中美高等教育捐贈比較：基于捐贈渠道的視角

楊 丹

中美高等教育捐贈比較：基于捐贈渠道的視角

楊 丹

全國高等學校教育經(jīng)費不足的解決辦法之一就是通過捐贈來獲得。只要我們積極宣傳高校形象，全面利用校友資源，系統(tǒng)的建立募捐機構(gòu)和對捐助資金的有效管理，我國的捐贈文化也能慢慢形成。

高校 捐贈渠道 校友

我國高校在這方面的渠道比較少，試想如果我國高等教育拓寬教育捐贈渠道，既能有效提高財政投資的效率又能為高校經(jīng)費減少壓力。本文就我國高校的捐贈現(xiàn)狀，以及美國與中國的捐贈渠道進行對比等進行研究。

一、捐贈現(xiàn)狀對比

（一）捐贈現(xiàn)狀

在我國，高等教育的社會捐贈模式仍然處在比較初級的階段。由于高校接受社會捐贈比較少很難形成一定的規(guī)模。大部分普通高等學校的教育經(jīng)費中接受社會捐贈的比重很小，甚至微乎其微。而其他形式的資金來源又不能滿足高校教育需要，可見拓寬捐贈渠道迫在眉睫。而在美國，高校收入的最大來源之一就是來自社會各界的有效捐贈。美國高校的其他收入來源除了政府投入就是學生上交的學費，還有一些其他來源。可見捐贈所占經(jīng)費的比例，美國高校也是對教育捐贈的籌集相當重視的，更有甚者，有些美國高校由于社會捐贈的資金之多，可以說富可敵國。

二、捐贈渠道的不同

（一）美國的捐贈渠道

美國的教育經(jīng)費的捐贈渠道已經(jīng)非常成熟。遍布全球的校友是捐贈的主要力量。由于捐贈高校在美國已經(jīng)形成一種文化，美國高校的校友組織了很多捐贈社團、基金會、校友會等等。這些組織多是由專人組織，有固定的工作人員和工作場地。校友們的檔案和聯(lián)系方式都被建檔入冊，社團會通過校友檔案聯(lián)系校友，組織成功企業(yè)家校友回學校進行講座、講學，既向在校學子傳遞正能量，又增進了校友與學校的聯(lián)系。校友們彼此也會經(jīng)常舉辦校友聯(lián)誼會，并在每年的固定時期舉行校友募捐活動為學校的教育資金提供源源不斷的幫助。

（二）中國的捐贈渠道

現(xiàn)在，大學基金會、校友會和校董會是高等學校接受捐贈的主要專業(yè)機構(gòu)。而我國的高等學校由于缺乏全球性廣泛的聯(lián)絡系統(tǒng)，在募捐中，僅依靠在銀行開設賬號募捐和現(xiàn)場捐款兩種方式，方法比較單一，相比較美國的全球性的聯(lián)絡方式，我國的高?；饡c外界的聯(lián)系就太被動了。

三、對我國捐贈渠道如何拓寬的幾點建議

（一）全面宣傳高校形象

高等學校的形象、學校的就業(yè)前景和發(fā)展規(guī)劃是募捐是否成功的首要條件。也就是對于高校來說積極通過網(wǎng)絡媒體、電視媒介、平面媒體等一系列宣傳本校形象的媒介，大力宣傳自己。讓有意向向?qū)W校捐贈的人對學校充滿信心，使全社會了解學校的發(fā)展規(guī)劃和需求。為了爭取社會人士特別是企業(yè)家和商界精英的支持，學校應有目的的舉辦校慶、文藝匯演等活動，充分介紹學校的發(fā)展規(guī)劃和建校以來取得的可喜成績等等。

（二）全面利用校友資源

為了建設和發(fā)展壯大高校，學校就應該全面利用校友這種關系資源來募捐資金。學校應該成立一個專門管理校友資源的機構(gòu)，該機構(gòu)由專人打理，通過全校師生力量，搜集校友的聯(lián)系方式等信息，并盡量為以前的的校友建立信息檔案，在校的校友應全員保留信息，信息更新也應實時跟進。校友管理機構(gòu)可協(xié)助學校每年組織校友會、開學典禮、畢業(yè)典禮等，并在活動上組織廣大校友捐贈，在校學生也可捐贈，形成一種使命感般的捐贈文化。

（三）專業(yè)募捐機構(gòu)應被建立

募捐不是簡單的一次性活動，而是需要變成一種文化在高校學生的心里傳承。所以就需要高校建立一個專門的機構(gòu)用來籌資和募捐。比如在高校內(nèi)部創(chuàng)立“高校基金會”或者“籌資辦”等等相關的機構(gòu)。在校長的直接領導下，籌資辦的工作人員應該從最初的制定籌資計劃，到最后的募捐、管理、運作等，都應在嚴格的募捐計劃和募捐籌備規(guī)章制度下有序完成。捐贈活動的進行應該是陽光工程，使活動規(guī)范化、制度化，教育捐贈資金的使用情況也應實時向外界公布。

（四）捐贈資金的增值設想

由于募捐到的資金不能很快應用到高校的建設和發(fā)展上來，如果學校僅是將資金放到銀行去獲得那微薄的利息，那就得不償失了。不如將捐贈資金以短期投放的形式實現(xiàn)資金的增值。學?？梢韵蛴嘘P的基金部門咨詢，找到短期收益略有成效，又相對穩(wěn)定的基金作為投資對象。3到6個月的投資期限，既能得到比銀行利息高很多的收益，又能保證資金的安全。如果捐助資金較少，可聯(lián)合其他高校進行系統(tǒng)的，相對安全的投資。在捐贈資金沒有用于學校建設之前，適當?shù)脑鲋凳菍栀涃Y金最好的報答。

四、結(jié)語

總而言之，全國高等學校教育經(jīng)費不足的解決辦法之一就是通過捐贈來獲得。雖然我國的捐贈環(huán)境沒有美國成熟，但是只要我們積極宣傳高校形象，全面利用校友資源，系統(tǒng)的建立募捐機構(gòu)和對捐助資金的有效管理，我國的捐贈文化也能慢慢形成。

[1]詹志斌.美國高等教育捐贈籌資新特點及對我國的啟示[J].世界教育信息,2015(09).

[2]呂玲,唐光松.建立我國高等教育投資體系的思考[J].理工高教研究,2015(04).

（作者單位：懷化學院高教研究所）

楊丹（1983-），女，湖南懷化人，懷化學院高教研究所講師，研究方向：高等教育管理。