黃巨水
摘 要 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的進(jìn)一步提升,能源消耗量不斷攀升,目前我國(guó)已經(jīng)成為能源消耗第一大國(guó)。我國(guó)人均能源占有量本身就遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平,加上能源大量消耗導(dǎo)致的環(huán)境污染問(wèn)題,節(jié)能環(huán)保的重要意義日漸凸顯。在這種背景下,節(jié)能環(huán)保引起了社會(huì)廣泛的重視,進(jìn)一步全面落實(shí)節(jié)能環(huán)保的要求更是成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的一項(xiàng)重要任務(wù)。本文對(duì)節(jié)能環(huán)保的重要意義分別從生態(tài)保護(hù)、資源節(jié)約、能源安全三個(gè)維度進(jìn)行了探討,結(jié)合目前節(jié)能環(huán)保存在的問(wèn)題,基于國(guó)情進(jìn)行了節(jié)能環(huán)保實(shí)施路徑的具體探討,以期為我國(guó)節(jié)能環(huán)保水平的全面提升帶來(lái)理論層面的有益指導(dǎo)。
關(guān)鍵詞 節(jié)能環(huán)保 意義 問(wèn)題 路徑
一、引言
能源是人類最寶貴的財(cái)富,隨著人類社會(huì)的不斷發(fā)展,能源消耗越來(lái)越多,億萬(wàn)年才形成的寶貴能源已經(jīng)所剩不多。同時(shí),伴隨能源的過(guò)度利用以及開(kāi)發(fā),大量的溫室氣體以及有毒、有害物質(zhì)被釋放,使得人類的生存環(huán)境急轉(zhuǎn)直下,節(jié)能環(huán)保成為人類社會(huì)普遍面臨的發(fā)展課題。目前,我國(guó)一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,化石能源依然占據(jù)主導(dǎo)地位,能源消耗帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題非常嚴(yán)重。同時(shí),隨著石油消耗的不斷增加,石油對(duì)外依存度不斷提升,種種情況凸顯了節(jié)能環(huán)保的必要性以及迫切性。目前,國(guó)家對(duì)于節(jié)能環(huán)保的重要性有了充分的認(rèn)識(shí),并對(duì)這一工作的開(kāi)展進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)以及戰(zhàn)略部署,各項(xiàng)工作都在穩(wěn)步推進(jìn)中。不過(guò)節(jié)能環(huán)保工作的開(kāi)展畢竟處于起步探索階段,出現(xiàn)各種問(wèn)題也在所難免。未來(lái)需要針對(duì)這些問(wèn)題制定有效的應(yīng)對(duì)策略,從而確保節(jié)能環(huán)保目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
二、節(jié)能環(huán)保的重要意義
無(wú)論如何強(qiáng)調(diào)節(jié)能環(huán)保的重要性都不為過(guò),其從大的方面說(shuō)關(guān)系到子孫后代的生存,從小的方面說(shuō)關(guān)系到每一個(gè)人生存環(huán)境的好壞。本文著重從以下幾個(gè)方面探討節(jié)能環(huán)保的重要意義:
(一)生態(tài)保護(hù)的必然之舉
伴隨人類社會(huì)的不斷發(fā)展,人類對(duì)于能源的消耗越來(lái)越大,對(duì)于資源的掠奪或索取越來(lái)越多,而能源大量消耗帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題也在加劇。目前,我國(guó)生態(tài)承載力瀕臨崩潰,大氣污染嚴(yán)重,氣候變暖明顯,威脅到了人們的健康生活。加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保,提升能源利用效率,切實(shí)減少各種污染,是保護(hù)好我們生存環(huán)境的必然之舉。
(二)保護(hù)資源的客觀要求
我國(guó)雖然地大物博,但是因?yàn)槿丝诨鶖?shù)較大,從人均能源占有量來(lái)看,我國(guó)還不到世界人均水平的一半,資源對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)尤其寶貴?;茉淳哂胁豢稍偕?,這意味著按照目前的能源消耗速度,不久的將來(lái)就會(huì)面臨無(wú)能源可以利用的局面。因此,做好節(jié)能環(huán)保工作是保護(hù)資源的客觀要求。
(三)能源安全的重要保障
節(jié)能環(huán)保是確保我國(guó)能源安全的重要途徑,能源安全是國(guó)家安全的重要組成部分,我國(guó)是一個(gè)貧油國(guó)家,這些年隨著石油消費(fèi)的持續(xù)攀升,我國(guó)石油進(jìn)口屢創(chuàng)新高,石油對(duì)外依存度更是年年攀升,能源安全問(wèn)題不容忽視。通過(guò)倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保,可以減少對(duì)石油資源的消耗,降低能源對(duì)外依存度,這有助于國(guó)家能源安全水平的提升。
三、我國(guó)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域存在的問(wèn)題
這些年我國(guó)節(jié)能環(huán)保工作有序推進(jìn),國(guó)家層面也制定了相應(yīng)的節(jié)能目標(biāo),節(jié)能環(huán)保工作取得了一定的成就。不過(guò)在節(jié)能環(huán)保工作開(kāi)展中也存在一些亟待解決的問(wèn)題,具體闡述如下:
(一)節(jié)能環(huán)保意識(shí)不到位
節(jié)能環(huán)保與我們每個(gè)人密切相關(guān),而不單單是國(guó)家的事情,可以說(shuō)國(guó)家層面節(jié)能環(huán)保整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),要依賴每個(gè)人在節(jié)能環(huán)保方面的共同努力。目前,我國(guó)很多企事業(yè)單位以及公眾的節(jié)能環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),做不到自覺(jué)參與節(jié)能環(huán)保。舉例而言,企業(yè)管理者在引進(jìn)新的設(shè)備時(shí),更多考慮的是成本而不是環(huán)保,民眾在日常生活中難以養(yǎng)成隨手關(guān)水、關(guān)電等習(xí)慣。意識(shí)不到位將導(dǎo)致節(jié)能環(huán)保得不到應(yīng)有的重視,這自然會(huì)影響節(jié)能環(huán)保工作的有效開(kāi)展。
(二)節(jié)能環(huán)保技術(shù)有欠缺
節(jié)能環(huán)保行業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè),面對(duì)各種污染問(wèn)題以及資源的低效利用,技術(shù)創(chuàng)新是有效的解決之道。不過(guò)現(xiàn)實(shí)情況是,我國(guó)在節(jié)能環(huán)保技術(shù)方面存在較大的欠缺,節(jié)能環(huán)保核心技術(shù)沒(méi)有突破,國(guó)家在此領(lǐng)域的投入嚴(yán)重不足。以印染行業(yè)為例,印染行業(yè)可以說(shuō)是典型的高污染、高耗能行業(yè)。目前,我國(guó)在這一行業(yè)節(jié)能環(huán)保方面就存在技術(shù)瓶頸,難以有效地解決嚴(yán)重的污染問(wèn)題,從而使得節(jié)能環(huán)保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)難度增大。
(三)節(jié)能環(huán)保政策存在不足
我國(guó)在節(jié)能環(huán)保政策設(shè)計(jì)方面存在不足,這導(dǎo)致政策對(duì)于節(jié)能環(huán)保的引導(dǎo)、激勵(lì)作用得不到凸顯,相關(guān)主體節(jié)能環(huán)保的積極性不高,從而影響了節(jié)能環(huán)保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我國(guó)現(xiàn)有的節(jié)能環(huán)保政策不夠完善,主要集中在對(duì)于先進(jìn)產(chǎn)能的支持力度不夠,對(duì)于落后產(chǎn)能的制約力度不夠,能源消費(fèi)的階梯設(shè)計(jì)不夠合理,環(huán)境污染懲罰力度小等。上述政策方面的不足,使得相關(guān)主體在節(jié)能環(huán)保方面的壓力以及動(dòng)力明顯不足。
四、我國(guó)節(jié)能環(huán)保具體實(shí)施路徑
(一)宣貫節(jié)能環(huán)保意識(shí)
良好的節(jié)能環(huán)保意識(shí)不可或缺,我國(guó)要進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保意識(shí)的宣貫,充分利用好電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒介,制作合適的宣傳專題,讓公眾深刻地理解節(jié)能環(huán)保的重要性,營(yíng)造良好的輿論氛圍,讓更多的人能夠自覺(jué)地按照節(jié)能環(huán)保的要求去規(guī)范自己的行為。另外,節(jié)能環(huán)保意識(shí)的宣貫要做到從娃娃抓起,讓小朋友從小就形成節(jié)能環(huán)保的意識(shí),在節(jié)能環(huán)保方面從自身做起,從小事做起,做一個(gè)有環(huán)保意識(shí),節(jié)約資源、注重環(huán)保的公民。還有就是要對(duì)企業(yè)管理者進(jìn)行節(jié)能環(huán)保意識(shí)的宣貫,讓企業(yè)管理者做到注重環(huán)保,不能僅僅專注于獲取經(jīng)濟(jì)效益而忽視環(huán)境效益。
(二)創(chuàng)新節(jié)能環(huán)保技術(shù)
節(jié)能環(huán)保技術(shù)的重大突破是實(shí)現(xiàn)資源利用效率提升,解決環(huán)境污染問(wèn)題的一把鑰匙,我國(guó)要在節(jié)能環(huán)保技術(shù)的基礎(chǔ)研發(fā)領(lǐng)域加大投入力度,國(guó)家出資建立節(jié)能環(huán)保實(shí)驗(yàn)室,重點(diǎn)進(jìn)行一些技術(shù)創(chuàng)新。我國(guó)要正視節(jié)能環(huán)保技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距,充分利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)技術(shù)層面的趕超,鼓勵(lì)有資金、有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)入節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的更好發(fā)展。在節(jié)能環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新路徑方面,我國(guó)要構(gòu)建良好的產(chǎn)學(xué)研平臺(tái),注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),讓那些能夠產(chǎn)生良好經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益的技術(shù)迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,從而反過(guò)來(lái)調(diào)動(dòng)技術(shù)人員進(jìn)行節(jié)能環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新的積極性。
(三)完善節(jié)能環(huán)保政策
在節(jié)能環(huán)保政策方面,需要我國(guó)立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),充分借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在節(jié)能環(huán)保政策設(shè)置方面的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況完善節(jié)能環(huán)保政策,從而確保節(jié)能環(huán)保政策能夠充分發(fā)揮作用,鼓勵(lì)企業(yè)淘汰落后的產(chǎn)能、設(shè)備,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展綠色生產(chǎn),從而減少各種污染物的排放,減少能源的消耗。另一方面,要通過(guò)制定政策限制高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)于能源利用效率低的企業(yè)以及能源消耗多的家庭進(jìn)行階梯式收費(fèi),讓能源消耗多、制造污染多的企業(yè)和家庭支付更多的費(fèi)用,利用價(jià)格杠桿來(lái)引導(dǎo)企業(yè)、居民的能源消費(fèi)行為。
總而言之,節(jié)能環(huán)保是未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的一項(xiàng)重要任務(wù)。展望未來(lái),節(jié)能環(huán)保依然任重而道遠(yuǎn),需要我國(guó)在意識(shí)層面做到統(tǒng)一,上下齊心,在重點(diǎn)解決好節(jié)能環(huán)保方面的問(wèn)題的基礎(chǔ)之上,確保節(jié)能環(huán)保各項(xiàng)工作的有序推進(jìn),從而順利實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保目標(biāo)。
(作者單位為浙江金典印染有限公司)
參考文獻(xiàn)
[1] 張浩.節(jié)能環(huán)保日益成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)[J].環(huán)球市場(chǎng)信息導(dǎo)報(bào),2014(05).
[2] 朱逸文.推進(jìn)京津冀節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅金融研究[J].中國(guó)軟科學(xué),2015(07).
[3] 吳春燕.從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度論節(jié)能環(huán)保的戰(zhàn)略意義[J].低碳世界,2013(18).endprint