基于DEA的高職專業(yè)建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)用

何志明

【摘 要】本文根據(jù)廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院開設(shè)的22個(gè)專業(yè)橫向數(shù)據(jù)，利用 DEA 方法對(duì)其專業(yè)建設(shè)績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)實(shí)證研究，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行初步分析，提出專業(yè)建設(shè)總體調(diào)控方向，為教育管理提供決策依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】DEA 專業(yè)建設(shè) 績(jī)效評(píng)價(jià)

【中圖分類號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2017）09C-0099-02

高職專業(yè)建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)是推動(dòng)專業(yè)教學(xué)改革、優(yōu)化教育資源配置、提高專業(yè)建設(shè)效率和效益的基礎(chǔ)。筆者在前期成果《基于DEA的高職專業(yè)建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和模型構(gòu)建研究》中提出利用DEA定量化評(píng)價(jià)方法開展專業(yè)建設(shè)績(jī)效研究，并構(gòu)建了評(píng)價(jià)體系。以廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院30個(gè)專業(yè)為例開展DEA評(píng)價(jià)模型的應(yīng)用研究，為下一步分析專業(yè)建設(shè)績(jī)效存在問題，通過投影分析得出量化改進(jìn)目標(biāo)，制定定量化的調(diào)整政策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

一、評(píng)價(jià)總體思路

總體的評(píng)價(jià)思路為：以廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院2015年度在招的專業(yè)為例，扣除招生但實(shí)際未開班的8個(gè)專業(yè)，確定22個(gè)專業(yè)作為評(píng)價(jià)單元，根據(jù)前文體系中制定的13個(gè)評(píng)價(jià)因子收集相關(guān)資料，對(duì)于定性資料作無量綱化處理，根據(jù)資料的可獲取性與貢獻(xiàn)度（定性）重新選擇確定評(píng)價(jià)因子，運(yùn)用DEA技術(shù)選擇相應(yīng)模型，設(shè)定參數(shù)開展評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果展示與初步闡釋。

二、評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系與DEA模型

在筆者前述文章《基于DEA的高職專業(yè)建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和模型構(gòu)建研究》中，以學(xué)校發(fā)展規(guī)劃支持度、組織性的教學(xué)與管理活動(dòng)時(shí)間投入、生均經(jīng)費(fèi)投入、生均實(shí)驗(yàn)室面積、生均儀器設(shè)備價(jià)值等5個(gè)因子代表投入，以專業(yè)學(xué)生數(shù)、生均收費(fèi)額、專業(yè)師生社會(huì)服務(wù)數(shù)、院級(jí)以上競(jìng)賽獲獎(jiǎng)數(shù)、專業(yè)獲取校外資金支持額、專業(yè)社會(huì)知名度、近三年專業(yè)學(xué)生增長(zhǎng)率、校外同類專業(yè)學(xué)生增長(zhǎng)率等8個(gè)因子代表產(chǎn)出，共同構(gòu)建了高職專業(yè)建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，在應(yīng)用研究中將根據(jù)資料的可獲取性與貢獻(xiàn)度（定性）重新選擇確定評(píng)價(jià)因子。

在前述文章的DEA基本模型中根據(jù)研究需要進(jìn)一步改進(jìn)為可變規(guī)模收益VRS模式下的BBC模型如下：

三、高職專業(yè)建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)的DEA應(yīng)用

（一）研究概況

廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院由青山校區(qū)和五合校區(qū)組成，總占地面積601.02畝，是全國(guó)供銷合作社示范性高等職業(yè)院校，是廣西首批2所中高職銜接改革試點(diǎn)院校之一，是廣西現(xiàn)代商貿(mào)職業(yè)教育集團(tuán)理事長(zhǎng)單位。學(xué)院設(shè)有貿(mào)易與管理系、財(cái)會(huì)金融系、信息工程系、旅游與外語系、藝術(shù)設(shè)計(jì)與建筑管理系、基礎(chǔ)部、思想政治理論課教學(xué)部等7個(gè)教學(xué)系部，以財(cái)經(jīng)商貿(mào)類專業(yè)為核心，以服務(wù)農(nóng)村現(xiàn)代流通為特色，形成財(cái)會(huì)金融、現(xiàn)代流通、信息化建設(shè)、旅游與餐飲四大專業(yè)群，2015年開設(shè)有會(huì)計(jì)電算化、市場(chǎng)營(yíng)銷、電子商務(wù)等30個(gè)專業(yè)?，F(xiàn)有全日制高職大專在校生6553人，教職工291人。

（二）數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與處理

1.數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。2015年度的專業(yè)為會(huì)計(jì)電算化專業(yè)、會(huì)計(jì)與審計(jì)、會(huì)計(jì)（國(guó)際會(huì)計(jì)方向）專業(yè)、財(cái)務(wù)管理專業(yè)、信用管理專業(yè)、投資理財(cái)、營(yíng)銷與策劃、物流管理、工商企業(yè)管理、國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)管理、電子商務(wù)、軟件技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、動(dòng)漫設(shè)計(jì)與制作、計(jì)算機(jī)信息管理、圖形圖像制作、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與估價(jià)、服裝設(shè)計(jì)、廣告設(shè)計(jì)與制作、人物形象設(shè)計(jì)、樓宇智能化工程技術(shù)、建筑電氣工程技術(shù)、物業(yè)管理、傳媒策劃與管理、旅游管理、星級(jí)酒店管理、烹飪工藝與營(yíng)養(yǎng)、文秘（速錄師方向）、商務(wù)英語共30個(gè)專業(yè)。

按廣西工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校的經(jīng)驗(yàn)，每年招生人數(shù)少于30人的專業(yè)要撤并，根據(jù)我院幾個(gè)部門的初步測(cè)算，人數(shù)20人的班級(jí)為經(jīng)濟(jì)效益盈虧平衡點(diǎn)，按最小效益原則，信用管理、投資與理財(cái)、文秘、商務(wù)英語、計(jì)算機(jī)信息管理、圖形圖像制作、人物形象設(shè)計(jì)、樓宇智能化等8個(gè)專業(yè)因人數(shù)過少，沒有獨(dú)立開班，不在DEA模型中評(píng)價(jià)，另行分析。

其他22個(gè)專業(yè)的投入產(chǎn)出指標(biāo)現(xiàn)狀值見表1（囿于篇幅，以3個(gè)專業(yè)為例列舉如下，其他專業(yè)指標(biāo)現(xiàn)狀值在工作附表中體現(xiàn)）。

2.數(shù)據(jù)處理。因DEA對(duì)數(shù)據(jù)的要求為正值，應(yīng)用中對(duì)院級(jí)以上競(jìng)賽獲獎(jiǎng)數(shù)、專業(yè)獲取校外資金支持額、近三年專業(yè)學(xué)生增長(zhǎng)率等3個(gè)指標(biāo)值進(jìn)行整體抬升，統(tǒng)一增加100%，因DEA是基于相對(duì)比較的測(cè)算，對(duì)指標(biāo)值影響度不大，其他數(shù)據(jù)按真實(shí)值輸入。

（三）參數(shù)選擇與運(yùn)算

其中tzzout.txt為評(píng)價(jià)結(jié)果的輸出文件名，選擇22個(gè)評(píng)價(jià)單元，1個(gè)評(píng)價(jià)年度，5個(gè)產(chǎn)出指標(biāo)值，5個(gè)投入指標(biāo)值，0表示選取的是投入主導(dǎo)型模型，1選擇VRS模型表示考慮規(guī)模收益模型即BCC模型；內(nèi)部算法選0采用多階段法。

（四）評(píng)價(jià)結(jié)果

把數(shù)據(jù)和引導(dǎo)文件輸入DEA模型運(yùn)算系統(tǒng)，得出22個(gè)專業(yè)的評(píng)價(jià)單元結(jié)果見表2。

（五）結(jié)果初步分析與檢驗(yàn)

1.針對(duì)表2的DEA評(píng)價(jià)結(jié)果，初步分析得出營(yíng)銷與策劃、物流管理、國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)、旅游管理、服裝設(shè)計(jì)、傳媒策劃與管理等6個(gè)專業(yè)為非DEA有效，其余16個(gè)專業(yè)為DEA有效。

2.DEA有效專業(yè)表示在現(xiàn)有給定各種投入要素的條件下，會(huì)計(jì)電算化、工商企業(yè)管理等16個(gè)專業(yè)實(shí)現(xiàn)最大產(chǎn)出的能力，但也應(yīng)該看到，除了會(huì)計(jì)類、烹飪、電子商務(wù)等少量專業(yè)投入總是上規(guī)模之外，其他專業(yè)投入總量相對(duì)還有很大差距，反映了專業(yè)建設(shè)績(jī)效還處于較低水平。

3.從6個(gè)非DEA有效的專業(yè)來看，其存因有較大差異，營(yíng)銷與策劃、國(guó)際貿(mào)易和服裝設(shè)計(jì)專業(yè)的純技術(shù)效率已達(dá)最佳，表示在現(xiàn)行投入水平下產(chǎn)出已達(dá)最大。但營(yíng)銷與策劃和國(guó)際貿(mào)易規(guī)模效益分別只為0.831和0.941，且規(guī)模收益處遞增階段，說明這2個(gè)專業(yè)還需要擴(kuò)大投入規(guī)模，且產(chǎn)出增加的比例要大于全部要素投入增加的比例才可能達(dá)到績(jī)效最協(xié)調(diào)。服裝設(shè)計(jì)專業(yè)的規(guī)模效益為0.997，且規(guī)模收益處遞減階段，說明該專業(yè)投入冗余，產(chǎn)出略有不足，可適當(dāng)減少投入量。旅游和傳媒策劃與管理專業(yè)2個(gè)專業(yè)綜合效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率均距最佳有較大差距，且規(guī)模收益處遞增階段，說明在政策、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備與場(chǎng)地等方面的投入還需加大，產(chǎn)出效率還有提升的余地。

專業(yè)建設(shè)績(jī)效更適用于定性為主的檢驗(yàn)，基于德爾菲法邀請(qǐng)專家與學(xué)院中層干部分析與檢驗(yàn)，評(píng)價(jià)結(jié)果與實(shí)際情況基本相符，較客觀地反映了廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院專業(yè)建設(shè)績(jī)效。

本文應(yīng)用DEA方法評(píng)價(jià)22個(gè)專業(yè)建設(shè)績(jī)效，得出16個(gè)專業(yè)建設(shè)績(jī)效DEA有效，6個(gè)非DEA有效，但其投入產(chǎn)出成因與所處階段不同，可以指示投入冗余還是產(chǎn)出不足，為學(xué)院專業(yè)建設(shè)投入管理提供決策依據(jù)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]魏權(quán)齡.數(shù)據(jù)包絡(luò)分析[M].北京：科學(xué)出版社，2004

【基金項(xiàng)目】廣西高等教育教學(xué)改革工程項(xiàng)目A類“基于DEA的高職專業(yè)建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)構(gòu)建與實(shí)踐”（2014JGA367）

【作者簡(jiǎn)介】（1974— ），廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，土地估價(jià)師，建造師，研究方向：教育管理，房地產(chǎn)評(píng)估。

（責(zé)編 丁 夢(mèng)）endprint