王杰誠
摘 要:隨著法制社會理念的不斷深入發(fā)展,公民在工作生產(chǎn)和社會生活中已經(jīng)離不開法律的規(guī)范與指導(dǎo)。勞動合同解除制度是勞動法中的重要組成部分,在勞資關(guān)系的處理上發(fā)揮著重要作用。本文主要分為三個部分,首先,簡單介紹了勞動合同解除制度的相關(guān)概念,其次介紹了勞動合同解除制度的價值和實現(xiàn)途徑,最后結(jié)合現(xiàn)狀提出勞動合同解除制度價值實現(xiàn)過程中存在的障礙及應(yīng)對措施。希望通過本文給勞資雙方和立法部門提供一些合理的建議,促進中國勞動法律不斷完善以及勞資關(guān)系的和諧發(fā)展。
關(guān)鍵詞:勞動合同解除制度;制度價值;障礙;完善措施
隨著中國法律體系的不斷完善,《勞動合同法 》正式公布后,執(zhí)法部門對勞動合同的解除制度的規(guī)制變得更為嚴(yán)格。另外,無固定期限勞動合同適用范圍正逐漸擴大,與固定的勞動合同呈現(xiàn)一體化的發(fā)展趨勢。上述發(fā)展趨勢雖然在一定程度上保障了勞動者的利益,但客觀上容易導(dǎo)致勞資雙方的利益沖突加劇并且影響到社會的和諧穩(wěn)定。簡單來說,勞動合同解除制度是一把雙刃劍,其具有較高的制度價值,但是也存在一些問題,有關(guān)部門必須對其進行科學(xué)的規(guī)制。
1 勞動合同解除制度的相關(guān)概念
1.1 勞動合同解除制度的具體含義
對于統(tǒng)籌表示勞動合同解除制度的概念,法學(xué)界一直存在爭論。勞動合同解除制度作為勞動合同制度的重要組成部分,其具體指的是用人單位或者勞動者在遵守法律規(guī)定的前提下,提前結(jié)束勞動合同關(guān)系的法律行為。勞動合同的解除制度按照不同的情況主要分為兩類,一是,勞動關(guān)系雙方合意解除,二是勞動者或用人單位單方依法解除。
1.2 勞動合同解除制度的特征
勞動合同解除主要包括四個特征,第一是所解除的勞動合同必須具有法律效力。第二,勞動合同的解除必須符合相關(guān)法律規(guī)定。第三,勞動合同的解除需要表現(xiàn)解除行為。最后勞動關(guān)系的消滅是勞動合同解除所帶來的法律效果。
2 勞動合同解除制度的價值和實現(xiàn)途徑
2.1 勞動合同解除制度的具體價值
2.1.1有利于提高勞動者就業(yè)自由程度
首先,勞動者在法律規(guī)定條件下,單方面解除勞動合同,有利于促進自身更合理、更自由的就業(yè)。其次,勞動者在解除勞動合同之后,雖然沒有了工資收入但是仍然有一定的補償金,可以緩解勞動人員面臨的資金和生活壓力。
2.1.2有利于提高用人單位工作效率
部分勞動者單方面解除勞動合同使用人單位淘汰了失去工作興趣的員工,留下工作斗志高昂的員工,有益于優(yōu)化企業(yè)員工組成結(jié)構(gòu),提高工作效率,并且提高企業(yè)自主管理經(jīng)營能力。
2.1.3有利于提高企業(yè)經(jīng)濟收益
首先勞動人員減少,企業(yè)的人工成本降低,收益會有所提高,其次,勞動人員的離開勢必引發(fā)企業(yè)內(nèi)部對生產(chǎn)力的改革,改革有利于提高生產(chǎn)效率,進而增加企業(yè)收入。
2.1.4有利于市場經(jīng)濟體制的發(fā)展
中國現(xiàn)階段實行的是社會主義市場經(jīng)濟體制,即以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。勞動力的流通有利于保證市場經(jīng)濟體制的穩(wěn)定。
2.2 勞動合同解除制度的實現(xiàn)途徑
勞動者與用人單位之間理想關(guān)系是:第一雙方對立統(tǒng)一。第二,勞資雙方作為平等的市場主體可以依據(jù)法律規(guī)范對方行為,協(xié)調(diào)雙方利益。但是,根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,在許多地區(qū)和企業(yè)中,勞動者與用人單位的合法權(quán)益是不對等的,一些勞動者的合法權(quán)益無法得到保障,成為了勞動市場中的弱勢群體。為了解決上述問題,國家通常運用公法干預(yù)的方式來解決勞動者與用人單位之間的利益不平衡問題??偨Y(jié)來說,勞動合同解除制度價值的實現(xiàn)路徑有兩條,一方面是契約自由的方式,另一方面,則是國家公法干預(yù),即立法者通過立法強制的手段位置二者之間的平衡。
3 勞動合同解除制度價值實現(xiàn)的障礙及應(yīng)對措施
3.1 障礙
3.1.1勞動合同解除權(quán)分配制度滯后
勞動合同解除權(quán)分配指的是指勞動者和用人單位基于何種條件可以提出解除勞動合同的法律規(guī)定。中國的該項制度具有滯后性,具體表現(xiàn)為:第一,法律對用人單位行使勞動者存在過錯的解除權(quán)限制過嚴(yán)苛。具體來說,當(dāng)勞動者出現(xiàn)失誤時,《勞動合同法》不僅規(guī)定了用人單位解除合同的實質(zhì)性條件還給予其限制性的程序性條件。第二,法律對勞動者行使解除權(quán)限制較少。雖然《勞動合同法》中設(shè)立了以限制勞動者為目的的預(yù)告期制度,但是該制度缺少實際的約束力,很多勞動者在沒有承擔(dān)自己的義務(wù)就單方面解除勞動合同。
3.1.2利益保護失衡
《勞動合同法》的勞動合同解除救濟制度對于勞資雙方分別設(shè)立了救濟方式。其目的是保護雙方的合法權(quán)益,但是就實際情況而言,利益保護過程中存在失衡現(xiàn)象,即對于勞動者的保護性過強,對用人單位的保護性較弱。具體來說,勞動合同解除后,勞動者需要履行保密義務(wù)、競業(yè)限制義務(wù),而用人單位需要對勞動者的進行經(jīng)濟方面補償與救濟。二者相比,法律對于勞動者救濟更多更全面,對于用人單位的救濟方式較少。利益保護失衡過度保護了 勞動者的就業(yè)自由權(quán)利,但是從長遠(yuǎn)角度看,其限制了勞動合同解除制度價值的發(fā)揮。
3.2 解決措施
3.2.1.完善勞動合同解除權(quán)分配制度
受計劃生育政策的影響,中國的人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化,“人口紅利”逐漸弱化,勞動力市場已經(jīng)由“買方市場”轉(zhuǎn)變?yōu)椤百u方市場”。為了適應(yīng)市場的發(fā)展,勞動合同解除權(quán)分配制度應(yīng)該作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。由于中國幅員遼闊,不同地區(qū)之間經(jīng)濟和人文發(fā)展水平存在差異,所以,在對勞動合同解除權(quán)分配時,應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,適當(dāng)放寬用人單位勞動合同解除權(quán)利。另外,法律應(yīng)該對勞動者的解除權(quán)進行適度的限制性調(diào)整。調(diào)整的主要途徑有兩個,第一,建立針對勞動者的“代通知金”制度。即一旦勞動者未履行提前通知用人單位其預(yù)解除勞動合同的義務(wù),就要承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,向用人單位支付違約金。第二,建立彈性預(yù)告期制度。結(jié)合勞動者的工齡以及當(dāng)?shù)亓?xí)慣來構(gòu)建個性化的勞動合同解除預(yù)告期制度。
3.2.2.維持勞動合同解除救濟中的利益保護的平衡
首先,相關(guān)立法部門應(yīng)該對《勞動合同法》中勞資雙方利益保護方面的法律制度進行調(diào)整。當(dāng)勞資雙方不再信任彼此,當(dāng)雙方勞動關(guān)系不能維持時,法律應(yīng)該平衡二者之間的利益保護程度,不能過度保護勞動者的就業(yè)權(quán)利,忽視其是否承擔(dān)了自身相應(yīng)的義務(wù)。其次,勞動者單方面解除勞動制度后,用人單位應(yīng)該以勞動者的損失為依據(jù)對其進行經(jīng)濟賠償。最后,應(yīng)該正確區(qū)分非法解雇和不當(dāng)解雇兩種形式,針對不同形式設(shè)立不同的救濟方式。
4 結(jié)語
勞動合同解除制度作為處理勞資關(guān)系的重要制度,已經(jīng)廣泛地應(yīng)用于經(jīng)濟生活中,并且發(fā)揮著無可替代的作用。但是目前中國的該項制度還存在著很多不足,比如說存在滯后性,不符合社會發(fā)展實際情況以及勞資雙方利益處理不當(dāng)?shù)葐栴},種種問題都阻礙了勞動合同解除制度價值的發(fā)揮,因此,相關(guān)部門應(yīng)該結(jié)合中國國情,對該項法律作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,用人單位和勞動者應(yīng)該深刻學(xué)習(xí)該項制度,在法律規(guī)定范圍內(nèi)行使自己的權(quán)利,并且履行自身義務(wù)。只有多方共同努力,中國的勞動法律才能更加完善,勞資關(guān)系才能更加和諧,市場經(jīng)濟才能穩(wěn)步發(fā)展。
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