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——江蘇縣委書記“打擂臺(tái)”

■IUD中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)決策案例研究中心

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——江蘇縣委書記“打擂臺(tái)”

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郡縣治，天下安。2016年12月29日，江蘇舉行第三期縣委書記工作講壇，8位縣委書記以“聚焦富民”為主題先后發(fā)言、接受“檢閱”。這是繼2016年8月7日和10月8日后，江蘇縣委書記工作講壇第三次“設(shè)擂比武”。至此，已有24位來(lái)自蘇南、蘇中、蘇北的縣(市、區(qū))“一把手”登上“擂臺(tái)”。開設(shè)“縣委書記工作講壇”是2016年6月李強(qiáng)主政江蘇后的一項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新，旨在將中央及省里重要部署更好地落實(shí)到基層。

第一講主題：縣(市、區(qū))委書記要當(dāng)好“一線總指揮”

2016年8月7日

鹽城市阜寧縣委書記 顧云嶺

推動(dòng)綠色發(fā)展慢不得，阜寧堅(jiān)持加快發(fā)展保護(hù)環(huán)境并重，堅(jiān)決落實(shí)好新發(fā)展理念，抓緊推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”；對(duì)群眾急需急盼的民生實(shí)事慢不得，必須按照市委、市政府的統(tǒng)一部署推進(jìn)危舊房改造，力爭(zhēng)3年內(nèi)解決好這個(gè)問(wèn)題。

常州市武進(jìn)區(qū)委書記 史志軍

全力打造全省領(lǐng)先、全國(guó)一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力區(qū)、智能制造實(shí)力區(qū)、生態(tài)宜居魅力區(qū)。

南通市通州區(qū)委書記 宋樂(lè)偉

資本對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)是最靈敏的，對(duì)要素的整合也是最有效的，產(chǎn)融互動(dòng)是縣域轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要路徑之一。

徐州市邳州市委書記 陳 靜

今天的蘇北絕不是只能做個(gè)“跟隨者”，我們將著力打造沿東隴海線經(jīng)濟(jì)帶的增長(zhǎng)極，爭(zhēng)做蘇北全面小康建設(shè)的排頭兵。

鎮(zhèn)江市句容市委書記 許 文

句容的特色發(fā)展，將始終堅(jiān)持和深化三條理念——守好生態(tài)底線，加快集聚創(chuàng)新要素，激發(fā)后發(fā)趕超新動(dòng)能；依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)融合發(fā)展，開創(chuàng)強(qiáng)村富民新局面；挖掘生態(tài)潛力，加快發(fā)展全域旅游，構(gòu)筑綠色發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

連云港市東?？h委書記 朱國(guó)兵

“向東”鞏固日韓港臺(tái)新合作成果，“向西”深化與德國(guó)、捷克、荷蘭等國(guó)家的合作，堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”。

江蘇“縣委書記講壇”運(yùn)行機(jī)制

讓縣 ( 市、區(qū) ) 委書記走上講臺(tái)，面對(duì)全省領(lǐng)導(dǎo)干部談?wù)劚镜貐^(qū)工作，分享改革發(fā)展新招實(shí)招，同時(shí)分析面臨的困難與問(wèn)題，省、市、縣幾級(jí)共同謀劃解決辦法。

●主角是江蘇97個(gè)縣(市、區(qū))的書記，根據(jù)當(dāng)期主題確定“打擂臺(tái)”的名單

●每期8位縣委書記

●原則上每一季度一期

●講壇以電視電話會(huì)議形式舉行，省里設(shè)主會(huì)場(chǎng)，各地設(shè)分會(huì)場(chǎng)，省、市、縣各級(jí)干部都能收聽收看

第二講主題：大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)

2016年10月8日

蘇州市昆山市委書記 姚林榮

爭(zhēng)當(dāng)“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)排頭兵，鞏固全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊地位。將深入推進(jìn)昆山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、加快傳統(tǒng)制造業(yè)升級(jí)。

鹽城市鹽都區(qū)委書記 羊維達(dá)

把鹽都區(qū)市場(chǎng)干不了、群眾做不到、需要政府兜底的“絕對(duì)短板”和滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、需要補(bǔ)課的“相對(duì)短板”時(shí)時(shí)放在心里、緊緊抓在手上，傾心竭力為群眾干實(shí)事、辦好事。

連云港市灌南縣委書記 李振峰

要盯牢重點(diǎn)，突破見效，善于抓第一要?jiǎng)?wù)中的“要事”，特別是要讓居民收入、企業(yè)利潤(rùn)、財(cái)政收入“三個(gè)口袋”更加充實(shí)，解決好老百姓看病、上學(xué)、養(yǎng)老“三個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題”，提供好生態(tài)環(huán)境、公共安全這“兩大公共產(chǎn)品”。

省委書記李強(qiáng)在三次縣委書記工作講壇上的講話

第一次

縣級(jí)工作和縣級(jí)班子建設(shè)至關(guān)重要，縣一級(jí)對(duì)上要“通天線”，貫徹中央的大政方針、省市的工作部署；對(duì)下要“接地氣”，領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)，促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)民生、維護(hù)穩(wěn)定。

第二次

今后五年，新班子要帶領(lǐng)干部群眾完成高水平全面建成小康社會(huì)的歷史使命，就必須把各方面工作特別是補(bǔ)短板工作做得更加扎實(shí)，在提高整體發(fā)展水平的同時(shí)，創(chuàng)造特色、打造亮點(diǎn)、形成標(biāo)志。

第三次

聚焦富民關(guān)鍵在行動(dòng)力，要把創(chuàng)造財(cái)富作為最大源泉，把創(chuàng)業(yè)富民作為最大潛力，把公共服務(wù)作為最大普惠，把脫貧攻堅(jiān)作為最大民生工程，把深化改革作為最大紅利，以務(wù)實(shí)行動(dòng)、創(chuàng)新舉措做好聚焦富民文章，交出讓老百姓滿意的答卷。

——讓各縣在這個(gè)講壇上，展現(xiàn)工作特色、發(fā)展特色，同時(shí)引導(dǎo)大家培育特色、培育亮點(diǎn)，形成江蘇發(fā)展的“百花園”。

——講壇也是擂臺(tái)，看起來(lái)是書記一人在講，實(shí)則是整個(gè)班子和全縣的工作在接受“檢閱”。通過(guò)講壇這種形式，在一個(gè)較大的范圍里比一比、賽一賽，給縣（市、區(qū)）的同志鼓鼓勁、加加壓。

第三講主題：聚焦富民

2016年12月29日

連云港市灌云縣委書記 左 軍

貧窮的根子就在思想，扶貧必先扶志。因此，灌云采用提振精氣神、集中軍訓(xùn)和選好配強(qiáng)村干部等三項(xiàng)舉措，先富腦袋，富口袋。“我們深切感受到，提振精神、激情奮斗是富民的首要之舉”。

鹽城市東臺(tái)市委書記 陳衛(wèi)紅

城鎮(zhèn)居民收入低于全省平均水平，是該市小康建設(shè)一大短板。陳衛(wèi)紅表示，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，創(chuàng)造更多高質(zhì)量崗位，被樹為富民的關(guān)鍵戰(zhàn)略。

蘇州市張家港市委書記 朱立凡

面對(duì)老齡化趨勢(shì)，張家港在全省率先推出“虛擬養(yǎng)老院”，老人只要通過(guò)信息在線平臺(tái)即享受上門服務(wù)。為了幫助更多新市民圓夢(mèng)港城，張家港又率先實(shí)施新市民積分管理，“上學(xué)、看病、入戶”實(shí)現(xiàn)同城共享。

南京市溧水區(qū)委書 記謝元

“空屋計(jì)劃”，是指通過(guò)群眾自愿的方式，用城鎮(zhèn)住房置換農(nóng)村空置房屋，農(nóng)村空置房屋明確產(chǎn)權(quán)后，吸引社會(huì)資本建設(shè)高端民宿、度假酒店和創(chuàng)意旅游產(chǎn)品，從而打通了農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)和城市人才、產(chǎn)業(yè)、資本下鄉(xiāng)“兩個(gè)通道”。

淮安市盱眙縣委書記 梁三元

堅(jiān)持生態(tài)富民。生態(tài)是我們富民的最大優(yōu)勢(shì)。將進(jìn)一步彰顯生態(tài)特色，努力把盱眙建成全省綠色發(fā)展示范區(qū)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)富民。積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)提檔升級(jí)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，抓好寧淮產(chǎn)業(yè)園和港口產(chǎn)業(yè)園兩個(gè)平臺(tái)建設(shè)。同時(shí)，突出抓好龍蝦、凹土兩大富民特色產(chǎn)業(yè)。