信息化條件下裝備保障人才培訓(xùn)問題研究

崔若昆+劉亞東+張文軍

[摘 要] 本文通過對(duì)我軍目前裝備保障人才培訓(xùn)現(xiàn)狀的梳理分析，以信息化條件下裝備保障人才需求為牽引，提出了人才培訓(xùn)的三個(gè)轉(zhuǎn)變，并以科學(xué)的裝備保障人才培養(yǎng)為導(dǎo)向，建立完善了人才培訓(xùn)的四個(gè)機(jī)制。

[關(guān)鍵詞] 信息化；裝備保障；人才培訓(xùn)

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 21. 072

[中圖分類號(hào)] E23 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2017）21- 0168- 03

0 引 言

隨著近年來我軍信息化建設(shè)的不斷發(fā)展，大批的新裝備列裝部隊(duì)，這既是對(duì)我軍裝備保障人才的考驗(yàn)，也是裝備保障人才面臨的一次機(jī)遇。如何為列裝的新裝備提供全方位的保障能力，使其盡快形成戰(zhàn)斗力，是我們裝備保障單位面臨的一項(xiàng)緊迫而現(xiàn)實(shí)的問題。目前，裝備保障單位各專業(yè)人才與任務(wù)不相匹配的問題仍然比較突出，尤其是對(duì)口率、稱職率不高的問題逐步成為制約我軍裝備建設(shè)發(fā)展的“瓶頸”。因此，著眼未來戰(zhàn)爭(zhēng)需求，不斷提高裝備保障人才培訓(xùn)水平，為部隊(duì)“能打仗、打勝仗”提供強(qiáng)有力的人才支撐是當(dāng)前急需解決的一項(xiàng)重要課題。

1 目前我軍裝備保障人才培訓(xùn)存在的不足

伴隨著我軍信息化建設(shè)的逐步深入，雖然裝備保障人才隊(duì)伍建設(shè)取得了長足的進(jìn)步，但也應(yīng)看到目前裝備保障人才培訓(xùn)與信息化條件下裝備保障需求存在著很多不適應(yīng)。

1.1 人才培養(yǎng)采取軍隊(duì)“獨(dú)家經(jīng)營”傳統(tǒng)模式，培訓(xùn)體系不夠開放

目前，我軍裝備保障人才培訓(xùn)，主要由軍隊(duì)不同層次訓(xùn)練機(jī)構(gòu)承擔(dān)，培訓(xùn)體系封閉、軍隊(duì)獨(dú)家經(jīng)營的特點(diǎn)明顯，這種封閉的培訓(xùn)體系不利于社會(huì)資源的利用。尤其是在軍民融合廣泛開展的大背景下，裝備保障人才培訓(xùn)作為一種職業(yè)教育對(duì)社會(huì)教育資源的依賴性逐漸增大，不光裝備保障人才的文化程度要依靠地方院校解決，而且新型裝備保障技術(shù)所涉及的新技術(shù)、新材料、新工藝等內(nèi)容培訓(xùn)更是需要地方裝備科研單位和生產(chǎn)廠家的參與。

1.2 裝備保障人才培訓(xùn)專業(yè)分離、自成體系，與人才聯(lián)合培養(yǎng)要求不符

未來信息化條件下的聯(lián)合作戰(zhàn)對(duì)裝備保障人才提出了更高的要求，未來裝備保障編組模式也是向模塊化編組、綜合化保障發(fā)展。我軍裝備保障人才仍然嚴(yán)格遵循專業(yè)分工培訓(xùn)的做法不利于戰(zhàn)時(shí)裝備保障指揮效能的發(fā)揮。目前應(yīng)當(dāng)考慮通用裝備保障人才聯(lián)合培養(yǎng)，或是以專業(yè)培訓(xùn)為基礎(chǔ)增加其他專業(yè)保障知識(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，以改善裝備保障人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高其戰(zhàn)時(shí)綜合保障指揮控制和技術(shù)保障能力。

1.3 人才培訓(xùn)間隔大、周期長，培訓(xùn)內(nèi)容難以有效銜接

我軍裝備保障人才培訓(xùn)體系和全軍人才培訓(xùn)體系一致，是建立在前聯(lián)模式基礎(chǔ)上的。蘇軍的“兩段三級(jí)”層次結(jié)構(gòu)，采用的培訓(xùn)方法是跨級(jí)全面訓(xùn)練，培訓(xùn)間隔大、周期長，容易產(chǎn)生培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性差、訓(xùn)練目的不明確、訓(xùn)練內(nèi)容重復(fù)、軍官的軍事素質(zhì)同現(xiàn)代軍事技術(shù)裝備發(fā)展脫節(jié)等弊端。目前，短學(xué)制、小跨度，反復(fù)多次逐級(jí)培訓(xùn)已經(jīng)成為西方軍事強(qiáng)國軍事職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)的主流。我軍要保證裝備保障人才培訓(xùn)的有效銜接也需要向美軍這種培訓(xùn)模式過渡，增加訓(xùn)練內(nèi)容的崗位針對(duì)性，明確各級(jí)培訓(xùn)的具體標(biāo)準(zhǔn)，增加輪訓(xùn)次數(shù)，提高學(xué)員熱情，保持裝備保障人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)與部隊(duì)裝備的同步更新。

2 以信息化條件下裝備保障人才需求為牽引，實(shí)現(xiàn)人才培訓(xùn)三個(gè)轉(zhuǎn)變

要實(shí)現(xiàn)我軍裝備的跨越式發(fā)展，裝備保障人才的跨越式發(fā)展是關(guān)鍵。這就要求我們要打破固有的裝備保障人才培養(yǎng)模式，確立新的適應(yīng)信息化時(shí)代要求和打贏信息化條件下戰(zhàn)爭(zhēng)需要的人才觀和培養(yǎng)模式，盡快培養(yǎng)出大批高素質(zhì)裝備保障人才，進(jìn)而推動(dòng)我軍現(xiàn)代化的跨越式發(fā)展。根據(jù)未來軍隊(duì)建設(shè)對(duì)裝備保障人才的需求，努力在裝備保障人才培養(yǎng)上要實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面的轉(zhuǎn)變。

2.1 實(shí)現(xiàn)從“知識(shí)—能力型”人才向“知識(shí)—能力—素質(zhì)型”人才轉(zhuǎn)變

軍事教育由注重知識(shí)傳授到既重視知識(shí)傳授又重視能力培養(yǎng)，是教育思想上的一大進(jìn)步，在裝備保障人才培養(yǎng)過程中發(fā)揮過重要作用。但是隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，知識(shí)總量成倍增長，院校教育面臨著有限教學(xué)時(shí)間和知識(shí)、能力需求無限增長的尖銳矛盾。在這種形勢(shì)下，必須轉(zhuǎn)變教育觀念，樹立把傳授知識(shí)與發(fā)展智能結(jié)合起來的思想，樹立在教師指導(dǎo)下，發(fā)揮學(xué)生獨(dú)立性與創(chuàng)造性的思想，加強(qiáng)以知識(shí)、能力為基礎(chǔ)的素質(zhì)培養(yǎng)。因此，新時(shí)期裝備保障人才，既要有“知識(shí)”，又要有“能力”，更要有使知識(shí)和能力得到充分發(fā)揮的“素質(zhì)”，并且集三者于一身。

2.2 實(shí)現(xiàn)從“職業(yè)型”人才向“高素質(zhì)復(fù)合型”人才轉(zhuǎn)變

由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在各軍事領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，導(dǎo)致工程技術(shù)與指揮管理之間相互融合、交叉滲透。這種“融合”“滲透”要求裝備保障人才必須是高素質(zhì)的復(fù)合型人才。這種復(fù)合型人才，主要包括三個(gè)方面：一是知識(shí)結(jié)構(gòu)的復(fù)合型，既要具備比較寬厚的自然科學(xué)知識(shí)、人文科學(xué)知識(shí)和精湛的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，又要具備政治、軍事、管理與指揮知識(shí)。二是能力結(jié)構(gòu)的復(fù)合型，既要具有熟練的工程實(shí)踐能力和新武器裝備適應(yīng)能力，又要具有基層思想政治工作、基層行政與技術(shù)管理和組織指揮能力。三是素質(zhì)結(jié)構(gòu)的復(fù)合型，主要包括政治思想素質(zhì)、科學(xué)文化（通識(shí)）素質(zhì)、軍事工程技術(shù)素質(zhì)、軍事專業(yè)素質(zhì)、身心素質(zhì)，共同構(gòu)成裝備保障人才的整體素質(zhì)。

2.3 實(shí)現(xiàn)從“同步型”人才向“適度超前型”人才轉(zhuǎn)變

教育是面向未來的事業(yè)。目前，軍事裝備院校的人才培養(yǎng)與部隊(duì)裝備的發(fā)展總體上處于“同步”甚至“滯后”的狀況，不同程度地制約著部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。為做到“寧肯讓人才等裝備，也不能讓裝備等人才”，軍事裝備院校必須跟蹤科學(xué)技術(shù)與武器裝備的發(fā)展，緊緊把握武器裝備更新?lián)Q代和裝備人才培養(yǎng)周期，正確處理好立足現(xiàn)實(shí)與著眼發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持把能夠保障現(xiàn)有武器裝備和適應(yīng)未來武器裝備發(fā)展統(tǒng)一起來，把滿足近期任職需要和適應(yīng)今后職務(wù)發(fā)展、崗位轉(zhuǎn)換統(tǒng)一起來，把勝任平時(shí)保障工作和適應(yīng)戰(zhàn)時(shí)保障要求統(tǒng)一起來。endprint

3 以科學(xué)的裝備保障人才培養(yǎng)為導(dǎo)向，建立完善人才培訓(xùn)四個(gè)機(jī)制

建立完善良好的裝備保障人才培訓(xùn)機(jī)制，是行為科學(xué)的核心內(nèi)容，也是調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性的重要保證。在推進(jìn)中國特色軍事變革的今天，能否建立和完善有利于裝備保障人才成長的競(jìng)爭(zhēng)、評(píng)價(jià)、監(jiān)督、激勵(lì)機(jī)制，樹立正確的成長導(dǎo)向，將直接關(guān)系到我軍裝備建設(shè)的跨越式發(fā)展。

3.1 建立完善裝備保障人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在裝備保障人才選拔、培訓(xùn)、使用和保留等方面，能最大限度地體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，并有效提高裝備保障人才的整體素質(zhì)。裝備保障人才不是永遠(yuǎn)不變的“頭銜”，也不是“鐵飯碗”，知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊，不思進(jìn)取，得過且過的人是很容易被競(jìng)爭(zhēng)淘汰的。只有與時(shí)俱進(jìn)，富有開拓精神和創(chuàng)新意識(shí)的高素質(zhì)裝備保障人才，才是未來我軍裝備保障領(lǐng)域的生力軍。此外，還應(yīng)建立相應(yīng)的法律法規(guī)，以保證公平、合理、有序的競(jìng)爭(zhēng)。在裝備保障人才選拔、培訓(xùn)、使用和保留上，全程實(shí)行“任期制”，不搞人情化，不搞論資排輩，不搞任人唯親，不搞暗箱操作，提倡不拘一格，鼓勵(lì)“毛遂自薦”。

3.2 建立完善裝備保障人才評(píng)價(jià)機(jī)制

在裝備保障人才選拔、培訓(xùn)、使用和保留等方面，應(yīng)建立完善評(píng)價(jià)機(jī)制，最大限度地規(guī)避競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行科學(xué)評(píng)價(jià)。建立評(píng)價(jià)機(jī)制，就是充分發(fā)揮專家的“外腦”作用，按照嚴(yán)格的評(píng)價(jià)程序，依據(jù)客觀、公正的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)軍事裝備人才選拔、培訓(xùn)、使用和保留等方面的問題，進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，真正實(shí)現(xiàn)先評(píng)價(jià)、后決策的工作程序，實(shí)現(xiàn)軍事裝備人才選拔、培訓(xùn)、使用和保留等方面決策的科學(xué)化、民主化。

3.3 建立完善裝備保障人才監(jiān)督機(jī)制

建立完善監(jiān)督機(jī)制，最大限度地保證公平公正，規(guī)范裝備保障人才選拔、培訓(xùn)、使用和保留等組織行為。建立監(jiān)督機(jī)制，不光強(qiáng)調(diào)自我監(jiān)督，更強(qiáng)調(diào)外部監(jiān)督、內(nèi)外監(jiān)督結(jié)合；不光強(qiáng)調(diào)事后監(jiān)督的震懾作用，更強(qiáng)調(diào)預(yù)防監(jiān)督，事后監(jiān)督與事中、事前監(jiān)督相結(jié)合。以最大限度地保證公平、公正和必要的公開，防止違規(guī)操作，全面規(guī)范軍事裝備人才選拔、培訓(xùn)、使用和保留等組織行為，確保裝備保障人才的質(zhì)量。

3.4 建立完善裝備保障人才激勵(lì)機(jī)制

在裝備保障人才培訓(xùn)、使用等方面，應(yīng)建立、完善激勵(lì)機(jī)制，最大限度地發(fā)揮導(dǎo)向作用，營造良好氛圍。建立激勵(lì)機(jī)制，要結(jié)合實(shí)際，注重多種激勵(lì)形式的靈活運(yùn)用，精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)并舉，發(fā)揮激勵(lì)的導(dǎo)向作用。

4 結(jié) 語

習(xí)主席指出：“強(qiáng)軍之道，要在得人。要牢固樹立人才資源是第一資源的理念，努力培養(yǎng)和造就能夠擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任的優(yōu)秀軍事人才?！彪S著我軍改革的逐步推進(jìn)，信息化水平的不斷提升，對(duì)裝備保障人才的智能、知識(shí)結(jié)構(gòu)、文化水平、軍事素質(zhì)，尤其是科技素質(zhì)都提出了更高的要求。因此，作為裝備保障人才的培訓(xùn)不僅應(yīng)注重科學(xué)文化知識(shí)，能否熟練掌握裝備保障的操作、維護(hù)技能，而且還應(yīng)具備較高的裝備保障理論水平和實(shí)際組織管理能力，才能勝任未來戰(zhàn)爭(zhēng)的需求。

主要參考文獻(xiàn)

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