集群化管理視角下的公共圖書館管理

司 楊

集群化管理視角下的公共圖書館管理

司 楊

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，物質(zhì)生活水平的提高，人們對(duì)文化生活表現(xiàn)出越來越高的要求，公共圖書館管理面臨著重大挑戰(zhàn)。集群化管理的實(shí)施是我國公共圖書館發(fā)展的必然，想要在最短的時(shí)間內(nèi)實(shí)施有效的集群化管理，除了需要政府的支持，還需要各領(lǐng)域優(yōu)秀人才的支持，進(jìn)而才能推動(dòng)我國公共圖書館事業(yè)的健康發(fā)展。集群化既是公共圖書館總分館制的管理方式與組織基礎(chǔ)，又是實(shí)施總分館制的關(guān)鍵步驟，在現(xiàn)行體制下，實(shí)施公共圖書館集群化管理，有利于促進(jìn)公共圖書館服務(wù)體系的完善，服務(wù)能力的提高。在我國，實(shí)施集群化管理是公共圖書館發(fā)展的必然，不僅與我國國情、公共圖書館現(xiàn)實(shí)相符合，而且?guī)砹斯芾淼倪M(jìn)步。因此，本文主要就集群化管理視角下的公共圖書館管理進(jìn)行了分析與探討，并提出了相應(yīng)的實(shí)施對(duì)策。

集群化管理 公共圖書館

一、集群化管理理論的相關(guān)概念

所謂集群化管理，是指將管理對(duì)象組建為集群，并利用集群體系提供資源，實(shí)行管理的方式。公共圖書館集群化管理，是指在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，選擇一個(gè)中心館及眾多成員館在相同區(qū)域內(nèi)構(gòu)建一個(gè)圖書館集群網(wǎng)絡(luò)，通過對(duì)所有成員館實(shí)行統(tǒng)一管理，促進(jìn)集群內(nèi)內(nèi)容資源的有效整合，真正達(dá)成集群管理的主動(dòng)化與網(wǎng)絡(luò)化，并利用統(tǒng)一的管理平臺(tái)與服務(wù)規(guī)則實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理。公共圖書館集群化管理涉及內(nèi)容廣泛，除了涉及物理上的連接、溝通與資源共享，還涉及各個(gè)成員館間的互幫互助、互利互惠，促進(jìn)公共圖書館服務(wù)水平、創(chuàng)新功能的提高，同時(shí)，除技術(shù)集群之外，還涉及其他方面的有效轉(zhuǎn)化，如人員與服務(wù)等方面。集群化管理作為一種新穎的管理模式，其是將總分館模式視作基礎(chǔ)創(chuàng)建一個(gè)共享資源、取長補(bǔ)短、互利雙贏，且具有共同進(jìn)步特征的服務(wù)體系，不斷提高我國公共圖書館的管理水平。

公共圖書館實(shí)施集群化管理，其實(shí)就是在相應(yīng)區(qū)域內(nèi)選擇綜合實(shí)力較強(qiáng)的圖書館，將其作為中心，以總分館制的管理模式，對(duì)區(qū)域內(nèi)的中心圖書館進(jìn)行有效整合，構(gòu)建完備科學(xué)的布局，加強(qiáng)各方面的聯(lián)系，從而促進(jìn)區(qū)域公共服務(wù)體系的構(gòu)建。在具體的執(zhí)行過程中，需要從多個(gè)方面考慮圖書館存在的問題，總結(jié)區(qū)域內(nèi)圖書館存在的共性問題，并將這些共性問題的解決視作基礎(chǔ)，其涉及館內(nèi)資源不足、人才欠缺等傳統(tǒng)問題。除了要對(duì)管理、技術(shù)進(jìn)行集群化，還要對(duì)人才、服務(wù)進(jìn)行集群化，這樣才能使公共圖書館集群化管理體系更好地滿足所有成員館正常發(fā)展的實(shí)際需求。就現(xiàn)實(shí)情況而言，我國公共圖書館集群化管理不少是將單個(gè)圖書館視作管理對(duì)象，對(duì)各圖書館行政隸屬關(guān)系不同而引發(fā)的文獻(xiàn)等并不能實(shí)施有效管理。

二、公共圖書館實(shí)施集群化管理的可行性

在我國，實(shí)施集群化管理是公共圖書發(fā)展的正確方向，它帶來的是服務(wù)、管理的進(jìn)步，且與我國國情及公共圖書館現(xiàn)實(shí)相符合。

（一）技術(shù)成熟

集群化管理體系涉及較多技術(shù)，如網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與信息技術(shù)等，它們不僅十分成熟，而且已經(jīng)廣泛應(yīng)用于圖書館界，所以沒有技術(shù)障礙，隨著集群化管理體系產(chǎn)品的快速開發(fā)，我們的選擇空間日益擴(kuò)大。

（二）資金利用率高

區(qū)域內(nèi)集群中心圖書館負(fù)擔(dān)著眾多任務(wù)，如網(wǎng)絡(luò)管理與技術(shù)保障等，為此大批設(shè)備與資金也集中于此，而區(qū)域內(nèi)的其他成員館將演變成此集群的遠(yuǎn)程工作前端，僅需配之終端設(shè)備通過ADSL寬帶連接互聯(lián)網(wǎng)即可，所以，其他成員館無需大量的資金投入。

（三）基層圖書館館發(fā)展需求

當(dāng)前，部分基層公共圖書館仍然存在資金不足、技術(shù)落后、人才欠缺與管理落后的現(xiàn)象，即便如此，他們還堅(jiān)守自己的崗位，渴望借助現(xiàn)代技術(shù)轉(zhuǎn)變自身落后狀況，增強(qiáng)自身社會(huì)形象，提高自身服務(wù)水平，這也是公共圖書館實(shí)施集群化管理的現(xiàn)實(shí)需求。

三、公共圖書館實(shí)施集群化管理的優(yōu)勢(shì)

公共圖書館實(shí)施集群化管理的優(yōu)勢(shì)主要集中在兩個(gè)方面，即硬件資源與軟件資源。就硬件資源來說，相比于之前，我國省市級(jí)的硬件資源發(fā)生了巨大變化，公共圖書館館舍與館內(nèi)基本設(shè)施的效應(yīng)基本可以滿足人們多樣化的需求，且隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，圖書館內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)日益強(qiáng)大，館藏日益豐富，為圖書館實(shí)施集群化管理鋪墊了基礎(chǔ)，已經(jīng)可以適應(yīng)集群化發(fā)展的實(shí)際需求。公共圖書館實(shí)施集群化管理之后，所有成員館可以依據(jù)自身實(shí)際情況統(tǒng)一規(guī)劃、有效配置資源建設(shè)，避免發(fā)生資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，在提升資源開發(fā)質(zhì)量的同時(shí)適應(yīng)了資源建設(shè)的目的性及合理性需求，對(duì)公共圖書館信息資源優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮有著積極促進(jìn)作用。

就軟件資源來說，其主要涉及政策、資金、人力三方面。首先政策，國家對(duì)集群化管理實(shí)施給予了政策支持，即依據(jù)文化建設(shè)實(shí)際情況頒布了相關(guān)優(yōu)惠政策，為公共圖書館集群化管理的順利實(shí)施提供了保障，比如《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》就明確指出：“主動(dòng)開展文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化政府投資，逐漸形成全方位的公關(guān)文化服務(wù)體系?！眹艺叩拇罅χС譃楣矆D書館實(shí)施集群化管理提供了便利，且隨著社會(huì)的進(jìn)步，省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)公共圖書館發(fā)展更加重視，并加大了人力、物力等的投入力度，不少圖書館開始進(jìn)行獨(dú)立建制，為圖書館集群化管理的有效進(jìn)行提供了良好條件。

其次資金，國家對(duì)集群化管理實(shí)施給予了資金支持，要想快速有效的實(shí)現(xiàn)圖書館集群化管理，除了需要先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備、良好的館舍，還需要優(yōu)秀的管理人員，這些都需要大量的資金，隨著資金支持力度的不斷加大，公共圖書館創(chuàng)新了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，管理服務(wù)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化。國家對(duì)文化建設(shè)的高度關(guān)注與重視，使其提升了對(duì)公共圖書館建設(shè)的資金投入力度，為公共圖書館信息資源的共享、集群化管理的實(shí)施提供了更多助力。

最后人力，國家對(duì)集群化管理實(shí)施給予了人力支持，圖書館建設(shè)與管理既需要政策、資金支持，又需要人力支持，先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備、良好的館舍、網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)都離不開專業(yè)人才支持。在我國發(fā)達(dá)地區(qū)，不少公共圖書館創(chuàng)建了一批高素質(zhì)的專業(yè)人才，為圖書館集群化管理的實(shí)現(xiàn)提供了眾多幫助，不僅健全了集群化管理管理體系，而且完善了服務(wù)體系，推動(dòng)了圖書館健康發(fā)展，可見，人才是影響我國公共圖書館發(fā)展的重要因素，在實(shí)際發(fā)展過程中，公共圖書館應(yīng)大力加強(qiáng)人才的培養(yǎng)工作。

四、公共圖書館實(shí)施集群化管理的對(duì)策

當(dāng)前，我國公共圖書館體系結(jié)構(gòu)松散、資源不集中、管理分而治之。在社會(huì)不斷進(jìn)步的今天，人們的要求越來越高，社會(huì)環(huán)境越來越復(fù)雜，此種形勢(shì)下，公共圖書館發(fā)展對(duì)資源整合、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用、服務(wù)體系創(chuàng)新的依賴性越來越高，這已經(jīng)成為我國公共圖書館事業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。公共圖書館實(shí)施集群化管理，可以有效調(diào)整服務(wù)體系結(jié)構(gòu)，改進(jìn)服務(wù)體系，提升服務(wù)能力。

（一）優(yōu)化圖書館服務(wù)體系

滿足廣大人群多樣化需求是公共圖書館的重要作用，為了促進(jìn)公共圖書館集群化管理的實(shí)現(xiàn)，需要加強(qiáng)資源、管理與服務(wù)體系的有效聯(lián)系，在此基礎(chǔ)上建立協(xié)同網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)公共圖書館管理自主化的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)公共圖書館整體服務(wù)能力、管理質(zhì)量的提高。公共圖書館服務(wù)體系的優(yōu)化，需要依據(jù)時(shí)代發(fā)展要求與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)。除此之外，還需充分發(fā)揮中心圖書館的作用，即加強(qiáng)與各成員管的合作交流，工人分析研究集群化服務(wù)體系，保障可以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求，滿足廣大人群需求，從而促進(jìn)公共圖書館集群化管理實(shí)效的提高。

（二）創(chuàng)建信息資源管理平臺(tái)

在信息資源網(wǎng)絡(luò)發(fā)展環(huán)境下，所有成員館都應(yīng)創(chuàng)建信息資源管理平臺(tái)，即在充分了解與掌握信息管理技能與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的基礎(chǔ)上創(chuàng)建信息資源管理平臺(tái)，通過科學(xué)技術(shù)方式實(shí)現(xiàn)基層公共圖書館技術(shù)轉(zhuǎn)型，使基層公共圖書館的服務(wù)體系逐漸網(wǎng)絡(luò)化與技術(shù)化，提升技術(shù)水平，吸引更多讀者，進(jìn)而提升經(jīng)濟(jì)效益。信息資源管理平臺(tái)的創(chuàng)建，為廣大讀者提供了便利，他們可以自由選擇，也就是說廣大人群掌握著主動(dòng)權(quán)，這在很大程度上為集群化管理帶來了挑戰(zhàn)，對(duì)我國公共圖書館健康發(fā)展的實(shí)現(xiàn)有著重要意義。

（三）加大館內(nèi)資源整合力度

館內(nèi)資源是公共圖書館健康發(fā)展的基礎(chǔ)，在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷進(jìn)步的今天，人們可以從多個(gè)途徑獲取自己所學(xué)的信息資料，面對(duì)此種形勢(shì)，傳統(tǒng)觀念的公共圖書館要想保持自身特長，實(shí)施資源集群化管理，就需要加大館內(nèi)資源整合力度，即各成員館應(yīng)在充分了解與掌握高科技技術(shù)的基礎(chǔ)上利用其整合、拓展、共享公共圖書館集群資源，并加大宣傳力度，提升集群資源整合影響力，真正推進(jìn)信息共享。此外，還需以聯(lián)合目錄、館藏等方式對(duì)館內(nèi)資源進(jìn)行宣布，從而提升館內(nèi)資源整合質(zhì)量，真正促進(jìn)信息資源共享的實(shí)現(xiàn)。館內(nèi)資源的有效整合，可以豐富公共圖書館的資源信息庫，為廣大人民群眾查閱文獻(xiàn)資料提供便利，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷影響著人民群眾的生活，從而推動(dòng)公共圖書館集群化管理的實(shí)現(xiàn)。

（四）強(qiáng)化專業(yè)指導(dǎo)及行業(yè)管理

公共圖書館要想順利實(shí)施集群化管理，就需要?jiǎng)?chuàng)建健全的集群化管理平臺(tái)，并利用該平臺(tái)有效管理各成員館，包括配置信息資源、培養(yǎng)優(yōu)秀人才、指導(dǎo)專業(yè)業(yè)務(wù)等，促使各成員館不斷進(jìn)步，并促進(jìn)我國公共圖書館事業(yè)的健康。專業(yè)指導(dǎo)及行業(yè)管理的實(shí)行，需加強(qiáng)所有成員館的合作交流，且所有成員館的管理方式、管理制度應(yīng)依據(jù)集群化管理進(jìn)行創(chuàng)建，并依據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)域?qū)崨r進(jìn)行制定。在各成員圖書館實(shí)施集群化管理的過程中，對(duì)其中不足之處，其他成員圖書館應(yīng)提供相應(yīng)的指導(dǎo)意見，每個(gè)成員館都可以學(xué)習(xí)其他成員館的優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)一個(gè)有效合理、共同進(jìn)步的管理模式。此外，政府也應(yīng)在充分了解與掌握各區(qū)域公共圖書館實(shí)施集群化管理實(shí)況的基礎(chǔ)上為其配備一定的指導(dǎo)部門，有效考核、管理整個(gè)公共圖書館集群化管理體系，以便及時(shí)指正偏差之處，保障公共圖書館朝著正確方向發(fā)展。

（五）注重專業(yè)人才培養(yǎng)

在我國，公共圖書館要想快速實(shí)現(xiàn)集群化管理，就需要培養(yǎng)一批高素質(zhì)的優(yōu)秀人才，所以，為了保障公共圖書館管理的有效進(jìn)行，還需要?jiǎng)?chuàng)建健全的人才培養(yǎng)體系，不斷為圖書館培養(yǎng)優(yōu)秀人才，為圖書館集群化管理的順利實(shí)施提供助力。第一，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)給予高度支持，加大公共圖書館專業(yè)人才培養(yǎng)力度，主動(dòng)學(xué)習(xí)、借鑒其他地區(qū)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，積極改善現(xiàn)存人才培訓(xùn)機(jī)制，不斷開闊人才視野，提高人才質(zhì)量；第二，公共圖書館應(yīng)提升培養(yǎng)集群化人才的意識(shí)，依據(jù)自身發(fā)展實(shí)際情況學(xué)習(xí)、吸收區(qū)域之外的圖書館培養(yǎng)人才的優(yōu)秀案列，以業(yè)內(nèi)培訓(xùn)與人才招納等方式吸引更多的優(yōu)秀人才進(jìn)入圖書館；第三，公共圖書館應(yīng)在充分了解與掌握集群化管理實(shí)際需求的基礎(chǔ)上訓(xùn)練館內(nèi)人員，以培訓(xùn)、講座等方式提升館內(nèi)人員的工作質(zhì)量與專業(yè)水平，為公共圖書館實(shí)施集群化管理提供助力。

五、結(jié)語

總而言之，公共圖書館實(shí)行集群化管理有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義，既可以優(yōu)化服務(wù)體系，整合信息資源，提高服務(wù)水平，又可以滿足社會(huì)發(fā)展需求，推動(dòng)圖書館健康可持續(xù)發(fā)展。但集群化管理的實(shí)施是一個(gè)循序漸漸地過程，需要在充分了解與掌握集群化管理概念的基礎(chǔ)上依據(jù)公共圖書館發(fā)展實(shí)況制定合理科學(xué)的實(shí)施策略，充分發(fā)揮集群化管理的積極作用，為我國公共圖書館事業(yè)的健康發(fā)展鋪墊基礎(chǔ)。

[1]譚舒.基層社區(qū)圖書館的總分館制模式探析[J].圖書館學(xué)刊,2009(09).

（作者單位：鄭州圖書館）

司楊（1987-），女，漢族，河南鄭州人，碩士研究生，鄭州圖書館，助理館員，研究方向：圖書館管理與服務(wù)。