文/新疆維吾爾自治區(qū)福海監(jiān)獄 王慧
辦公室文書檔案收集與歸檔工作管理研究
文/新疆維吾爾自治區(qū)福海監(jiān)獄 王慧
文書檔案的歸檔與收集工作是辦公室實(shí)行檔案管理的重要環(huán)節(jié),也是基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),更是檔案管理工作提供更多樣服務(wù)的先決條件,決定著辦公室檔案管理的水平。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展,使得辦公室的文書檔案收集與歸檔的工作越來越復(fù)雜,也在整個辦公室檔案管理占據(jù)著越來越重要的地位。本文將對監(jiān)獄辦公室文書檔案收集與歸檔工作存在的問題進(jìn)行論述與分析,進(jìn)而提出提高辦公室文書檔案收集與歸檔的效率與準(zhǔn)確性的對策,以供參考。
辦公室;文書檔案;檔案管理;收集;歸檔
文書檔案是單位進(jìn)行重要決策的科學(xué)參考依據(jù),它包括了請示、會議記錄、談話、審批情況、決議等文檔資料。文書檔案的收集與歸檔是一種高技術(shù)性與服務(wù)型有機(jī)結(jié)合的工作,我們應(yīng)盡可能確保文書檔案的收集與歸檔工作的真實(shí)性與完整性,提高檔案管理質(zhì)量,有效開發(fā)與利用檔案信息資源。
(一)管理人員重視程度不夠,管理意識淡薄?,F(xiàn)階段管理人員對于文書檔案的收集與歸檔的重視程度不夠,使得工作態(tài)度不積極,工作落實(shí)不到位。很多文書檔案管理人員的管理意識淡薄,事業(yè)單位的管理人員只重視一些紅頭文件,對于一些普通編號文件不夠重視,容易忽略對于普通編號文件的收集與歸檔的工作,使得文書檔案管理工作的效率與質(zhì)量持續(xù)下滑,經(jīng)常出現(xiàn)檔案失真、檔案缺損、歸檔檔案時間不能連貫等情況。管理人員的管理意識淡薄,同樣也加大了查閱與管理的難度,無法切實(shí)發(fā)揮出文書檔案的積極作用。
(二)收集與歸檔文書檔案的力度不強(qiáng)。首先,歸檔的方式不合理。從現(xiàn)階段監(jiān)獄歸檔的文書檔案情況來看,依然有用文字形式歸檔的,對于無紙化與自動化辦公的情況來說,這種方式無疑跟不上監(jiān)獄發(fā)展的步伐,使得歸檔的效率與質(zhì)量下降。其次,收集與歸檔文書的流程不夠規(guī)范。很多文書資料雖然分類但歸檔不及時,沒有及時地擺放在柜文件中,導(dǎo)致查閱不方便。最后,文書檔案欠缺完整性與連續(xù)性。由于文書檔案收集與歸檔工作不夠規(guī)范,造成文書檔案資料出現(xiàn)斷頁、斷章、缺乏有效的單位落款的時間與蓋章等,都是比較常見的現(xiàn)象。
(三)收集與歸檔文書檔案工作不全面。因為監(jiān)獄文書檔案資料的內(nèi)容繁雜,且涉及較多領(lǐng)域,并且一旦被遺留到其他部門或其他人員的手中,則無形之中加大了收集與歸檔文書檔案的工作難度。與此同時,很多文書檔案管理人員都是身兼數(shù)職很容易在工作中分心,不能支配更多的時間投身于收集與歸檔文書檔案的工作之中,因此也就無法有效全面地完成收集與歸檔的工作。
(一)加強(qiáng)對文書檔案管理人員的培訓(xùn),增強(qiáng)管理意識。一名優(yōu)秀的文書檔案管理人員,不僅要具備較強(qiáng)的檔案管理意識,更重要的是要具備專業(yè)的文書檔案管理的基本知識與技能,從而能切實(shí)提高文書檔案管理工作的效率。上級單位要加強(qiáng)對文書檔案管理人員的培訓(xùn),增強(qiáng)文書檔案管理人員對收集與歸檔的敏感程度與重視程度,熟悉并牢固掌握收集與歸檔的規(guī)范化流程與科學(xué)的方式方法,積極學(xué)習(xí)新的文書檔案管理方式,比如說電子檔案的建立、操作等,以此來避免人為的失誤。通過培訓(xùn),使檔案管理人員認(rèn)識到自己的不足,改善工作方法,強(qiáng)化管理意識,提高工作能力,從而積極投身到收集與歸檔的工作中,提高文書檔案管理的質(zhì)量與效率。
(二)建立健全文書檔案收集與歸檔的相關(guān)制度。關(guān)于制度的建立,首先要注意明確收集與歸檔文書檔案的時間、范圍、保管期限、注意事項以及規(guī)范化流程,這樣才能讓單位檔案管理人員做到有章可依,有例可尋。其次要結(jié)合單位工作的實(shí)際情況,積極遵守相關(guān)的法律法規(guī),建立明確的職責(zé)分工制度,明確歸檔的范圍。再次對于歸檔的期限,要出于集中保管,以免留作私用,減少文書檔案信息資料失真、丟失與不完整的情況發(fā)生。
(三)創(chuàng)新文書檔案收集與歸檔的方式。在傳統(tǒng)管理模式下,收集與歸檔文書檔案的過程中容易出現(xiàn)資源嚴(yán)重遺漏的現(xiàn)象,因此我們要加強(qiáng)創(chuàng)新文書檔案收集與歸檔的方式。首先,文書檔案管理人員要加強(qiáng)與事業(yè)單位相關(guān)部門的聯(lián)系,依照相關(guān)的規(guī)章制度定期對文書檔案進(jìn)行收集與歸檔的工作,保證文書檔案資料的歷史性與連貫性,避免出現(xiàn)文書檔案資料不真實(shí)或不完整的情況。其次,要及時處理收集與歸檔過程中遇到的問題,避免問題越來越大,失誤也越來越多。最后,要積極引入先進(jìn)的檔案管理方式、經(jīng)驗、管理設(shè)備與管理軟件,來提高收集與歸檔文書檔案資料的效率與質(zhì)量,減少人為的失誤,讓文書檔案為研究單位工作的規(guī)律提供有力依據(jù),從而繼承和借鑒單位的歷史經(jīng)驗,開創(chuàng)單位發(fā)展的新局面,面向社會提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
總之,辦公室文書檔案的收集與歸檔是一種高技術(shù)性與服務(wù)型有機(jī)結(jié)合的工作,它在辦公室檔案管理中所發(fā)揮的作用受到了各單位的一致認(rèn)可,我們應(yīng)盡可能確保監(jiān)獄文書檔案的收集與歸檔工作的真實(shí)性與完整性,提高檔案管理質(zhì)量,有效開發(fā)與利用檔案信息資源,提升監(jiān)獄文書檔案服務(wù)社會的作用,實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的最大共享。
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