新形勢(shì)下公務(wù)員制度課堂教學(xué)改革思路探析

崔驊+封建鵬

【摘要】公務(wù)員制度作為高校行政管理學(xué)、秘書學(xué)等專業(yè)開設(shè)的一門專業(yè)課程，它有著自身的特點(diǎn)和性質(zhì)。然而，在該課程教學(xué)過程中，課堂教學(xué)脫離現(xiàn)實(shí)環(huán)境，授課教師教學(xué)方法呆板，學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不高，以致難以收獲良好的教學(xué)效果。針對(duì)該課程課堂教學(xué)目前存在的問題，授課教師將努力通過革新教學(xué)手段、優(yōu)化課堂教學(xué)模式、活躍課堂學(xué)習(xí)氛圍來激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，同時(shí)正確角色定位，引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，進(jìn)而努力提升教學(xué)質(zhì)量，提高學(xué)生綜合能力，一定程度上實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)創(chuàng)新人才的目的。

【關(guān)鍵詞】公務(wù)員制度 課堂教學(xué) 改革

【中圖分類號(hào)】G652 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2017）43-0028-02

公務(wù)員制度主要學(xué)習(xí)研究公務(wù)員管理基本理論與制度、探索公務(wù)員管理規(guī)律，高等院校是我國(guó)培養(yǎng)公務(wù)員后備人才的重要基地，是公務(wù)員培訓(xùn)的重要場(chǎng)所，是研究與宣傳公務(wù)員制度的重要力量，因此，在高校正規(guī)地開展公務(wù)員制度課程課堂教學(xué)改革和研究既有重大的現(xiàn)實(shí)意義，又有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

一、公務(wù)員制度課程教學(xué)中存在的主要問題

授課教師應(yīng)不斷完善補(bǔ)充教案，同時(shí)聽取學(xué)生聽課后的反饋意見，修改更新教學(xué)方案，不斷提高課堂教學(xué)質(zhì)量。而在教學(xué)方法、教學(xué)手段、學(xué)生情況等方面仍存在諸多問題：

（一）脫離現(xiàn)實(shí)環(huán)境，理論教學(xué)枯燥無味

公務(wù)員制度是關(guān)于公務(wù)員管理過程中的方法、原則的規(guī)律性理論知識(shí)，它的適用對(duì)象是國(guó)家機(jī)關(guān)單位的公務(wù)員，而在校大學(xué)生認(rèn)為自己不是公務(wù)員或不可能成為公務(wù)員而輕視對(duì)該課程的學(xué)習(xí)，即使投入時(shí)間來學(xué)也是紙上談兵，難以做到理論聯(lián)系實(shí)際。公務(wù)員制度課程主要圍繞《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》展開介紹相關(guān)的理論政策，由于課程性質(zhì)本身的限制，條條框框的規(guī)定和法條與其他文學(xué)類課程比較而言顯得較為枯燥乏味，若教師講授不講究方式方法，那么學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性就相對(duì)低一些，更談不上收獲良好的學(xué)習(xí)效果。

（二）教學(xué)方法單一化，影響實(shí)際教學(xué)效果

傳統(tǒng)課堂教學(xué)整體表現(xiàn)為教學(xué)方法的單一化。教師上課一味地將課本上的知識(shí)通過多媒體或板書的形式灌輸給學(xué)生，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)課堂內(nèi)容不感興趣，課堂氣氛死板，缺乏對(duì)學(xué)生實(shí)際能力培養(yǎng)，學(xué)生僅僅是為了應(yīng)試而學(xué)習(xí)。

（三）學(xué)生被動(dòng)接受知識(shí)，難以培養(yǎng)創(chuàng)新人才

傳統(tǒng)教學(xué)模式給學(xué)生一個(gè)定型的接收學(xué)習(xí)模式，即單向度接受老師的知識(shí)傳輸，這必然導(dǎo)致學(xué)生不愿思考，缺乏思考的氛圍與動(dòng)力，課堂提問鴉雀無聲。學(xué)生缺乏主動(dòng)參與課堂的熱情，只是希望老師將問題的答案告訴大家。久而久之，必將導(dǎo)致創(chuàng)新人才減少，同時(shí)也會(huì)給學(xué)生就業(yè)、人生發(fā)展帶來阻礙。

二、公務(wù)員制度課程課堂教學(xué)改革的重要目標(biāo)

課堂教學(xué)改革的宗旨是“以學(xué)生為中心”，提高教學(xué)質(zhì)量，使學(xué)生全面發(fā)展，將以下三個(gè)方面為指導(dǎo)思想進(jìn)行全面改革，實(shí)現(xiàn)改變教學(xué)結(jié)構(gòu)，建立民主課堂，把課堂的主體地位還給學(xué)生，讓學(xué)生在自主、互助的學(xué)習(xí)過程中提高理論素養(yǎng)與實(shí)踐水平。

（一）提高自主學(xué)習(xí)能力，增加理論基礎(chǔ)知識(shí)的儲(chǔ)備

高校在設(shè)計(jì)大學(xué)生培養(yǎng)方案的時(shí)候，專業(yè)知識(shí)的掌握都遵循循序漸進(jìn)的原則。對(duì)于大三學(xué)生而言，已有專業(yè)基礎(chǔ)課作為鋪墊。公務(wù)員制度作為秘書學(xué)專業(yè)學(xué)生的一門理論基礎(chǔ)課程，目的就在于增加學(xué)生理論基礎(chǔ)知識(shí)的儲(chǔ)備量，學(xué)生自己應(yīng)具備自主學(xué)習(xí)的能力，集中精力、抓緊時(shí)間學(xué)好專業(yè)理論課程。

（二）優(yōu)化課堂教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)新的聽課行為習(xí)慣

隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展與自媒體時(shí)代的到來，手機(jī)進(jìn)課堂已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)。豐富多元的互聯(lián)網(wǎng)信息沖擊高校課堂，學(xué)生獲取課堂信息的途徑越來越多樣化，老師為一元主導(dǎo)地位逐漸開始動(dòng)搖。課堂教學(xué)面臨學(xué)生注意力不集中、不愿聽課、課堂教學(xué)秩序受到?jīng)_擊等問題。這就要求教師對(duì)課堂進(jìn)行多元化改革，實(shí)現(xiàn)新的學(xué)生聽課行為習(xí)慣，由以往的被動(dòng)聽課轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)參與到課堂教學(xué)。

（三）培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)學(xué)生綜合能力培養(yǎng)

傳統(tǒng)的教學(xué)模式中“滿堂灌”、“填鴨式”的教學(xué)方法極大地抑制了學(xué)生的自主思考能力和創(chuàng)新能力。長(zhǎng)期以往，學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)消失，教學(xué)質(zhì)量不高。這要求教師要改變傳統(tǒng)教學(xué)方法、把課堂還給學(xué)生，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性，變被動(dòng)為主動(dòng)，應(yīng)用自學(xué)、談?wù)?、探究、?shí)踐等學(xué)習(xí)形式實(shí)現(xiàn)學(xué)生的積極“參與”；教師在教學(xué)過程中應(yīng)當(dāng)貫徹創(chuàng)新意識(shí)，激勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生綜合能力的全面提高。

三、公務(wù)員制度課程課堂教學(xué)改革的思路探析

本著以教學(xué)方法多元化、課程資源豐富化、課堂學(xué)生自主化，實(shí)現(xiàn)教師-學(xué)生-教材進(jìn)行對(duì)話，提高學(xué)生思考能力和實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，以及教師自身教學(xué)水平的提高為目的，對(duì)公務(wù)員制度課程課堂教學(xué)進(jìn)行如下改革：

（一）革新教學(xué)手段，注重“三步”教學(xué)過程，努力提高教學(xué)質(zhì)量

公務(wù)員制度的教學(xué)與研究強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論和基本技能，同時(shí)也應(yīng)盡可能地體現(xiàn)創(chuàng)新性、前沿性的特點(diǎn)。該課程的教學(xué)形式主要采取傳統(tǒng)理論講解與現(xiàn)代多媒體PPT課件展示相結(jié)合的手段，課堂教學(xué)分為三個(gè)步驟：一是教學(xué)準(zhǔn)備：認(rèn)真準(zhǔn)備課堂教學(xué)教案，并就相關(guān)的教學(xué)內(nèi)容設(shè)置思考題，讓學(xué)生有目的的進(jìn)行課前預(yù)習(xí)和拓展閱讀。二是教學(xué)過程：設(shè)計(jì)內(nèi)容豐富、計(jì)形式多樣的課堂互動(dòng)環(huán)節(jié)，如學(xué)生自行組織小組開展討論，在相互合作、彼此配合的過程中給學(xué)生創(chuàng)造更多展現(xiàn)自我的機(jī)會(huì)。三是教學(xué)反饋：課后教學(xué)反思要及時(shí)，盡可能總結(jié)、收集、反饋課改中普遍存在的問題，探索解決問題的辦法。同時(shí)根據(jù)課程的專業(yè)性質(zhì)特點(diǎn)，有針對(duì)性地運(yùn)用理論聯(lián)系實(shí)際、調(diào)查研究、比較研究、案例分析與“角色扮演”的方法，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)走進(jìn)課堂，提高學(xué)習(xí)的積極性，增強(qiáng)思辨能力。

（二）激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，實(shí)現(xiàn)三種“互動(dòng)”，活躍課堂教學(xué)氛圍

課堂作為學(xué)習(xí)的主要平臺(tái)之一，教師應(yīng)盡心盡責(zé)創(chuàng)建一種全新的課堂，為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)氛圍。教師在開展教學(xué)活動(dòng)時(shí)注重培植學(xué)生的信心，讓學(xué)生自覺養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)教學(xué)三“互動(dòng)”。一是教師與學(xué)生的互動(dòng)：教師和學(xué)生必須在教與學(xué)的過程中互動(dòng)起來，教師愿教，學(xué)生愿學(xué)，做到教學(xué)相長(zhǎng)。二是學(xué)生與學(xué)生的互動(dòng)：由于種種原因部分學(xué)生的學(xué)習(xí)自覺性、積極性、參與性往往不高，在老師的鼓勵(lì)下更需要同學(xué)、同伴的帶動(dòng)，這樣在積極、活躍的學(xué)習(xí)氛圍中，學(xué)生可以做到協(xié)同合作、彼此促進(jìn)、共同進(jìn)步。三是課內(nèi)與課外的互動(dòng)：學(xué)生應(yīng)充分利用課余時(shí)間夯實(shí)專業(yè)理論基礎(chǔ)，教師應(yīng)有計(jì)劃、有步驟的引導(dǎo)學(xué)生充分利用課余時(shí)間，結(jié)合課內(nèi)學(xué)習(xí)任務(wù)來涉獵相關(guān)知識(shí)，拓展視野。

（三）正確角色定位，把握三個(gè)“關(guān)注”，進(jìn)而提升教學(xué)效果

在教學(xué)過程中堅(jiān)持學(xué)生學(xué)習(xí)為主、教師引導(dǎo)為輔的角色定位。大學(xué)的教學(xué)課堂并非教師的“一言堂”，而是讓學(xué)生充分參與到課堂中，進(jìn)一步激發(fā)其學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，同時(shí)發(fā)現(xiàn)在教與學(xué)活動(dòng)中的問題和不足，進(jìn)而有所針對(duì)地進(jìn)行教學(xué)方式方法的改進(jìn)與調(diào)整。教學(xué)互動(dòng)要做到三個(gè)“關(guān)注”。一是關(guān)注學(xué)生表現(xiàn)：相信學(xué)生對(duì)問題的認(rèn)知和理解能力，關(guān)心學(xué)生在小組討論中是否充分展示才能，是否能夠真正合作，是否合理利用時(shí)間。二是關(guān)注案例選擇：注重教學(xué)案例的選擇，關(guān)注社會(huì)焦點(diǎn)問題和熱點(diǎn)話題，利用“接地氣兒”的教學(xué)案例幫助學(xué)生掌握理論知識(shí)的同時(shí)，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)心時(shí)事政治，一定程度上培養(yǎng)其良好的專業(yè)素養(yǎng)。三是關(guān)注學(xué)習(xí)效果：關(guān)心學(xué)生是否達(dá)到學(xué)習(xí)目標(biāo)，學(xué)生是否把握學(xué)習(xí)要點(diǎn)，是否學(xué)而有思。教師應(yīng)中幫助學(xué)生轉(zhuǎn)變觀念、開拓思維，不斷提升其發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。

（四）引導(dǎo)自主學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)三個(gè)“利用”，不斷提高綜合素質(zhì)

教師要善于引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)自主學(xué)習(xí)，做到三個(gè)充分“利用”。一是充分利用學(xué)習(xí)時(shí)間：學(xué)生不僅要利用好有限的課堂學(xué)習(xí)時(shí)間，而且課后也應(yīng)學(xué)會(huì)“補(bǔ)課”、“充電”。二是充分利用互動(dòng)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)：在有限的教學(xué)課時(shí)內(nèi)安排教學(xué)互動(dòng)很難得，學(xué)生應(yīng)很好地把握各種互動(dòng)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，要積極參與、明確任務(wù)分工、查閱相關(guān)資料等，努力在互動(dòng)學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)中相互促進(jìn)、相互鼓勵(lì)、相互提高，進(jìn)而鍛煉自身的創(chuàng)新能力、組織協(xié)調(diào)能力、獨(dú)立思維能力。三是充分利用新媒體資源：新媒體資源豐富而有參考價(jià)值，提倡學(xué)生充分利用新媒體增加知識(shí)量?jī)?chǔ)備，拓展理論視野。

公務(wù)員制度課程課堂教學(xué)改革任重而道遠(yuǎn)，要想收獲良好的改革效果，進(jìn)一步達(dá)到提升學(xué)生綜合素質(zhì)、提高教育教學(xué)質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)創(chuàng)新人才的目標(biāo)，不僅需要任課教師在教學(xué)過程中不斷反思陳舊的教學(xué)理念、探索多樣的教學(xué)手段、實(shí)踐有效的教學(xué)方法，探尋一種有利于學(xué)生成長(zhǎng)進(jìn)步、有利于教師教學(xué)水平提升的教學(xué)模式，而且需要教學(xué)對(duì)象的積極、主動(dòng)的配合，有所能動(dòng)地參與到課堂教學(xué)改革活動(dòng)中。同時(shí)，學(xué)校對(duì)該課堂的教學(xué)改革也應(yīng)在教學(xué)資源方面給予大力支持和幫助，為公務(wù)員制度課程課堂教學(xué)改革取得預(yù)期成果助力。

作者簡(jiǎn)介：

崔驊（1984—），女，講師，主要研究方向?yàn)槊貢鴮W(xué)、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)。endprint