經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國鐵路高效能運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展對策

王愛民，侯方正，程學(xué)慶,3，邢 穎，王世超

（1.中車眉山車輛有限公司 產(chǎn)品開發(fā)部，四川 眉山 620032；2.西南交通大學(xué) 交通運(yùn)輸與物流學(xué)院，四川 成都 610031；3.西南交通大學(xué) 綜合交通運(yùn)輸智能化國家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室，四川 成都 610031）

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國鐵路高效能運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展對策

王愛民1，侯方正2，程學(xué)慶2,3，邢 穎2，王世超1

（1.中車眉山車輛有限公司 產(chǎn)品開發(fā)部，四川 眉山 620032；2.西南交通大學(xué) 交通運(yùn)輸與物流學(xué)院，四川 成都 610031；3.西南交通大學(xué) 綜合交通運(yùn)輸智能化國家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室，四川 成都 610031）

基于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的國情，利用SWOT分析法，針對高效能運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢、劣勢、機(jī)遇、威脅，構(gòu)建SWOT矩陣。通過SWOT矩陣分析的結(jié)果，以提高鐵路運(yùn)輸供給的有效性為要義，以加快鐵路產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為宗旨，對高效能運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展提出有針對性的對策，實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸創(chuàng)收增效。

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)；鐵路；高效能運(yùn)輸；SWOT分析

1 引言

從20世紀(jì)80年代起，我國借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)我國鐵路自身特點(diǎn)和實(shí)際情況，將鐵路貨運(yùn)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變?yōu)橹剌d運(yùn)輸。目前我國重載技術(shù)已躋身世界先進(jìn)行列，具有了相當(dāng)高的水平。

1984年11月7日，國務(wù)院提出要研發(fā)重載組合列車，原鐵道部成立了實(shí)驗(yàn)小組，豐沙大線被首先選定作為試點(diǎn)，對雙機(jī)牽引載重7 400t重載組合列車進(jìn)行試驗(yàn)，并根據(jù)煤炭貨源、貨流的特點(diǎn)，選擇了“五固定”式運(yùn)輸組織方式。1985年，鐵道部在沈山線成功試驗(yàn)開行非固定式重載組合式列車。此后，鄭州局、上海局也相繼在南京東站至徐州北間開行了重載組合列車。

20世紀(jì)80年代中期到90年代初期間，我國在借鑒北美、加拿大、澳大利亞等國開行重載列車經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，自行研發(fā)并建成第一條雙線電氣化重載運(yùn)輸專線－大秦鐵路.從1992年開通至2002年的整10年間，大秦鐵路貨運(yùn)量驚人地達(dá)到了1億t的目標(biāo)。

1992年，鐵道部調(diào)整了牽引機(jī)車類型，延長了車站到發(fā)線有效長，從而緩解了京廣、京滬、京哈等繁忙干線運(yùn)能緊張的狀況，并開行了5 000t級(jí)重載混編列車。到1997年，5 000t級(jí)重載混編列車在京廣線、京滬線、京哈線均已開行。

2006年3月，我國在大秦線上正式開行了2萬t重載組合列車，其開行使大秦線年貨運(yùn)量激增到3億t，這標(biāo)志著我國重載運(yùn)輸技術(shù)跨入了世界先進(jìn)行列。在不斷擴(kuò)大大秦鐵路運(yùn)能的同時(shí)，我國也在逐漸提高京廣、京滬、京哈等繁忙干線列車的牽引重量，從而擴(kuò)大了繁忙干線的運(yùn)能[1]。

2010年至今，尤其是貨運(yùn)發(fā)展進(jìn)入到新常態(tài)以來，我國開始對既有線開行27t的技術(shù)積累及貨車、線路等適應(yīng)性進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，并在貨運(yùn)組織上改革創(chuàng)新，積極轉(zhuǎn)型適應(yīng)發(fā)展需要，并在發(fā)展模式上更加推崇從重載化運(yùn)輸向高效能運(yùn)輸轉(zhuǎn)變，推進(jìn)高效能發(fā)展理念，讓更多人接受和選擇這種貨運(yùn)方式。

2 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對鐵路大宗貨運(yùn)提出新要求

自2014年經(jīng)濟(jì)新常態(tài)概念提出以來，社會(huì)生活進(jìn)入新階段，社會(huì)建設(shè)呈現(xiàn)新常態(tài)。國家“一帶一路”、西部大開發(fā)、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等戰(zhàn)略的重點(diǎn)實(shí)施，拉動(dòng)了交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，這對大宗貨物運(yùn)輸能力提出新的要求。隨著“交通先行”戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，大宗貨物運(yùn)輸部門應(yīng)找準(zhǔn)定位，將國家戰(zhàn)略融入到發(fā)展中來，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)大勢。

為了推動(dòng)新常態(tài)下大宗貨運(yùn)持續(xù)健康高效發(fā)展，應(yīng)貫徹“資源節(jié)約環(huán)境友好、合理配置有效供給”理念，持續(xù)大通道建設(shè)，加快大宗貨物場站建設(shè)，提高貨運(yùn)設(shè)備在重要城鎮(zhèn)的覆蓋率，提高養(yǎng)護(hù)水平，加強(qiáng)大宗貨運(yùn)市場營銷力度，扎實(shí)推進(jìn)大宗貨運(yùn)綠色、安全、循環(huán)、高效發(fā)展。

所謂鐵路高效能運(yùn)輸，從“生產(chǎn)者”視角可解釋為通過采用增加單元車輛的容積、載重后進(jìn)行大宗貨物重載運(yùn)輸；從“消費(fèi)者”視角可解釋為在運(yùn)到時(shí)限內(nèi)合理利用重載運(yùn)輸工具及有效配置交通運(yùn)輸資源將大宗貨物配送至指定地點(diǎn)并提供更優(yōu)質(zhì)的大運(yùn)量服務(wù)。

目前國內(nèi)外對重載運(yùn)輸?shù)难芯恐饕w現(xiàn)為提高軸重、增加裝載容積等技術(shù)手段，對傳統(tǒng)重載運(yùn)輸研究的目的主要集中提高單位單車載重量上，對如何合理整合貨運(yùn)資源及提升有效配置的效率方面關(guān)注較少。其主觀原因在于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)概念提出前，貨運(yùn)部門對運(yùn)輸市場需求重視程度欠缺；而客觀原因在于大宗貨物運(yùn)輸需求具有穩(wěn)定性，使得研究人員忽略了貨源組織及分配有效性的重要性。

基于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的時(shí)代背景，秉持合理運(yùn)用貨運(yùn)資源滿足更加精細(xì)化市場需求的運(yùn)輸理念，本文在構(gòu)建高效能運(yùn)輸SWOT矩陣的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)分析了高效能運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢、劣勢、機(jī)遇、威脅，并提出相應(yīng)的策略與建議，實(shí)現(xiàn)從“生產(chǎn)者”為中心到以“消費(fèi)者”為中心的轉(zhuǎn)變。

3 鐵路高效能運(yùn)輸SWOT分析

SWOT分析法是將某企業(yè)內(nèi)部條件和外部環(huán)境結(jié)合起來，對當(dāng)前狀態(tài)即S（Strengths）、W（Weaknesses）、O（Opportunities）和T（Threats）進(jìn)行分析，從而為企業(yè)提出相應(yīng)發(fā)展戰(zhàn)略的一種分析方法?，F(xiàn)構(gòu)建高效能運(yùn)輸SWOT分析矩陣，如圖1所示。

圖1 高效能運(yùn)輸SWOT分析矩陣

3.1 優(yōu)勢分析

（1）穩(wěn)定的“黑貨”貨源。鐵路是煤炭、金屬礦石、鋼鐵和石油及建材等大宗貨物運(yùn)輸?shù)闹髁Τ袚?dān)者，在“十三五”時(shí)期，煤炭在我國能源消費(fèi)占比依舊將維持在64%左右，煤炭仍將是我國能源供應(yīng)的主體。隨著我國貨運(yùn)量的“回暖”，高效能運(yùn)輸運(yùn)量大、運(yùn)距長的優(yōu)勢更能對大宗貨物的運(yùn)輸給予強(qiáng)力保障。

（2）“白貨”資源的有力競爭者。高附加值的“白貨”資源在貨運(yùn)中的比例不斷提高，引發(fā)各運(yùn)輸行業(yè)“爭搶”，而隨著大宗貨運(yùn)技術(shù)裝備的不斷升級(jí)改造，單車載重量得到極大提高，高效能運(yùn)輸在保證完成“黑貨”運(yùn)輸任務(wù)的基礎(chǔ)上將承擔(dān)更多的“白貨”運(yùn)輸任務(wù)，這將使“白貨”在貨運(yùn)市場中更加均衡合理分配，使各種運(yùn)輸方式銜接更加緊密。

（3）全球大勢，國家支持。大宗貨物運(yùn)輸在節(jié)能、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)等方面具有明顯的比較優(yōu)勢。據(jù)國外有關(guān)人士分析，公路運(yùn)輸所產(chǎn)生的汽車尾氣造成的環(huán)境污染甚至是鐵路運(yùn)輸?shù)?0倍。從價(jià)格上看，鐵路運(yùn)價(jià)每百噸公里只有8元，而公路運(yùn)輸和航空是16元和60元，分別是鐵路運(yùn)輸單價(jià)的2倍和7.5倍。在全球經(jīng)濟(jì)低碳化發(fā)展和國家相關(guān)政策支持下，選擇高效能運(yùn)輸是順應(yīng)全球大勢和落實(shí)國家節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境國策的重要表現(xiàn)，也能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對交通運(yùn)輸以較低的社會(huì)成本和資源環(huán)境為代價(jià)的客觀需要。

3.2 劣勢分析

（1）服務(wù)覆蓋范圍小，有效供給不足。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，交通運(yùn)輸還存在結(jié)構(gòu)性問題，突出表現(xiàn)為有效供給不足[2]。在鐵路運(yùn)輸方面，有效供給不足其中之一表現(xiàn)為無法實(shí)現(xiàn)客戶的“門到門”服務(wù)需求；現(xiàn)代物流的迅速發(fā)展，服務(wù)越發(fā)精細(xì)化，客戶通常需要運(yùn)輸方上門取貨和送貨上門，與公路運(yùn)輸覆蓋范圍更加廣泛相比，高效能運(yùn)輸存在較大劣勢。

（2）信息化程度低。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，提出了社會(huì)信息化的要求。從鐵路路網(wǎng)的角度來看，貨運(yùn)部門已具有自己的信息網(wǎng)絡(luò)，并與其他鐵路部門之間已實(shí)現(xiàn)信息共享，但其并沒實(shí)現(xiàn)和其他運(yùn)輸方式的快速信息交換，這不利于對傳統(tǒng)重載運(yùn)輸生產(chǎn)及經(jīng)營模式的改造，并在一定程度上減緩了整個(gè)交通運(yùn)輸業(yè)的轉(zhuǎn)型速度。

3.3 機(jī)遇分析

（1）大軸重是裝備水平提檔升級(jí)的必然選擇。我國運(yùn)輸裝備仍有較大提升空間。與國外重載運(yùn)輸情況相比，我國鐵路貨運(yùn)能力長時(shí)間內(nèi)未能得到有效提升的一個(gè)主要原因是鐵路貨車軸重普遍偏低。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)形勢下，客戶需求形式更加多樣化，提檔高效能運(yùn)輸裝備，尤其是在鐵路密度、速度接近飽和的背景下，提升軸重顯得尤為重要，而隨著80噸級(jí)貨車逐步投入應(yīng)用，60噸級(jí)貨車逐步淘汰[3]，市場需求將得到極大滿足。

（2）順應(yīng)供給側(cè)改革大勢。為應(yīng)對鐵路運(yùn)量結(jié)構(gòu)出現(xiàn)變化的新情況，大宗貨物運(yùn)輸?shù)挠行Ч┙o顯得尤為重要，其重要性在于可以為鐵路貨運(yùn)向快捷貨物運(yùn)輸發(fā)展奠定基礎(chǔ)，而快捷貨物運(yùn)輸更能滿足客戶對貨物的時(shí)效性需求，這為鐵路參與國內(nèi)運(yùn)輸市場競爭并贏得競爭主動(dòng)和勝利提供重要保證。快捷運(yùn)輸應(yīng)不斷適應(yīng)新的市場需求，建立快速貨運(yùn)體系，在組織模式、運(yùn)輸模式以及技術(shù)方面不斷改革創(chuàng)新[4]，與高效能運(yùn)輸發(fā)展齊頭并進(jìn)，提高整個(gè)鐵路運(yùn)輸業(yè)的有效供給。

（3）交通行業(yè)低碳化發(fā)展是潮流。在我國，推進(jìn)交通行業(yè)低碳化發(fā)展也是交通運(yùn)輸業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要方面，而交通行業(yè)低碳化也是很多國家緩解能源危機(jī)、調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的有效政策。同時(shí)我國高效能運(yùn)輸設(shè)備的低碳化也將受到更多國家的關(guān)注，這為中國“走出去”戰(zhàn)略打開了一扇門。

（4）推動(dòng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及交通運(yùn)輸一體化的快速建設(shè)[5]，導(dǎo)致大宗貨物運(yùn)量出現(xiàn)急劇上升，在社會(huì)需求持續(xù)增高的狀況，交通供需不平衡的問題更加明顯[6]，高效能運(yùn)輸能有效承擔(dān)起大宗貨物運(yùn)輸需求，整合交通運(yùn)輸資源，完善優(yōu)化運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，緩解現(xiàn)有的交通運(yùn)輸壓力，在運(yùn)輸行業(yè)中起著關(guān)鍵作用，并在交通運(yùn)輸一體化發(fā)展中扮演重要角色。

3.4 威脅分析

睡著我國經(jīng)濟(jì)從原有的粗放式發(fā)展逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理化的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，以及公路運(yùn)輸與航空運(yùn)輸?shù)尼绕?，鐵路的一部分大宗貨源被公路和航空業(yè)“搶走”[7]，導(dǎo)致鐵路在貨運(yùn)市場中的份額下降；同時(shí)，國內(nèi)物流行業(yè)迅猛發(fā)展，社會(huì)物流的多樣化、社會(huì)化、一體化，使得其配送效率高，服務(wù)質(zhì)量好，極大滿足了市場需求，這些對高效能運(yùn)輸都構(gòu)成了強(qiáng)大的競爭威脅。

4 我國高效能運(yùn)輸發(fā)展策略

4.1 SO策略

（1）穩(wěn)定“黑貨”，搶奪“白貨”。當(dāng)前高效能運(yùn)輸依舊是大宗貨物運(yùn)輸?shù)闹髁?，但也有一部分煤炭等資源依靠公路來運(yùn)輸。由于公路運(yùn)輸單車運(yùn)量較小，單位運(yùn)量能耗和成本較高，因此主要承擔(dān)能源基地背部煤炭運(yùn)輸，或鐵路、港口煤炭集疏運(yùn)輸，在煤炭等“黑貨”的運(yùn)輸上，高效能運(yùn)輸應(yīng)減少公路運(yùn)輸?shù)哪芎暮统杀?，合理分?dān)運(yùn)輸任務(wù)；另一方面，應(yīng)給予“白貨”足夠的重視，增加電子產(chǎn)品、醫(yī)藥器材等高附加值貨源。

（2）發(fā)揮自身優(yōu)勢，推動(dòng)運(yùn)輸業(yè)低碳化發(fā)展。隨著低碳經(jīng)濟(jì)成為世界的潮流，我國一直提倡“可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)”。近年來，我國制訂了多項(xiàng)關(guān)于低碳化發(fā)展的策略，并與眾多國家簽訂協(xié)議，高效能運(yùn)輸應(yīng)發(fā)揮節(jié)能環(huán)保的優(yōu)勢，以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)不斷研發(fā)能耗低、污染少的運(yùn)輸裝備，在運(yùn)輸業(yè)低碳化發(fā)展中起到模范作用。

4.2WO策略

（1）發(fā)展高效能運(yùn)輸“門到門”服務(wù)。鐵路運(yùn)輸服務(wù)一直存在“鐵老大”的形象，這也極大降低了企業(yè)和客戶對高效能運(yùn)輸?shù)臐M意度和忠誠度。發(fā)展高效能運(yùn)輸“門到門”全程物流服務(wù)，可憑借公路運(yùn)輸優(yōu)勢發(fā)展公鐵聯(lián)運(yùn)，將短途運(yùn)輸業(yè)務(wù)外包，實(shí)現(xiàn)“門到門”運(yùn)輸，并突出高效能運(yùn)輸在運(yùn)輸過程中的地位，從而轉(zhuǎn)變原有形象，提高客戶對鐵路運(yùn)輸?shù)男判摹?/p>

（2）完善信息化管理平臺(tái)功能，加強(qiáng)信息交流。將大宗貨物運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)與其他運(yùn)輸方式網(wǎng)絡(luò)連接，完善信息化平臺(tái)的信息查詢功能、電子支付功能、在線受理功能，用EDI和Web等在交通運(yùn)輸領(lǐng)域中實(shí)現(xiàn)貨物信息實(shí)時(shí)傳遞[8]，尤其是運(yùn)到時(shí)限較短的大宗貨物，應(yīng)為貨主提供及時(shí)有效的運(yùn)輸信息，及時(shí)對貨主提出的意見做好記錄并給予反饋。同時(shí)應(yīng)建立資料庫，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)對貨運(yùn)市場需求進(jìn)行預(yù)測，分析客戶需求特征和行為，對各種信息做出有效反應(yīng)，提高高效能運(yùn)輸服務(wù)水平，使經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著提升。

4.3 ST策略

組織多式聯(lián)運(yùn)與合作，增強(qiáng)競爭力。開展多式聯(lián)運(yùn)與合作，將各運(yùn)輸方式優(yōu)勢充分發(fā)揮，使高效能運(yùn)輸成為多種運(yùn)輸方式的紐帶，使社會(huì)資源能在交通運(yùn)輸領(lǐng)域更加快速、高效的流通。高效能運(yùn)輸應(yīng)從技術(shù)設(shè)備、運(yùn)營方式、人才培養(yǎng)等各方面提高整個(gè)領(lǐng)域的技術(shù)化、專業(yè)化、現(xiàn)代化水平，帶動(dòng)整個(gè)交通運(yùn)輸業(yè)的蓬勃發(fā)展。

4.4 WT策略

我國既有線路站場長度為850m和1 000m，為了推動(dòng)傳統(tǒng)運(yùn)輸快速向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型，可圍繞大宗貨物場站合理規(guī)劃物流園區(qū)，建設(shè)高效能運(yùn)輸專用線路，在重要城鎮(zhèn)建立大宗貨物場站節(jié)點(diǎn)，運(yùn)用現(xiàn)代化設(shè)備及信息化系統(tǒng)拓展功能，吸引先進(jìn)物流企業(yè)與高效能運(yùn)輸合作，在提供貨物運(yùn)輸、裝卸、倉儲(chǔ)等服務(wù)的基礎(chǔ)上，拓展業(yè)務(wù)范圍，為客戶提供多樣化、精細(xì)化的服務(wù)，運(yùn)用合理靈活的營銷策略，增加鐵路整體貨運(yùn)量。

5 結(jié)束語

近年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，傳統(tǒng)重載運(yùn)輸已滿足不了現(xiàn)代物流發(fā)展的需要，因此應(yīng)積極轉(zhuǎn)變理念，突出高效能思想，以發(fā)揮自身優(yōu)勢為前提并在國家政策及資金的支持下，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，更加深入了解并迎合市場需求，克服自身劣勢，通過實(shí)施系統(tǒng)化策略，開展多式聯(lián)運(yùn)，改善鐵路運(yùn)輸?shù)男蜗螅_保高效能運(yùn)輸在面臨巨大競爭力的情況下，穩(wěn)固黑貨運(yùn)輸，不斷“搶占”白貨市場，實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代物流的轉(zhuǎn)型。

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Countermeasures for Developing High-efficiency Railway Transportation in China under Economic New Normal

Wang Aimin1,Hou Fangzheng2,Cheng Xueqing2,3,Xing Ying2,Wang Shichao1
(1.Product Development Division,CRRC Meishan Vehicle Co.,Ltd.,Meishan 620032;2.School of Transportation&Logistics,Southwest Jiaotong University,Chengdu 610031;3.National&Local joint Engineering Laboratory for Comprehensive Transportation Intelligentization,Southwest JiaotongUniversity,Chengdu 610031,China)

In this paper,in light of the economic new normal of China,we built the SWOT matrix of the strength,weakness,opportunities and threats of high-efficiency railway transportation,and then based on the result of the SWOT analysis,proposed the corresponding countermeasures to promote the better development of the high-efficiency railway transportation in China.

economic new normal;railway;high-efficiency transportation;SWOT analysis

F530.5

A

1005-152X(2017)10-0001-04

10.3969/j.issn.1005-152X.2017.10.001

2017-09-07

中國中車股份有限公司“鐵路重載運(yùn)輸綜合經(jīng)濟(jì)效益分析研究”（20164508）

王愛民（1966-），男，教授級(jí)工程師，中車眉山車輛有限公司副總工程師，主要研究方向：車輛工程、車體轉(zhuǎn)向架設(shè)計(jì)開發(fā)、車體制動(dòng)系統(tǒng)研發(fā)、車體受力模擬分析計(jì)算等。