大型體育場館經(jīng)濟(jì)效益現(xiàn)狀及對策

滕莉

摘 要 隨著我國體育事業(yè)的飛速發(fā)展，大型體育場館的運(yùn)營和建設(shè)受到了社會各界的廣泛關(guān)注。但從目前情況來看，我國大型體育場的經(jīng)濟(jì)效益不容樂觀，其中經(jīng)濟(jì)效益低的問題尤為突出?；诖耍疚膹拇笮腕w育場館經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)狀入手，對影響大型體育場館經(jīng)濟(jì)效益的因素進(jìn)行深入分析，并在此基礎(chǔ)上提出幾點(diǎn)對策，希望能對我國大型體育場館經(jīng)濟(jì)效益的提升提供有益的參考和借鑒。

關(guān)鍵詞 大型體育場館 經(jīng)濟(jì)效益 運(yùn)營

目前，我國一些大型體育場館的建設(shè)規(guī)格和建設(shè)規(guī)模都有了很大程度的提升，極大地促進(jìn)了我國群眾體育、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但由于我國體育場館服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，很多大型體育場館在運(yùn)營過程中存在一些問題和不足，經(jīng)濟(jì)效益不佳。下面先講一講大型體育場館經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)狀。

一、大型體育場館經(jīng)濟(jì)效益現(xiàn)狀

2015年，有研究者對265家大型體育場館進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這些場館全年總收入是24.78億元，平均收入是1063萬元；總支出是24.4億元，平均支出是996萬元。通過調(diào)查分析得出，我國大型體育場館處于盈利狀態(tài)的占45.74%，處于盈虧平衡狀態(tài)的占14.89%，處于虧損狀態(tài)的占39.37%。通過以上數(shù)據(jù)可以看出，我國大型體育場館超半數(shù)處于盈利或盈虧平衡狀態(tài)，收支情況良好，但是應(yīng)當(dāng)注意的是，在這些大型體育場館的收入中相當(dāng)一部分來自財政撥款，而非場館經(jīng)營收入。

如果把我國劃分為中部經(jīng)濟(jì)區(qū)、東部經(jīng)濟(jì)區(qū)和西部經(jīng)濟(jì)區(qū)三個經(jīng)濟(jì)區(qū)，不同經(jīng)濟(jì)區(qū)中大型體育場館的經(jīng)濟(jì)效益是不同的。截至目前，我國東部地區(qū)大型體育場館投資總額最大值是30億元，最小值是30萬元，投資總額平均2.3億元；西部地區(qū)大型體育場館投資最大值是27億元，最小值是255.7萬元，投資總額平均1.6億元；中部地區(qū)大型體育場館投資最大值30億元，最小值65萬元，投資總額平均2.8億元。通過這些數(shù)據(jù)可以看出，我國中部地區(qū)體育場館實現(xiàn)盈利的占37.93%，呈現(xiàn)虧損狀態(tài)的占36.21%；東部地區(qū)體育場館實現(xiàn)盈利的占14.05%，呈現(xiàn)虧損的占21.05%；西部地區(qū)體育場館實現(xiàn)盈利的占35.44%，呈現(xiàn)虧損的占34.18%。

二、影響大型體育場館經(jīng)濟(jì)效益的因素

（一）內(nèi)部因素

一是受到管理體制的制約。目前，我國大部分大型體育場館實行事業(yè)單位管理模式，由國家管理、投資和運(yùn)營，存在權(quán)責(zé)不分、管理僵化、效益低下等弊端，影響了體育場館經(jīng)濟(jì)效益。二是經(jīng)營理念的滯后。主要表現(xiàn)為場館布局不合理、規(guī)劃落后、功能單一等，無法滿足消費(fèi)者的體育需求，導(dǎo)致體育場館營業(yè)額低下，體育場館閑置，造成資源的浪費(fèi)。三是體育場館缺乏盈利能力。主要表現(xiàn)為場館融資渠道少、服務(wù)水平低。體育場館服務(wù)水平不高，是因為主要依靠國家財政撥款，缺乏積極主動的創(chuàng)收意識和創(chuàng)收能力，導(dǎo)致很多體育場館處于經(jīng)營虧損的境地。

（二）外部因素

一是受宏觀經(jīng)濟(jì)因素影響，經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響了公眾的體育消費(fèi)熱情。二是現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)政策制約了場館經(jīng)濟(jì)效益的提升。三是沉重的稅費(fèi)加重了大型體育場館的負(fù)擔(dān)。四是居民體育消費(fèi)水平不高，也在很大程度上限制了場館經(jīng)濟(jì)效益的提高。

三、提升大型體育場館經(jīng)濟(jì)效益的對策

（一）改革管理體制

要想提高大型體育場館的經(jīng)濟(jì)效益，就應(yīng)以市場為導(dǎo)向，對體育場館的管理體制進(jìn)行相應(yīng)改革。我國大型體育場館肩負(fù)著經(jīng)濟(jì)任務(wù)和社會任務(wù)的雙重職責(zé)，因此應(yīng)當(dāng)結(jié)合體育場館的實際情況實施管理體制分類改革，對于以提供公益性體育服務(wù)為主的場館，仍舊實行事業(yè)單位體制管理，政府給予一定程度的財政補(bǔ)貼；對于以提供經(jīng)營性體育服務(wù)為主的場館，則實施企業(yè)制改革，對體育場館實行市場化管理運(yùn)作。

（二）提升服務(wù)能力

在經(jīng)營管理大型體育場館的過程中，提升體育場館的服務(wù)質(zhì)量最為關(guān)鍵，服務(wù)水平的高低直接影響顧客的滿意程度，決定了體育場館提供的服務(wù)能否滿足顧客需求，能否吸引顧客到體育場館消費(fèi)，對體育場館經(jīng)濟(jì)效益的提高起著確定性作用。

盡管體育場館的服務(wù)是無形的，但是仍然有一定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，因此應(yīng)當(dāng)實施規(guī)范化管理，提高體育場館整體服務(wù)水平。大型體育場館的服務(wù)對象呈現(xiàn)出多樣性，服務(wù)的內(nèi)容也很復(fù)雜，服務(wù)內(nèi)容主要包括體育培訓(xùn)服務(wù)、體育健身服務(wù)、商業(yè)活動服務(wù)、競賽表演服務(wù)等。這些服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容很不統(tǒng)一，因此體育場館應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)，提升綜合服務(wù)水平和能力。

與此同時，大型體育場館要想提升服務(wù)質(zhì)量，還應(yīng)當(dāng)開展服務(wù)質(zhì)量測評活動，對場館服務(wù)是否能達(dá)到顧客預(yù)期和要求開展考查測評，通過這一方式查找在提供服務(wù)過程中存在的不足之處，逐步提高服務(wù)質(zhì)量，提升體育場館的核心競爭力。

（三）規(guī)劃場館功能

一是要對大型體育場館的功能進(jìn)行科學(xué)設(shè)計。大型體育場館的科技水平要求高、建設(shè)資金投入大、建設(shè)工期長，所需的設(shè)備工藝和建筑工藝都要與大型活動和高水平賽事的要求相適應(yīng)。因此，要對場館功能進(jìn)行科學(xué)設(shè)計，在規(guī)劃過程中應(yīng)邀請規(guī)劃、體育、財政、建設(shè)等多部門專家人員組成研討小組，進(jìn)行專門的研究論證，不能好大喜功。二是在規(guī)劃過程中要考慮體育場館在賽后開展多元化發(fā)展和經(jīng)營的需要。在建設(shè)大型體育場館之前就應(yīng)做好規(guī)劃，不但要滿足比賽的需要，也要滿足賽后經(jīng)營的需要，把賽后體育場館經(jīng)營的思路理念融入建設(shè)規(guī)劃之中，制定行之有效的賽后場館利用開發(fā)方案。三是最大限度地運(yùn)用現(xiàn)代建筑科技成果，采用現(xiàn)代科技技術(shù)實現(xiàn)體育場館空間多種變化的需要，有效節(jié)約建設(shè)開支，不斷完善場館空間的布局。

（四）豐富經(jīng)營方式

目前，大型體育場館僅僅依靠租金或者財政撥款來維持經(jīng)營的現(xiàn)狀已經(jīng)難以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，應(yīng)當(dāng)完善和堅持發(fā)展多元化經(jīng)營模式，不斷拓寬體育場館經(jīng)濟(jì)收入的來源。西方發(fā)達(dá)國家大多以豪華包廂和冠名權(quán)增加大型體育場館的經(jīng)濟(jì)收入。在我國大型體育場館要在堅持以體育產(chǎn)業(yè)為根本核心的前提下，利用縱向拓展、橫向拓展等方式實現(xiàn)體育場館的多元化發(fā)展，構(gòu)建集體育、休閑、旅游、商貿(mào)、娛樂、會展等產(chǎn)業(yè)為一體的發(fā)展模式，形成產(chǎn)業(yè)間相互協(xié)調(diào)、相互支持、共同發(fā)展的運(yùn)營模式，不斷提高大型體育場館的經(jīng)濟(jì)效益。

（五）完善人事管理

大型體育場館在人事管理方面可以實行聘任制度，采取擇優(yōu)競爭上崗的方式，打破工資待遇平均主義和傳統(tǒng)的“鐵飯碗”思想，在人才任用上引進(jìn)競爭機(jī)制，建立完善績效考核工資制度。在工資管理上強(qiáng)調(diào)崗位工作制，不采取級別行政工資制，按照不同的業(yè)績、崗位、工作強(qiáng)度和內(nèi)容核定工資薪酬。與此同時，大型體育場館還應(yīng)采取企業(yè)化工資制度，參照目前的市場勞動定價來確定工資水平和分配方式，合理確定工作人員的工資收入。

四、結(jié)語

影響我國大型體育場館經(jīng)濟(jì)效益的因素是多方面的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合體育場館的具體問題進(jìn)行具體分析，分別對待，有針對性地制定發(fā)展策略，從改革管理體制、提升服務(wù)能力、規(guī)劃場館功能、豐富經(jīng)營方式、完善人事管理五個方面入手，最大限度地提高我國大型體育場館的經(jīng)濟(jì)效益。

（作者單位為大慶油田有限責(zé)任公司機(jī)關(guān)）

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