村莊風(fēng)景美了 村民腰包鼓了鄉(xiāng)村旅游點燃幸福吉林“新引擎”

“吉林擁有‘青山綠水和‘冰天雪地兩座金山銀山?！奔质÷糜伟l(fā)展委員會主任楊安娣曾這樣動情的說過，“廣袤肥沃的黑土地上，看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁！”

青山綠水的田園風(fēng)光，民俗風(fēng)情的交相點綴，厚實淳樸的關(guān)東文化，勾勒出吉林省動人的鄉(xiāng)村畫卷！依托著天然的優(yōu)勢，吉林省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭強勁，通過深挖每一個鄉(xiāng)村的特色旅游資源，囊括農(nóng)、林、牧、副、漁等各種涉農(nóng)業(yè)態(tài)，形成了城市依托、景區(qū)帶動、農(nóng)業(yè)觀光、特色民俗等發(fā)展類型，溫泉養(yǎng)生、田園觀光、農(nóng)家體驗、基地教育、采摘垂釣、滑雪運動……鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品百花齊放，打造了一批鄉(xiāng)村旅游發(fā)展典范。旅游扶貧工作全面鋪開，造血式扶貧方式“授人以漁”，村民背靠山水美景實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。村莊風(fēng)景美了，村民腰包鼓了，吉林省的鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)出超出一般旅游業(yè)態(tài)的蓬勃活力，也成為了點燃幸福吉林的“新引擎”！

農(nóng)旅結(jié)合 吉林省鄉(xiāng)村旅游風(fēng)生水起

戴上草帽，拿起鏟子，走，我們種菜去！長春市雙陽區(qū)的奢愛良蔬有機果蔬農(nóng)場一直很忙，長春的市民甚至遠道而來的朋友，讓這個農(nóng)場每天都是歡聲笑語！這里有兒童樂園、垂釣池、單車，又增添了新的小地主包地體驗?zāi)Ｊ剑隳芟氲降捏w驗項目在這里都能得到理想答案。來游玩的市民若是參加了租地當(dāng)?shù)刂鞯募彝?，還可以免費在農(nóng)莊內(nèi)領(lǐng)取種子、鏟子、草帽等，全程參與播種、收獲過程?！霸谑欣镩L大的小孩子對果蔬的生長過程很陌生，所以我們就報名參加了租地活動。一是為了增長孩子見識，二是增加孩子參與種地的體驗感。而且成熟之后果實也歸我們，比較有成就感?！笔忻耜惻空f。

走進雙陽區(qū)，你會發(fā)現(xiàn)這里的旅游項目非常有特色，圍繞國信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、奢愛良蔬這樣的有機果蔬農(nóng)場，開展了開心菜園項目，積極吸引城市游客來雙陽度假休閑；引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)特色的水果采摘園，讓游客可以品嘗到香瓜、藍莓、火龍果、哈密瓜、菇娘等各色水果；培育地方特色鄉(xiāng)村景點，建設(shè)了緣山湖集裝箱住宿、楓樹灣三合院、曙光朝鮮族民俗村、向陽源山莊等特色鄉(xiāng)村旅游點。豐富的鄉(xiāng)村旅游度假產(chǎn)品，適合各種人群休閑度假。

這樣美麗的鄉(xiāng)村畫面，只是吉林省鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展的一個動人音符！吉林省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已形成規(guī)模，2016年，全省鄉(xiāng)村旅游接待游客2427.1萬人，同比增長31%，實現(xiàn)總收入123.74億元，同比增長42%。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展涵蓋吉林廣大農(nóng)村地區(qū)，囊括農(nóng)、林、牧、副、漁等各種涉農(nóng)業(yè)態(tài)，形成了城市依托、景區(qū)帶動、農(nóng)業(yè)觀光、特色民俗等發(fā)展類型，產(chǎn)品包含溫泉養(yǎng)生、田園觀光、農(nóng)家體驗、基地教育、采摘垂釣、滑雪運動、素質(zhì)拓展等種類；打造了長春關(guān)東文化園、吉林神農(nóng)莊園、延邊金達萊朝鮮族民俗村等一批鄉(xiāng)村旅游發(fā)展典范。

釋放活力 鄉(xiāng)村旅游帶動效應(yīng)不斷凸顯

6月30日，第二屆四平旅游大集正式啟動。這次旅游大集共設(shè)有40個展位，包括旅行社線路銷售區(qū)、旅游景區(qū)形象宣傳展示區(qū)、旅游企業(yè)洽談交流區(qū)、旅游商品交易區(qū)、旅游特色餐飲區(qū)、文化活動演繹臺、旅游政策咨詢臺等，集中推介展示了線路、特產(chǎn)、美食等惠民旅游產(chǎn)品。大集現(xiàn)場人頭攢動，“走了一圈，吃了美食，看了民俗產(chǎn)品，還看中了一條精品旅游線路，帶著老伴兒，我們也來一次說走就走的旅行！”四平市民張先生笑著表示！不單是四平，近年來，長春、遼源、通化、延邊等地區(qū)都深入開展了“旅游大集進鄉(xiāng)村”系列扶貧惠民活動，“旅游大集”一路奔跑，讓更多的吉林人走進鄉(xiāng)村，收獲快樂！

勢頭強勁的鄉(xiāng)村旅游，其帶動效應(yīng)不斷凸顯。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，解決了勞動力轉(zhuǎn)移問題，提高了農(nóng)民收入。初步統(tǒng)計，吉林省鄉(xiāng)村旅游吸納就業(yè)超過30萬，大批農(nóng)戶從土地中剝離，興辦餐飲服務(wù)企業(yè)、小型農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，帶動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鄉(xiāng)村旅游也促進了農(nóng)產(chǎn)品銷售，提高產(chǎn)業(yè)附加值。吉林省深入開展“旅游大集進鄉(xiāng)村”系列扶貧惠民活動，全年鄉(xiāng)村旅游接待游客和總收入分別增長31%和42%，農(nóng)副土特產(chǎn)品的銷售持續(xù)增加農(nóng)民收入。鄉(xiāng)村旅游的長足進步，也改善了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高公共服務(wù)水平。近兩年，省旅發(fā)委累計投入資金2000多萬元，用于鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施、交通標(biāo)識等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。同時，與省農(nóng)委配合，加大旅游廁所向農(nóng)村延伸，提升旅游目的地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)水平。同時，鄉(xiāng)村旅游還帶動了旅游商品發(fā)展。據(jù)初步統(tǒng)計，吉林省經(jīng)營旅游商品企業(yè)有520多家，多數(shù)為自主經(jīng)營的個體民營企業(yè)，主要集中在鄉(xiāng)村生態(tài)食品、土特產(chǎn)品、工藝美術(shù)品、民族民俗文化等，成為農(nóng)民增收新途徑。

此外，吉林省鄉(xiāng)村旅游政策體系日益完善。2006年，省旅游局、省農(nóng)委、省財政廳聯(lián)合出臺《關(guān)于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的指導(dǎo)意見》，2010年，省農(nóng)委、省旅游局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)的意見》，2014年出臺了《關(guān)于加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的意見》，有效地推動了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。2010年起，為打造吉林省鄉(xiāng)村旅游品牌，省旅游局與省住建廳共同開展全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建工作，截至目前，共創(chuàng)建全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)（村）9個，省級特色景觀旅游名鎮(zhèn)23個。

動人心弦 鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品“吉林特色”濃

吉林市烏拉街鎮(zhèn)韓屯村毗鄰著名的霧凇島，是觀賞吉林霧凇的最佳觀賞點之一。近年來，隨著吉林省冬季冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，冬日里來到這個松花江畔小村莊的游客逐漸增多。當(dāng)?shù)卮迕褚桓耐铡柏埗钡某B(tài)，蓋起冰雪大世界、農(nóng)家樂、取暖小屋等，服務(wù)游客吃住行，使得白雪資源變成“真金白銀”，讓農(nóng)民的腰包鼓了起來?！艾F(xiàn)在韓屯村的農(nóng)家樂是86家，日接待能力一萬人。冬季旅游旺季時，平均一個農(nóng)家樂能有10萬元左右的純收入！”韓屯村書記胡彥介紹。

走進韓屯村能看到一家家極具特色的農(nóng)家樂，趙大姐是瓜爾佳滿族大院的經(jīng)營者，屬于韓屯村早一批經(jīng)營農(nóng)家樂的人，“2011年就開店了，我們有26間客房，都是東北火炕，提供吃住、包車、接機一條龍服務(wù)！”在瓜爾佳滿族大院，游客能品嘗到正宗的東北農(nóng)家菜，土豆干、小笨雞、松花江鯉魚等美食，讓很多人都豎起了大拇指！“以前種地，一年收入也就一兩萬元，現(xiàn)在開民宿一年收入十多萬元，大伙兒干勁特別足！”趙大姐笑著說道！endprint

像瓜爾佳滿族大院這樣的特色鄉(xiāng)村旅游，在吉林大地上還有很多?？俊氨煅┑亍?，靠“青山綠水”，吉林省的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品形成了吉林特色。吉林省在推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過程中，全面開展鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量等級評定工作。依據(jù)《鄉(xiāng)村旅館（農(nóng)家樂）旅游服務(wù)質(zhì)量等級評定》地方標(biāo)準(zhǔn)，開展鄉(xiāng)村旅游（農(nóng)家樂、林家樂、漁家樂、牧家樂）評定，目前，吉林省共有A級以上鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位242家，其中5A級10家，4A級34家，3A級62家，2A級位91家，1A級45家；通過抓典型，樹形象，有效帶動全省鄉(xiāng)村旅游建設(shè)健康有序發(fā)展。吉林省還加快培育特色休閑產(chǎn)品。發(fā)揮冰雪資源優(yōu)勢，打造以臨江松嶺雪村、延邊老里克湖為代表的冰雪產(chǎn)品；突出少數(shù)民族特色，打造以安圖紅旗村、金達萊村、吉林烏拉街為代表的民俗產(chǎn)品；開發(fā)吉林特色溫泉養(yǎng)生集群，打造以白山仙人橋和潤龍溫泉、吉林市圣德泉和神農(nóng)莊園、長白山溫泉部落等為典型的溫泉養(yǎng)生產(chǎn)品，形成吉林特色休閑產(chǎn)品體系！

造血式扶貧 鄉(xiāng)村旅游造福一方百姓

去和龍市游玩，金達萊民俗村是必去之地。村里一棟連一棟的朝鮮族房屋，極具傳統(tǒng)韻味。過去村民主要靠種植水田生活，如今依托于朝鮮族民俗文化資源開發(fā)了民俗旅游項目，村里開辦朝鮮族特色餐館、家庭旅館、民俗展覽館，建設(shè)停車場、購物店、旅游廁所等，已經(jīng)成為了集旅游、休閑、體驗、農(nóng)家樂等為一體的特色朝鮮族民俗村！

“村里現(xiàn)在有農(nóng)家旅店40多戶！”金達萊民俗村的村長玄元極說，游客來到金達萊民俗村，能住上朝鮮族大炕，洗手間、淋浴間都有，非常方便。村里還有熱鬧的歌舞表演。說到歌舞表演，玄村長介紹道，明年村里要建水上舞臺，表演大型阿里郎劇及其它傳統(tǒng)歌舞，“現(xiàn)在延邊地區(qū)還沒有水上舞臺，我們的水上舞臺將集合燈光、噴泉、APP大屏幕，坐臺加涼亭能滿足1000人左右同時觀賞！”玄村長表示，水上舞臺建成后，可每人日增收七八百元！記者也了解到，近年來，金達萊民俗村堅持整合扶貧、交通、國土、水利、農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，通過開展項目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧及能力扶貧等工作，將原來的貧困村建成了3A級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，當(dāng)?shù)刎毨罕娨劳新糜萎a(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了脫貧增收。

在眾多的扶貧手段和形式中，旅游扶貧通過開發(fā)當(dāng)?shù)靥厣糜钨Y源，以其強大的輻射帶動效應(yīng)讓貧困人口就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)，脫貧成本低、效果快，是精準(zhǔn)扶貧的有利推手！吉林省鄉(xiāng)村旅游扶貧大戲早已唱響，3年來，省旅發(fā)委投入旅游扶貧資金超過5000萬元（包括中央投資補助和省級扶貧資金），主要用于貧困村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧項目補助。記者了解到，吉林省旅游扶貧工作重視示范帶動，發(fā)揮扶貧典型引領(lǐng)作用。按照國家旅游局要求，省旅發(fā)委組織開展了吉林省旅游扶貧示范成果、示范項目推介創(chuàng)建活動。經(jīng)國家旅游局批準(zhǔn)，吉林省成功創(chuàng)建景區(qū)帶村旅游扶貧示范項目3個（長春關(guān)東文化園、吉林市霧凇島、延邊州和龍市西城鎮(zhèn)金達萊民俗村）、能人帶戶旅游扶貧示范項目2個（長春關(guān)東文化園董事長張為民、吉林市烏拉街鎮(zhèn)韓屯村黨支部書記胡彥）、合作社+農(nóng)戶示范旅游扶貧項目2個（豐滿區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、德惠市洪瑞德休閑農(nóng)業(yè)游專業(yè)合作社）、公司+農(nóng)戶旅游扶貧示范項目3個（吉林長發(fā)興業(yè)休閑農(nóng)業(yè)旅游有限公司、蛟河市農(nóng)夫花海旅游有限公司、延邊光東村朝鮮族民俗旅游服務(wù)有限公司）；連續(xù)兩年創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地2個（鴜鷺湖生態(tài)旅游度假區(qū)、吉林市龍?zhí)秴^(qū)韓屯滿族民俗村）。

為加強旅游扶貧規(guī)劃引領(lǐng)，省旅發(fā)委幫助和龍市光東村、靖宇縣龍水鎮(zhèn)龍東村、龍井市白金鄉(xiāng)勇新村等重點扶持對象編制完成了旅游規(guī)劃。編制了《白山市靖宇縣花園口鎮(zhèn)仁義村旅游扶貧發(fā)展規(guī)劃（2016-2018）》，在省委召開的扶貧攻堅調(diào)度匯報會上，該規(guī)劃得到了省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在創(chuàng)新旅游扶貧工作方法方面，吉林省松原市創(chuàng)新旅游資源入股、投工投勞等運作模式帶動旅游扶貧，在政府規(guī)劃的基礎(chǔ)上，采取公司吸納（租賃）貧困戶山林、果園、土地、房產(chǎn)等生產(chǎn)資料（資源）合作參股等形式，通過市場化方式運作，開發(fā)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游資源；同時，經(jīng)營業(yè)主返聘貧困戶家中勞動力在經(jīng)濟實體中從事管理和生產(chǎn)，拓寬貧困戶增收致富渠道。

美好畫卷 走在希望的田野上

縱觀全省鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展， 其“旅游+農(nóng)業(yè)”特色鮮明。以2016年為例，吉林省舉辦長春鄉(xiāng)村旅游節(jié)，開幕式當(dāng)天接待游客超過4萬人；重點打造吉林豐滿孟家村和安圖紅旗朝鮮族民俗村等鄉(xiāng)村旅游示范村，孟家村950余戶家家都辦農(nóng)家樂，紅旗村處處都有民族民俗特色；“旅游大集進鄉(xiāng)村”系列扶貧惠民活動博得各界好評！吉林省以寬視野、高站位、大手筆謀劃鄉(xiāng)村旅游全局，讓鄉(xiāng)村更美了，農(nóng)民的腰包更鼓了！

在2017年2月召開的全省旅游工作會議上，吉林省旅發(fā)委主任楊安娣表示，鄉(xiāng)村旅游要做好三件事——

一是夯實工作基礎(chǔ)，在全省開展“鄉(xiāng)村旅游可游性評價”調(diào)研工作，摸清資源底數(shù)，提出全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的總體思路，明確發(fā)展目標(biāo)和布局，確定重點任務(wù)，完善推進措施，召開鄉(xiāng)村旅游提升發(fā)展現(xiàn)場會，探索吉林鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新路子。二是創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)，與旅游扶貧有機結(jié)合，推廣鄉(xiāng)村旅游合作社模式，鼓勵社會資本投入，以特色小鎮(zhèn)、古村落、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的突破口，打造一批融合型、交通型、景區(qū)帶動型、民族特色型、傳統(tǒng)村落型等各具特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，拒絕“千村一面”的簡單復(fù)制，支持發(fā)展較好的村鎮(zhèn)建設(shè)完善廁所、公路標(biāo)識、游客服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施。三是實施標(biāo)準(zhǔn)化工程，抓好現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游點的提檔升級，推行“六小”（停車場、咨詢點、站牌、標(biāo)識、購物店、衛(wèi)生站）標(biāo)準(zhǔn)，實行“三改”（改水、改廁、改廚）“一整”（整治院落）和后備箱工程（把土特產(chǎn)裝滿后備箱），開展鄉(xiāng)村旅館（民宿）評定，打造鄉(xiāng)村旅游示范樣板。

走在希望的田野上，吉林省鄉(xiāng)村旅游的美好畫卷正漸次展開……

來源：東亞經(jīng)貿(mào)新聞endprint