程欽毓
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中的不正當(dāng)競爭行為及其法律適用
程欽毓
近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)形式日益普及,與此同時(shí)一些不正當(dāng)?shù)母偁幮袨橐苍陬l繁發(fā)生著,嚴(yán)重干擾了網(wǎng)絡(luò)秩序的和諧穩(wěn)定。本文簡要介紹了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中幾種常見的非正當(dāng)競爭行為,并且詳細(xì)地探討了相關(guān)法律的適用性問題,希望能夠有效凈化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì) 競爭活動 不正當(dāng)行為 法律適用性 完善策略
當(dāng)今社會,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)已逐漸發(fā)展成為我國國民經(jīng)濟(jì)的一部分,對于社會整體的進(jìn)步與發(fā)展有著十分積極的促進(jìn)意義。我們在享受網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)給生活帶來的方便、快捷的同時(shí)也應(yīng)清楚地認(rèn)識到在當(dāng)今復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,一些不正常的競爭行為趁機(jī)發(fā)生,不僅阻礙了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,還破壞了網(wǎng)絡(luò)秩序的和諧穩(wěn)定。為此,我們應(yīng)高度重視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中的不正當(dāng)競爭行為,加快完善相關(guān)法律制度的建設(shè)以增強(qiáng)對這些行為的有效限制和嚴(yán)厲打擊,充分保障我國社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
就現(xiàn)階段而言,我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中幾種較為常見的不正當(dāng)競爭行為主要有以下幾種:
一是,通過域名搶注獲得不正當(dāng)利益。通俗來講,域名即指傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)交易中的商標(biāo),是網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、企業(yè)或個(gè)人保護(hù)自身利益,體現(xiàn)品牌效應(yīng)的重要標(biāo)簽,因此,絕大多數(shù)企業(yè)均是以自己的商標(biāo)名或企業(yè)名來作為域名。域名搶注不合理是指一些不法分子大量注冊與這些企業(yè)相似的域名,以各種方式賣給或出租給其他人作不正當(dāng)用途使用,從而獲取一定的利益。二是,以不正當(dāng)?shù)耐緩桨l(fā)布網(wǎng)絡(luò)廣告。網(wǎng)絡(luò)廣告具有成本低廉、周期短、不受時(shí)空限制等特點(diǎn),故有些不法分子利用不正當(dāng)?shù)募夹g(shù)手段在網(wǎng)絡(luò)上批量發(fā)布垃圾廣告信息,不僅干擾了用戶們正常的工作學(xué)習(xí),還干擾了其他網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動的正常進(jìn)行,屬于不正當(dāng)?shù)母偁幮袨?。三是,通過不正當(dāng)?shù)氖侄嗡阶孕薷闹黜?。私自篡改主頁是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中最為常見的一種不正當(dāng)競爭方式。不法分子將其他熱門網(wǎng)站的標(biāo)記或關(guān)鍵詞埋于自己網(wǎng)站的源代碼當(dāng)中,從而使用戶在搜索其他網(wǎng)站關(guān)鍵字時(shí)也一并出現(xiàn)自己的網(wǎng)站,換言之,即盜取他人的商業(yè)信譽(yù)。此外,一些搜索引擎公司為了打擊同行,未經(jīng)用戶同意便反復(fù)修改其主頁設(shè)置,使得用戶打開搜索后直接跳轉(zhuǎn)至其公司的頁面,行為方式極為惡劣。
(一)制定專門的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)基本法
21世紀(jì)是網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代,隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷進(jìn)步,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來了更為廣闊的空間。但同時(shí),由于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的復(fù)雜性,使得一些不法分子有機(jī)可趁,頻頻發(fā)生不正當(dāng)?shù)母偁幮袨?,?dǎo)致網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動無法正常進(jìn)行。因此,相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況嚴(yán)格制定專門的適用法律,明確公民在參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動時(shí)所需遵守的基本規(guī)則和義務(wù),通過完善立法的方式來加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中不正當(dāng)競爭行為的有效限制和管理。為適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境背景下經(jīng)濟(jì)活動日新月異的變化發(fā)展,我們可以在基本法中適當(dāng)?shù)卦黾右恍┮话阈缘臈l款說明,用來及時(shí)應(yīng)對一些新出現(xiàn)的或者由變異構(gòu)成的不正當(dāng)競爭行為,準(zhǔn)確概括其特征內(nèi)涵,并將他們納入相應(yīng)的法律條款當(dāng)中,制定適用范圍標(biāo)準(zhǔn)。除此之外,還應(yīng)適當(dāng)?shù)亟梃b傳統(tǒng)的實(shí)體經(jīng)營模式,實(shí)行嚴(yán)格的域名登記制度,以有效打擊域名不合理搶注的行為。
(二)明確法律的管理范圍
明確網(wǎng)絡(luò)基本法的管轄權(quán)是研究網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)不正當(dāng)競爭行為法律適用性的關(guān)鍵內(nèi)容。由于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)交易行為通常涉及到用戶自身、信息發(fā)布者、中間運(yùn)營商等多重角色,故相關(guān)部門在確定基本法管理范圍時(shí),需綜合考慮網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的隱蔽性、跨國性、虛擬性等諸多特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對不正當(dāng)競爭行為的打擊力度,以切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,保障廣大人民最根本的利益。一旦在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中發(fā)現(xiàn)不正當(dāng)?shù)母偁幮袨?,工作人員應(yīng)立刻采取強(qiáng)制性的手段予以制止,盡可能地降低這些行為所帶來的不良影響。此外,鑒于不正當(dāng)競爭行為傳播迅速、隱蔽、形式復(fù)雜等特點(diǎn),制定明確的基本法適用范圍,能夠有效降低工作人員的執(zhí)法難度,提高他們的工作效率,從而為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造健康、穩(wěn)定的外部環(huán)境。
(三)加大行政執(zhí)法力度
針對目前網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中的不正當(dāng)競爭行為,一方面我們要建立健全相關(guān)適用法律的建設(shè),另一方面,還需有關(guān)部門的工作人員加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)阿競爭行為,凈化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境。然而在實(shí)際執(zhí)法過程中,工商部門的工作人員往往很難保證執(zhí)法行為的獨(dú)立性,加上工商管理部門本身就有大量的行政工作需要處理,很難再分散足夠的精力去管理網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中的不正當(dāng)競爭行為,執(zhí)法力度不夠。因此,我國應(yīng)設(shè)立專門的行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)處理網(wǎng)絡(luò)上不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)競爭行為,賦予其足夠的獨(dú)立自主權(quán)和執(zhí)法權(quán),一旦發(fā)現(xiàn)問題無需經(jīng)過層層匯報(bào)的繁瑣流程,可以直接提交至工信部,從而有效提高執(zhí)法的工作效率和質(zhì)量。
綜上所述,隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位不斷提升,其中的一些不正當(dāng)競爭行為也受到了社會各界的高度重視。因此,我們有必要加快完善相關(guān)法律適用的建設(shè),準(zhǔn)確辨析網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)競爭行為的正當(dāng)與否,并在此基礎(chǔ)上開展大量的法律實(shí)踐活動以全面促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定增長,從而為廣大人民群眾帶來實(shí)質(zhì)性的利益。
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(作者單位:西北大學(xué)法學(xué)院)
程欽毓(1995-),女,漢族,山東牟平人,西北大學(xué)法學(xué)院,研究方向:法學(xué)。