繳納的相關(guān)費(fèi)用”。但實(shí)際上，地方政府對(duì)碩師生承諾的待遇并沒(méi)有完全兌現(xiàn)，盡管工資基本上能夠如期發(fā)放，但是“五險(xiǎn)一金”的繳納卻難以保證。相對(duì)于其他學(xué)科教師而言，體育碩師生的待遇更顯得低下，這顯然是有悖于公平的，也從側(cè)面說(shuō)明了生源不足的一個(gè)原因。

1.4 培養(yǎng)制度困局：理論實(shí)踐相脫節(jié)，導(dǎo)致效果差

“碩師計(jì)劃”采用的培養(yǎng)模式主要是通過(guò)現(xiàn)代化的遠(yuǎn)程教育、寒暑假集中學(xué)習(xí)的方式進(jìn)行，但是限于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、信息化程度和其他條件的制約，現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育在農(nóng)村中小學(xué)的普及率依然較低，很難滿足“碩師計(jì)劃”培養(yǎng)中小學(xué)教師的理想效應(yīng)。同時(shí)，寒暑假由于處于假期，其集中培訓(xùn)時(shí)難免存在“身在曹營(yíng)心在漢”的局面，其培訓(xùn)效果難免事倍功半。因此，體育碩師生在任教期間的能力幾乎仍然停留在職前教育的水平層面，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到計(jì)劃中預(yù)期的水平目標(biāo)，基本上無(wú)法達(dá)到體育碩師生在體育教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽、科研與管理等方面應(yīng)有的能力訴求。

高校的培養(yǎng)環(huán)節(jié)是作為體育碩師生接受研究生學(xué)習(xí)的重要環(huán)節(jié)，直接決定學(xué)習(xí)期滿后能否成為一名合格的體育教師。因此，培養(yǎng)的課程設(shè)置滿意度、培養(yǎng)期間自身專業(yè)知識(shí)的提高度等都直接影響著培養(yǎng)的質(zhì)量與水平。調(diào)查顯示，體育碩師生在脫產(chǎn)學(xué)習(xí)期間最需要的是獲得先進(jìn)的學(xué)校體育教育理念，提高體育教學(xué)方面的知識(shí)，而想提高運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平和科研能力的人極少。很多體育碩師生認(rèn)為培養(yǎng)高校所設(shè)置的課程不合理，理論性太強(qiáng)，缺乏對(duì)農(nóng)村學(xué)校體育教育問(wèn)題的實(shí)證研究，沒(méi)有有效結(jié)合體育學(xué)科的特殊性。所以，培養(yǎng)高校在課程內(nèi)容設(shè)置和管理層面必須考慮到體育碩師生服務(wù)于農(nóng)村中小學(xué)的特殊性。基于此，具有推薦、培養(yǎng)資格的高校應(yīng)該在開(kāi)設(shè)《教育學(xué)》、《心理學(xué)》、《學(xué)校體育學(xué)》、《體育教學(xué)論》、《體育教材教法》、《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》、《體育科研方法》等主干課程之外，結(jié)合貧困地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校的實(shí)然環(huán)境，增設(shè)《體育教學(xué)理論與實(shí)踐》、《學(xué)校趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)》、《體育游戲》等方面的拓展課程或?qū)ｎ}報(bào)告。此外，其碩士學(xué)位論文要嚴(yán)格區(qū)別于學(xué)術(shù)型學(xué)位論文的要求，不能局限于對(duì)學(xué)校體育理論知識(shí)的抽象研究，要拓展到體育教學(xué)實(shí)踐中的具體問(wèn)題研究，這是真正促進(jìn)農(nóng)村體育教師專業(yè)化的必然走向。而現(xiàn)今實(shí)情卻是，大部分培養(yǎng)高校為節(jié)省開(kāi)支，將體育碩師生與學(xué)術(shù)型研究生進(jìn)行統(tǒng)一管理與培養(yǎng)，沒(méi)有結(jié)合實(shí)情實(shí)行“雙師型”導(dǎo)師制，造成培養(yǎng)質(zhì)量難以滿足面向農(nóng)村學(xué)校和專業(yè)學(xué)位的需求。

1.5 就職制度困局：服務(wù)期短暫，效益難以呈現(xiàn)

從培養(yǎng)模式上分析，體育碩師生在農(nóng)村學(xué)校服務(wù)期最長(zhǎng)僅為5年，正式任教時(shí)間不超過(guò)4年。邊工作、邊學(xué)習(xí)的流水式培養(yǎng)方式，必定會(huì)給任職所在的中小學(xué)校教學(xué)秩序的穩(wěn)定性帶來(lái)不小的沖擊，無(wú)法保證高質(zhì)量體育師資隊(duì)伍建設(shè)的持續(xù)性。雖然目前城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差別不大，但是城鄉(xiāng)文化、思想的差異、個(gè)人發(fā)展的提升空間有限，特別是城鄉(xiāng)的福利待遇差異較大等，再加上崗位就業(yè)壓力大、體育專業(yè)前景不樂(lè)觀、教師職業(yè)相對(duì)穩(wěn)定、考研難以通過(guò)外語(yǔ)關(guān)等原因是目前體育碩師生選擇應(yīng)聘的主要?jiǎng)訖C(jī)。很多體育碩師生意在通過(guò)“碩師計(jì)劃”這一平臺(tái)，再次尋求跨入大都市發(fā)展的時(shí)機(jī)，在服務(wù)期滿以后，不再選擇繼續(xù)留校任教。貧困地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校也就變相成為了體育教師教育實(shí)習(xí)的單位以及提升自身發(fā)展空間的“流動(dòng)站”，無(wú)法達(dá)到“碩師計(jì)劃”政策頒布的預(yù)期目標(biāo)。

2 “碩師計(jì)劃”政策下高校培養(yǎng)體育碩師生的發(fā)展對(duì)策

2.1 招生制度困局破解：強(qiáng)化宣傳，厘正觀念

自“碩師計(jì)劃”實(shí)施以來(lái)，已有將近15年的時(shí)間，但其普及度和影響力均不夠高，而且被學(xué)校、學(xué)生和用人單位認(rèn)可的程度較低。選擇“碩師計(jì)劃”的大部分畢業(yè)生多是通過(guò)班級(jí)輔導(dǎo)員、任課教師、同學(xué)和網(wǎng)絡(luò)信息等較窄的渠道獲知，對(duì)政策的全面性不夠熟悉。針對(duì)這種情況，建議設(shè)置有體育教育專業(yè)的高校要拓寬“碩師計(jì)劃”政策的宣傳渠道，加大宣傳的全面性和力度?？梢圆扇⌒v、討論、座談、專題報(bào)告、培訓(xùn)等組織形式，充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，對(duì)“碩師計(jì)劃”進(jìn)行全方位的宣傳與報(bào)道。同時(shí)，積極革新教育理念和人生價(jià)值，破除大學(xué)生固有的不愿從事農(nóng)村中小學(xué)校工作的舊觀念，激發(fā)其為農(nóng)村教育事業(yè)的奉獻(xiàn)精神和愛(ài)國(guó)、愛(ài)鄉(xiāng)、愛(ài)教的教育家情懷。

2.2 選拔制度困局破解：嚴(yán)格程序，真實(shí)選材

“碩師計(jì)劃”的主管單位要切實(shí)履行工作職責(zé)，每年都要制定出詳細(xì)的政策監(jiān)管條例，定期與不定期相結(jié)合展開(kāi)“碩師計(jì)劃”工作的專項(xiàng)督查。在招生選拔制度上，高校要依據(jù)政策制定出嚴(yán)格的人才選拔流程，恪守“三公”(公平、公正、公開(kāi))的選拔原則，對(duì)照條件嚴(yán)格選拔出優(yōu)秀的體育教育專業(yè)本科大學(xué)畢業(yè)生入選到“碩師計(jì)劃”中，切實(shí)保證貧困地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校體育教師的整體素質(zhì)以及體育教育教學(xué)的質(zhì)量和效益。

2.3 任教制度困局破解：推崇誠(chéng)信，加強(qiáng)保障

首先，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀加大對(duì)入選“碩師計(jì)劃”體育碩師生的誠(chéng)信教育，培育其愛(ài)崗愛(ài)業(yè)的熱情和積極性，拓寬“碩師計(jì)劃”政策的吸引力、新助力和新推力，引導(dǎo)、砥礪更多優(yōu)秀的體育教育本科專業(yè)的大學(xué)生投身于農(nóng)村中小學(xué)體育教育事業(yè)中，提高其教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽、科研和管理的質(zhì)量和水平。

其次，要強(qiáng)化優(yōu)惠政策的落實(shí)保障制度，堅(jiān)決杜絕執(zhí)行政策不力的推諉行為。充分調(diào)動(dòng)各級(jí)政府主管教育的職監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)行，彰顯政府政策的剛性和有效性。切實(shí)保障體育碩師生的切身利益，為其積極獻(xiàn)身貧困農(nóng)村學(xué)校體育教育工作奠定堅(jiān)實(shí)的政策保障。因此，相關(guān)方必須協(xié)同工作，落實(shí)政策保障，真正關(guān)心到每一位體育碩師生的工作、學(xué)習(xí)和生活等各個(gè)方面，強(qiáng)力打造有利于引進(jìn)人才、留住人才、培養(yǎng)人才、用好人才的政策環(huán)境，切實(shí)貫徹“碩師計(jì)劃”各項(xiàng)政策，發(fā)揮其最大的作用。

2.4 培養(yǎng)制度困局破解：變革模式，優(yōu)化培養(yǎng)

培養(yǎng)學(xué)校要基于面向農(nóng)村中小學(xué)校體育教育的實(shí)際情況和特點(diǎn)，以及推薦學(xué)校和本校的畢業(yè)生生源質(zhì)量，革新體育碩士生的培養(yǎng)方式，打造具有針對(duì)性的“雙創(chuàng)型”人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)化體育教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)的教育。不僅要配足配齊具有較高體育專業(yè)理論水平的高級(jí)教授，而且要選拔具有豐富實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的一線老教師擔(dān)任指導(dǎo)教師，積極推進(jìn)“雙導(dǎo)師制”，全面提高體育碩士生的教育質(zhì)量。

2.5 就職制度困局破解：政策導(dǎo)向，事業(yè)留人

提高農(nóng)村中小學(xué)的教育質(zhì)量，盡最大可能留住優(yōu)秀教師才是關(guān)鍵，而提高生活質(zhì)量、改善工作環(huán)境等才是重中之重。因此，必須解決農(nóng)村中小學(xué)資金缺乏的難題。如果最初的優(yōu)惠政策是吸引優(yōu)秀大學(xué)生進(jìn)入“碩師計(jì)劃”的動(dòng)因，那么在學(xué)校任教后必須要給予他們更多的關(guān)心、關(guān)注和關(guān)愛(ài)，切實(shí)有效地去解決體育碩師生從事中小學(xué)體育教育中遇到的實(shí)際難題，為他們?cè)诮逃聵I(yè)中創(chuàng)造更廣闊的才智發(fā)展空間，最大程度地實(shí)現(xiàn)其人生價(jià)值。

因此，國(guó)家主管單位必須加大“碩師計(jì)劃”政策的專項(xiàng)資金方面的投入與監(jiān)管力度，并設(shè)立農(nóng)村中小學(xué)的體育工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保體育碩師生的工資和福利待遇方面的提升，改善學(xué)校體育教學(xué)環(huán)境，切實(shí)提高農(nóng)村中小學(xué)校體育教學(xué)的質(zhì)量和效益。對(duì)于服務(wù)期已至，有意愿繼續(xù)留校任教的體育碩師生必須在工資福利、職稱晉升、科研獎(jiǎng)勵(lì)、生活待遇等方面執(zhí)行好傾斜政策，建立健全與城鎮(zhèn)體育教師同等的激勵(lì)制度。同時(shí)要提高教師工作的崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)好教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等一系列化的社會(huì)保障制度。打造好個(gè)人工作環(huán)境和發(fā)展平臺(tái)的協(xié)同改善與提升，最大程度上打造政策引進(jìn)人才、待遇吸引人才、情感感染人才、事業(yè)留住人才的平臺(tái)。

3 結(jié)束語(yǔ)

“碩師計(jì)劃”是我國(guó)在當(dāng)前貧困地區(qū)中小學(xué)現(xiàn)實(shí)情景中提出的一項(xiàng)政策性規(guī)劃，也是包括了政策的制訂與實(shí)施、執(zhí)行與監(jiān)督、督查與反饋、審核與評(píng)估等方面的一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。其旨在創(chuàng)新貧困地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)各學(xué)科教師的培養(yǎng)模式和補(bǔ)充機(jī)制，提高農(nóng)村中小學(xué)教師的整體質(zhì)量和學(xué)校的教育水平。各個(gè)參與方都必須協(xié)同發(fā)力，最大限度地強(qiáng)化政策的執(zhí)行力，促使體育碩士生切實(shí)成為提升農(nóng)村中小學(xué)校體育教育質(zhì)量的骨干力量。因此，后續(xù)的工作中也必須強(qiáng)化“碩師計(jì)劃”下農(nóng)村中小學(xué)體育教師過(guò)程中存在的問(wèn)題及解決問(wèn)題的方式、方法和途徑方面的研究。

[1] 黃小芳.“農(nóng)村教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃”政策實(shí)施中存在的問(wèn)題及思考[J].當(dāng)代教育理論與實(shí)踐，2013(3)：43-45.

[2] 黃小芳.湖南省“碩師計(jì)劃”政策執(zhí)行的現(xiàn)狀調(diào)查[J].科技創(chuàng)新，2013(5)：20-21.

[3] 陳琳.“特崗+碩師”結(jié)合實(shí)施政策的效能研究——以四川省南充市為例[D].成都：四川師范大學(xué)碩士學(xué)位論文，2013.

[4] 蘇玉剛，梁宇卓，李鐵.淺析“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃”的利弊[J].佳木斯教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2013(11)：6-7.

[5] 張作嶺，劉艷清，趙朋.“碩師計(jì)劃”研究生質(zhì)量保障體系的構(gòu)建[J].教育探索，2012(7)：77-79.

[6] 張作嶺，劉艷清.“碩師計(jì)劃”研究生質(zhì)量保障策略：過(guò)程控制的視角[J].繼續(xù)教育研究，2013(3)：70-72.

[7] 劉建銀.我國(guó)教育碩士培養(yǎng)模式多樣化問(wèn)題的政策思考[J].學(xué)位與研究生教育，2011(1)：29-34.

[8] 羅融華.“碩師計(jì)劃”對(duì)青年體育教師專業(yè)成長(zhǎng)的影響研究——位年輕教師的個(gè)案研究[D].武漢：華中師范大學(xué)碩士學(xué)位論文，2013.

[9] 任丙芳.“碩師計(jì)劃”培養(yǎng)河南省農(nóng)村中小學(xué)體育教師的策略研究[D].鄭州：鄭州大學(xué)碩士學(xué)位論文，2016.

ProblemsandDevelopmentStrategyofElementaryandMiddleSchoolP.E.TeachersunderMasterPlanPolicy

ZHAO Zijian, ZHANG Wangyang, GONG Yueying

(Sports Dept., Zhenzhou Univ. Zhenzhou 450001, China)

The national Master Plan is of great significance to improving teaching ability, professional level and schooling level of the elementary school and middle school P.E. teachers. With the research methods of field investigation and interview, the paper analyses the problems in the cultivation of sports masters in universities in China under the Master Plan Policy, such as enrollment, selection, teaching, cultivation and employment, and proposes countermeasures.

sport of elementary and middle schools; Master Plan project; elementary and middle schools in villages; P.E. teacher; cultivation model; teaching quality

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目(13CTY021)，河南省教師教育課程改革研究項(xiàng)目([2013]1111)。

趙子建(1976-)，博士，教授，研究方向：體育教學(xué)理論與方法。

G807

A

1672-268X(2017)06-0079-04

2017-09-02)