高?；鶎臃招忘h組織建設研究

蔣華+劉濤+劉寧

摘 要： 基層黨組織是貫徹落實黨的路線方針政策和完成各項組織工作任務的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的建設偉大工程的基礎。高校面臨著來自社會各方面的多重考驗，作為高校整個組織體系基石的基層黨組織，在高校黨的建設建設具有極其重要的價值和必要性。高校服務型基層黨組織是高校黨建的基石和落腳點，是落實黨的群眾路線，促進和諧校園構建的重要力量。

關鍵詞： 高校基層黨組織 服務型 基本內(nèi)涵 必要性

基層黨組織是黨在社會基層組織中貫徹落實黨的路線方針政策，保證各項組織工作任務順利開展的戰(zhàn)斗堡壘，是實現(xiàn)新時期黨的任務和黨的建設偉大工程的基礎，是黨調(diào)查民意、掌握民心、緊密聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶。高校作為傳承文化、創(chuàng)新知識、孵化人才的陣地，逐漸成為社會關注的焦點，承擔著培養(yǎng)人才、傳播先進文化及服務社會發(fā)展等重要功能[1]。高校面臨著來自各方面的多重考驗，作為高校整個組織體系基石的基層黨組織，在高校黨的建設中具有極其重要的作用和地位，積極開展和加強高?；鶎臃招忘h建工作具有十分重要的意義。高?；鶎臃招忘h組織建設是中國共產(chǎn)黨黨建工作的重要組成部分，是高校黨委開展全部工作的基礎，是落實黨的群眾路線、建設服務型政黨的重要力量。因此，我們要緊密圍繞高校教育教學的根本任務，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進基礎黨組織建設向服務轉型轉化，切實抓好高校基層服務型黨組織的建設。

一、高?；鶎臃招忘h組織的基本內(nèi)涵

（一）高校服務型基層黨組織的服務主體。

服務型黨組織是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念轉變的一種產(chǎn)物，高?；鶎狱h組織建設的重要任務是促進高校基層黨組織向服務型轉化，最根本任務是切實貫徹落實好全心全意為人民服務，即全心全意為廣大師生服務。其實就是在回答高校服務型基層黨組織的服務主體是什么，即服務對象是誰，“為誰服務”的問題[2]。高校基層黨組織應順應當代形勢變化，把服務廣大師生放在第一位，努力轉變觀念，增強工作的主動性，轉變管理者的角色，所提供的服務包括全方位服務，及時了解和掌握廣大師生的愿望與訴求，切實為群眾多辦實事，努力化解各種矛盾，不斷推進高校事業(yè)改革和基層服務型黨建工作的順利開展。

（二）高校服務型基層黨組織的服務內(nèi)容。

1.服務高校自身的發(fā)展。高校的工作重心是教學與科研，高?；鶎臃招忘h組織需要緊密圍繞高校改革發(fā)展的中心任務，充分調(diào)動基層黨員的積極性和創(chuàng)造性，不斷更新發(fā)展理念，充分發(fā)揮黨的政治及組織優(yōu)勢，使基層黨組織的工作與高校優(yōu)質(zhì)人才培養(yǎng)和學科建設等有機融合，相互促進、相互提高，促進教師教學科研水平的不斷提高，從而為有效地促進高校深化改革，推動高校又好又快地科學發(fā)展提供堅強的組織保障。

2.服務廣大師生。高?；鶎狱h組織是黨聯(lián)系廣大師生的紐帶和橋梁，廣大師生在工作、學習、思想等方面遇到各種問題都能及時得以解決。建設服務型高?；鶎狱h組織，始終以廣大師生員工的根本利益為基礎，積極轉變服務觀念，強化服務理念，改進服務手段，發(fā)揮黨員服務師生的主動性和積極性，不斷豐富服務內(nèi)容，最大限度地滿足師生的日常需求，切實保護廣大師生的自身利益。

3.服務基層黨員。建設高校服務型基層黨組織需要全面做好基層黨員的服務工作，尊重基層黨員的主體地位，保障黨員民主權利，保護黨員合法權益，做好黨員的教育和疏導工作，建立和健組織內(nèi)激勵關懷幫扶的良好工作機制，是促進黨內(nèi)團結和諧，增強高?；鶎狱h組織自身凝聚力和影響力的重要保證。

4.服務地方社會。高校的四大基本職能之一是服務社會。學校是社會的一部分，其生存與發(fā)展需要依托社會，培養(yǎng)出的高素質(zhì)、高層次、高學歷人才最終需要融入社會，成為社會中的一員。社會作為高校全面發(fā)展的物質(zhì)基礎，高?；鶎臃招忘h組織需要從社會中提取優(yōu)勢資源，通過提升科學研究和開發(fā)能力，充分發(fā)揮人才、知識等各方面優(yōu)勢服務于地方，密切關注社會經(jīng)濟和文化發(fā)展進程，關注民情，將服務對象輻射到校外。

二、高校服務型基層黨組織建設的必要性

隨著經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展和知識時代的到來，高校在人才培養(yǎng)、社會服務、科技創(chuàng)新等方面起著舉足輕重的作用，對高校基層黨組織的建設提出更高的標準和要求。高校服務型基層黨組織建設是執(zhí)政黨自身建設的需要，是保持黨的先進性的必然要求，是本單位和學校事業(yè)發(fā)展的保證，更是構建和諧校園的迫切需要[3]。因此，夯實組織基礎，不斷深化教育體制改革和高等教育結構調(diào)整，創(chuàng)建文明和諧校園，更有效地促進社會經(jīng)濟的發(fā)展，需要不斷提高高?；鶎臃招忘h組織建設的水平，進一步加強基層黨組織建設。

（一）增強黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。

高校是培養(yǎng)先進人才的基層單位，也是知識分子的聚集地，承擔著培養(yǎng)社會主義合格建設者和接班人的崇高使命[4]，與其他基層單位和組織相比，高校層黨組織是實踐黨根本宗旨的重要載體，具有鮮明的文化特點，如黨員人數(shù)多、比例比較高，其工作質(zhì)量直接關系到黨的生存基礎。高校服務型基層黨組織作為高校培養(yǎng)廣大基層黨員的組織，堅持貫徹落實黨的群眾路線，牢記全心全意為人民服務的宗旨，深入廣大師生中，做好針對性服務，夯實黨的執(zhí)政基礎，增強黨建工作的滲透力，全面提升基層黨組織建設的科學化水平和提高黨的執(zhí)政能力。建設高校服務型基層黨組織需要不斷健全高校黨建工作組織體系，切實落實黨和國家的路線方針和學校各項政策的執(zhí)行，密切聯(lián)系師生、團結師生，改進服務手段和拓寬服務渠道，發(fā)揮主觀能動性，及時了解廣大師生在工作學習中面臨的困難和新問題，充分體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性，使服務工作不斷適應廣大師生各項需求的變化，維護校園的穩(wěn)定秩序。加強高?；鶎狱h組織建設是黨的執(zhí)政能力建設的落腳點，有利于凝聚人心，提高黨組織的戰(zhàn)斗力，是夯實黨的執(zhí)政基礎的必然選擇，對于鞏固黨的執(zhí)政地位發(fā)揮著極其重要的作用，并具有十分重要的現(xiàn)實意義[5]。

（二）保持黨的先進性的需要。

在高校服務型黨組織的建設過程中，中國共產(chǎn)黨要保持先進性，就必須保持高?；鶎狱h組織的先進性。在高校日常組織工作中，服務型基層黨組織須全面貫徹落實黨為人民服務的宗旨，以高校廣大師生的利益為根本出發(fā)點，時刻謹記要為廣大師生提供優(yōu)質(zhì)的服務[6]。影響高校基層黨組織建設先進性是否取得成效的重要因素是高校共產(chǎn)黨員是否保持先進性。因此，始終保持高校服務型黨組織黨員的先進性尤為重要，高校基層黨組織共產(chǎn)黨員應始終保持黨員先鋒模范帶頭作用，樹立良好的黨員形象，持續(xù)保持務實之風，制定解決廣大師生現(xiàn)實問題的方針政策，切實提高黨在師生中的號召力和凝聚力?？茖W發(fā)展觀是黨建工作的重要指導思想，高等院校是我國落實科教興國及人才強國戰(zhàn)略的前沿陣地，為了更好地推動高校的科學發(fā)展，積極面對新形勢下出現(xiàn)的新問題，從群眾根本利益出發(fā)切實提出具體的問題解決方案，始終保持科學發(fā)展的方向，保證高校師生的切身利益不受侵害，全面提升高校教育教學水平[7]。高?；鶎狱h組織建設是黨落實群眾路線的最佳平臺，必須進行服務性的定位，始終如一地走群眾路線，深入廣大師生當中，服務廣大師生，積極開展服務工作，及時發(fā)現(xiàn)廣大師生實際困難，真正了解師生訴求，有效化解矛盾，有效保證黨的群眾路線理論與實踐的一致性。endprint

（三）構建和諧校園和和諧社會的重要保證。

社會主義和諧社會的構建是我國全體人民群眾的期盼，關系到人的全面發(fā)展，是一項艱巨而復雜的系統(tǒng)工程，需要社會各方面的共同努力。高校作為社會的基本單位，在人才培養(yǎng)和科學研究等方面對社會的貢獻具有絕對優(yōu)勢，為國家和社會培養(yǎng)高素質(zhì)、高層次精英人才的重要基地，對于推進我國高等教育的深入改革和可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)其社會功能具有極其重要的作用[8]。幾十年以來，我國高等教育事業(yè)在取得巨大成就的同時也出現(xiàn)了問題，如高校內(nèi)部管理體制的不合時宜，高校規(guī)模招生的不斷擴大帶來的人才質(zhì)量培養(yǎng)差異化等，給高校的協(xié)調(diào)發(fā)展帶來前所未有的巨大壓力[9]。高校校園作為和諧社會的一個重要組成部分，其基層黨組織可以作為廣大師生的橋梁和紐帶，準確、高效地傳達黨的政策、方針，直接傾聽群眾呼聲，了解群眾愿望，把握群眾脈搏，化解矛盾，充分發(fā)揮基層黨組織的引領、示范和服務功能，對促進高校人才培養(yǎng)模式的改革和創(chuàng)新，明確高校辦學方向，推動高?？茖W、可持續(xù)發(fā)展，建設高水平的大學發(fā)揮著積極重要的作用[9]。因此，高?；鶎臃招忘h組織建設是培養(yǎng)優(yōu)秀人才的重要途徑，是構建和諧校園乃至和諧社會建設的重要保證。

參考文獻：

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基金項目：江西省教育工委高校黨建項目（項目編號：16DJQN100）。endprint