堅(jiān)持用黨的十九大精神武裝頭腦推動(dòng)辦公廳工作再上新臺(tái)階

文｜陸志遠(yuǎn)

黨的十九大，是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。把十九大精神學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好，是全黨全國全省當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)。

切實(shí)學(xué)懂弄通十九大報(bào)告，用黨的十九大精神武裝頭腦

貫徹落實(shí)十九大精神，學(xué)懂弄通是前提，習(xí)近平總書記明確要求“全黨全國來一個(gè)大學(xué)習(xí)”。在前段時(shí)間學(xué)習(xí)宣傳的基礎(chǔ)上，省政府辦公廳（以下簡稱辦公廳）要持續(xù)開展多種形式、生動(dòng)活潑、扎實(shí)有效的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，確保十九大精神家喻戶曉、落地落實(shí)。

一是原原本本學(xué)。只有逐句逐字地學(xué)，才能全面理解和準(zhǔn)確把握報(bào)告的精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵。如果只是集體學(xué)習(xí)一下大概內(nèi)容，開會(huì)輔導(dǎo)學(xué)習(xí)一下摘要，只讀專家學(xué)者的體會(huì)文章，不靜心下來讀原文、悟原理，那么就不可能全面了解黨的十九大的精髓和實(shí)質(zhì)。辦公廳的黨員干部一定要抽出專門時(shí)間，認(rèn)真地通讀、熟讀、精讀十九大報(bào)告原文，自覺學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)、及時(shí)學(xué)習(xí)、經(jīng)常學(xué)習(xí)，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。

二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)。廳黨組成員要按照標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格、學(xué)習(xí)更加自覺、實(shí)踐更加務(wù)實(shí)的原則，堅(jiān)持學(xué)習(xí)走在前列、體會(huì)悟在前面、工作干在前面，帶頭搞好學(xué)習(xí)研究，帶頭抓好實(shí)踐轉(zhuǎn)化。要充分發(fā)揮黨組理論中心組學(xué)習(xí)的示范效應(yīng)，分專題、定課題抓好學(xué)習(xí)。重點(diǎn)抓好處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，讓“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮“關(guān)鍵作用”，在帶頭學(xué)習(xí)、帶頭撰寫體會(huì)、帶頭作輔導(dǎo)報(bào)告、帶頭搞課題研究上作表率。

三是支部集中學(xué)。以支部為單位，合理安排工作與學(xué)習(xí)時(shí)間，每周至少組織學(xué)習(xí)一次，重點(diǎn)學(xué)習(xí)十九大報(bào)告、十八屆中央紀(jì)委的工作報(bào)告和大會(huì)審議通過的黨章修正案等內(nèi)容，切實(shí)學(xué)懂弄通黨的十九大精神。

四是專題輔導(dǎo)學(xué)。圍繞十九大精神，邀請省政府領(lǐng)導(dǎo)或十九大代表及專家學(xué)者進(jìn)行專題輔導(dǎo)授課，幫助黨員干部深入理解把握新思想、新理念、新要求，進(jìn)一步統(tǒng)一全體黨員干部思想，提高“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。

五是聯(lián)系實(shí)際學(xué)。要通過學(xué)習(xí)十九大精神，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作能力。要在改進(jìn)文風(fēng)、精簡文件方面走在前頭。要對照上級關(guān)于改進(jìn)文風(fēng)、精簡文件方面的規(guī)定和要求，繼續(xù)大力改進(jìn)文風(fēng)和精簡文件，切實(shí)提高辦文質(zhì)量和減少發(fā)文數(shù)量。要在做好本職工作、提高辦事效率方面走在前頭。每個(gè)同志都要認(rèn)真履行職責(zé)，特別是要緊緊圍繞省政府工作大局和沈曉明省長近期對政府工作的要求，深入進(jìn)行調(diào)研，充分發(fā)揮參謀助手作用，認(rèn)真做好督查督辦和服務(wù)工作，確保省政府今年各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。要在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量方面走在前頭。每個(gè)干部都要切實(shí)增強(qiáng)“責(zé)任重于泰山”的意識(shí)，按照“馬上就辦、辦就辦好”的要求，大力發(fā)揚(yáng)銳意進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏的作風(fēng)，雷厲風(fēng)行、緊抓快辦的作風(fēng)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的作風(fēng)，對各項(xiàng)工作要做到認(rèn)真、認(rèn)真、再認(rèn)真，仔細(xì)、仔細(xì)、再仔細(xì)，周全、周全、再周全，全身心地做好各項(xiàng)服務(wù)工作，確保每一項(xiàng)工作都萬無一失。真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為提高黨員干部理論水平、工作能力和作風(fēng)素質(zhì)上來，為推動(dòng)辦公廳各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想作風(fēng)保障。

六是創(chuàng)新載體學(xué)。利用辦公廳內(nèi)網(wǎng)、微信等平臺(tái)及時(shí)發(fā)布十九大提出的重大觀點(diǎn)、重要舉措、重點(diǎn)要求。辦公廳要適時(shí)組織好五項(xiàng)活動(dòng)：組織一次十九大主題心得體會(huì)征文活動(dòng)；組織一次參觀見學(xué)感悟新成就活動(dòng)；組織一次十九大知識(shí)競賽活動(dòng)；組織一次到扶貧點(diǎn)水尾村宣講黨的十九大精神活動(dòng)；圍繞黨和國家及我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略部署組織一次課題研究活動(dòng)。

七是營造氛圍學(xué)。充分利用辦公樓道宣傳欄、辦公內(nèi)網(wǎng)、微信等載體，大力贊頌盛會(huì)和宣傳會(huì)議內(nèi)容。

八是督促檢查學(xué)。廳機(jī)關(guān)黨委要針對全體黨員干部學(xué)習(xí)情況，定期或不定期地抽查檢查各單位、各處室學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的情況，切實(shí)提高學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性。

堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，用黨的十九大精神指導(dǎo)實(shí)踐

一是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，推進(jìn)辦公廳全面從嚴(yán)治黨取得新的進(jìn)步。十九大報(bào)告指出，黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加有力。辦公廳黨組要牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到日常管理監(jiān)督中，要較真碰硬，敢抓敢管。對“兩個(gè)責(zé)任”履職盡責(zé)不到位的，綜合運(yùn)用批評教育、誡勉談話、通報(bào)批評、組織處理、紀(jì)律處分等方式追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。要堅(jiān)持“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，狠抓基層黨支部規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)基層黨組織負(fù)責(zé)人談心談話、“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)、民主評議黨員等制度，督促各黨支部履行好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，真正把黨支部建成教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘。要始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢，準(zhǔn)確把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，注重從小處著眼、從源頭治理，加強(qiáng)對重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，讓辦公廳機(jī)關(guān)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

二是要認(rèn)真貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，不斷提高服務(wù)能力和水平。十九大報(bào)告指出，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。政府工作只有堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，才能“求解”社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化這一時(shí)代課題，才能建設(shè)好人民滿意的服務(wù)型政府。辦公廳作為省政府的中樞機(jī)關(guān)，要在堅(jiān)持用新發(fā)展理念指導(dǎo)各項(xiàng)工作上為省政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，在堅(jiān)持用新的標(biāo)準(zhǔn)和要求檢驗(yàn)發(fā)展上為省政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好助手。堅(jiān)持調(diào)研式服務(wù)，緊緊圍繞新發(fā)展理念提出的目標(biāo)任務(wù)，深入基層進(jìn)行調(diào)研，形成一批有價(jià)值、有份量的調(diào)研報(bào)告，為省政府領(lǐng)導(dǎo)駕馭全局、及時(shí)決策提供科學(xué)依據(jù)。搞好延伸式服務(wù)，圍繞省政府領(lǐng)導(dǎo)的意圖，主動(dòng)做好前期準(zhǔn)備、中期協(xié)調(diào)、后期督查等工作。搞好提醒式服務(wù)，對下級報(bào)送的文件，及時(shí)主動(dòng)做好組織協(xié)調(diào)和前期把關(guān)工作，以主動(dòng)換取效率，堅(jiān)決杜絕衙門作風(fēng)。認(rèn)真做好為廳局和市縣的服務(wù)工作，主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，力求掌握情況全面、文件準(zhǔn)備到位、信息傳遞快捷。努力提高貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的能力素質(zhì)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量水平，實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，即由處理具體事務(wù)向善謀全局轉(zhuǎn)變，由滿足于眼前工作向把握發(fā)展大局、積極做好超前服務(wù)轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)向主動(dòng)提供全方位、多層次服務(wù)轉(zhuǎn)變。

三是要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行為人民服務(wù)的宗旨。“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”。一方面，要把黨的群眾路線貫徹到辦公廳各項(xiàng)工作之中。辦公廳工作作為黨和人民事業(yè)的一個(gè)重要組成部分，從根本上講也是為了人民?；鶎邮欠駶M意、群眾是否高興，也必然成為衡量辦公廳工作的最高標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值取向。因此，要處理好“對上”負(fù)責(zé)與“對下”負(fù)責(zé)的關(guān)系，把“對上”負(fù)責(zé)與“對下”負(fù)責(zé)有機(jī)統(tǒng)一起來，以基層和群眾利益為重，時(shí)刻想著基層和群眾的期盼，千方百計(jì)地協(xié)助省政府領(lǐng)導(dǎo)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要處理好為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)和為基層、群眾服務(wù)的關(guān)系。當(dāng)前要克服兩種傾向：一種是強(qiáng)調(diào)為省政府領(lǐng)導(dǎo)做好服務(wù)工作，就不重視為基層和群眾服務(wù)了；一種是一講為基層和群眾服務(wù)，就不顧為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)了。做好為省政府領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)和為基層、群眾服務(wù)是統(tǒng)一的，不對立、不沖突。所以，辦公廳每個(gè)同志都要牢固樹立為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層和群眾服務(wù)的意識(shí)，堅(jiān)持把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事來抓，提升基層和群眾對辦公廳的滿意度。另一方面，要扎實(shí)抓好辦公廳的脫貧攻堅(jiān)工作。對脫貧攻堅(jiān)工作，堅(jiān)持做到政治上高度認(rèn)同，思想上高度自覺，行動(dòng)上堅(jiān)決執(zhí)行，感情上深度投入。繼續(xù)鞏固“黨建+扶貧”模式,督促廳機(jī)關(guān)各黨支部抓好黨建扶貧，力爭使黨建扶貧成效體現(xiàn)在每個(gè)貧困戶家中，彌補(bǔ)地方政府脫貧攻堅(jiān)不到位的地方，形成真正“脫貧攻堅(jiān)共同體”。

以學(xué)習(xí)貫徹十九大精神為動(dòng)力，推進(jìn)辦公廳各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階

一是要圓滿完成年度各項(xiàng)工作。要把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想煥發(fā)出的巨大政治熱情轉(zhuǎn)化為干好工作的思想武器和強(qiáng)大動(dòng)力，在推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展上見成效。臨近年底，我們的工作任務(wù)還十分艱巨繁重。今年以來，辦公廳在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)適應(yīng)形勢任務(wù)需要，當(dāng)好政府工作的“第一參謀助手”“大服務(wù)員”“高效督辦員”，有力保障了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府重大決策部署的落實(shí)和政府機(jī)關(guān)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，各項(xiàng)工作取得了新的成效。但行百里者半九十，接下來我們還要一鼓作氣抓好十九大精神的學(xué)習(xí)貫徹、省委七屆二次、三次全會(huì)精神的落實(shí)、省政府重點(diǎn)工作的督查督辦、大研討大行動(dòng)活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化、全面推進(jìn)無紙化辦公等工作。省政府辦公廳將一件事情接著一件事情落實(shí)，一步一步把十九大精神和省委、省政府的部署要求轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)。

二是要科學(xué)籌劃明年工作。明年是本屆政府換屆之年，也是改革開放40周年、海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年，國家和海南大事要事多，必須科學(xué)籌劃，精心部署，才能未雨綢繆，從容應(yīng)對。要緊緊圍繞十九大提出的目標(biāo)任務(wù)和省委、省政府的部署要求，緊密結(jié)合生態(tài)文明建設(shè)、“多規(guī)合一”、十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施、“百鎮(zhèn)千村工程”、全域旅游、“一帶一路”等重點(diǎn)工作，主動(dòng)做好調(diào)查研究、項(xiàng)目謀劃、組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí)的工作。既要有整體推進(jìn)的思路和政策，又要有具體的、操作性強(qiáng)的辦法和措施。

三是要以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好“三服務(wù)”工作。要敢于擔(dān)當(dāng)。辦公廳每個(gè)黨員干部特別是處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，要有擔(dān)當(dāng)?shù)挠職狻?dān)當(dāng)?shù)男貞?、?dān)當(dāng)?shù)哪芰?、?dān)當(dāng)?shù)牡讱狻?dān)當(dāng)?shù)恼龤?，自覺把責(zé)任擔(dān)當(dāng)作為自己的平生追求，無論做什么事情，干什么工作，都要敢于負(fù)責(zé)、勤于負(fù)責(zé)、樂于負(fù)責(zé)、善于負(fù)責(zé)，遇到急難險(xiǎn)重任務(wù)，充分發(fā)揮“主心骨”的作用，叫響“跟我上”的口號，以上率下，攻堅(jiān)克難，一級對一級負(fù)責(zé)，一級對一級盡責(zé)，把對黨忠誠的承諾體現(xiàn)在行動(dòng)上。要勇于創(chuàng)新。創(chuàng)新是時(shí)代特征，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中每一項(xiàng)工作都離不開創(chuàng)新。那么如何才能創(chuàng)新呢？如對新思想、新精神學(xué)習(xí)快、領(lǐng)會(huì)快，對新經(jīng)驗(yàn)、新做法接受快、消化快，想問題、出主意，能夠超前一點(diǎn)、前瞻一點(diǎn)，制定計(jì)劃比別人新穎、獨(dú)特，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)讓人有耳目一新的感覺，有自己的特色、特點(diǎn)，等等。只要有創(chuàng)新的精神，辦公廳整體工作就會(huì)發(fā)生質(zhì)的變化，就一定能夠提高“三服務(wù)”工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)走在前列、干在實(shí)處、爭創(chuàng)一流的目標(biāo)。要注重工作結(jié)果。一分部署，九分落實(shí)。辦公廳全體黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)，把雷厲風(fēng)行和久久為功有機(jī)結(jié)合起來，以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好“三服務(wù)”工作。各部門、各處室要按照各自的職責(zé)，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)，重點(diǎn)是突破工作的難點(diǎn)，精心、細(xì)心地做好各項(xiàng)服務(wù)工作。每個(gè)黨員干部都要認(rèn)真履職，自加壓力，努力營造積極進(jìn)取、昂揚(yáng)向上、攻堅(jiān)克難的好風(fēng)氣。面對新形勢新任務(wù)，面對省領(lǐng)導(dǎo)的新部署新要求，要鼓舞黨員干部以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，一如既往的做好本職工作，強(qiáng)化投身學(xué)習(xí)實(shí)踐的行動(dòng)自覺。只有把不斷學(xué)習(xí)、崗位實(shí)踐、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)作為自己的必修課題，不斷加快知識(shí)更新、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、拓寬眼界和視野，才能出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)，書寫自己的人生華章。H

（作者系省政府秘書長、辦公廳主任、黨組書記）