始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置

王歆

【摘要】黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視教育事業(yè)發(fā)展，對(duì)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義教育提出了許多新思想新觀點(diǎn)新要求，牢牢把握教育既是國(guó)計(jì)、又是民生的屬性，謀劃推動(dòng)教育改革創(chuàng)新，取得了顯著成就。

【關(guān)鍵詞】教育 民生 改革 【中圖分類(lèi)號(hào)】D601 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

我們黨始終重視教育、發(fā)展教育，在不同歷史時(shí)期都緊密結(jié)合當(dāng)時(shí)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展實(shí)際，把教育作為民生的重要內(nèi)容不斷改善、持續(xù)推動(dòng)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視教育事業(yè)發(fā)展，對(duì)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義教育提出了許多富有創(chuàng)見(jiàn)的新思想新觀點(diǎn)新要求，特別是牢牢把握教育既是國(guó)計(jì)、又是民生的屬性，從大民生的視角深刻揭示了教育民生與促進(jìn)個(gè)人發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、國(guó)家富強(qiáng)和民族復(fù)興之間相互牽動(dòng)、互為條件的辯證關(guān)系，標(biāo)志著中國(guó)特色社會(huì)主義教育民生思想的新境界、新高度。在先進(jìn)思想指導(dǎo)下，我們黨謀劃推動(dòng)教育改革創(chuàng)新，取得了顯著成就，彰顯了巨大的理論勇氣和實(shí)踐定力，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義教育民生思想在內(nèi)涵、路徑、價(jià)值目標(biāo)等方面的新跨越。

突出教育戰(zhàn)略地位，強(qiáng)調(diào)優(yōu)先發(fā)展位置

實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)是全體中華兒女的共同夢(mèng)想，是我們最根本的民生。在推進(jìn)這一偉大歷史進(jìn)程中，教育具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的地位和作用，承擔(dān)著光榮而重大的職責(zé)和使命。教育特別是高等教育，是科技這個(gè)“第一生產(chǎn)力”和人才這個(gè)“第一資源”的重要結(jié)合點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“高等教育發(fā)展水平是一個(gè)國(guó)家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，教育的地位和作用不可忽視。我們對(duì)高等教育的需要比以往任何時(shí)候都更加迫切，對(duì)科學(xué)知識(shí)和卓越人才的渴求比以往任何時(shí)候都更加強(qiáng)烈?！薄敖逃龔?qiáng)則國(guó)家強(qiáng)”已經(jīng)成為全黨、全國(guó)的高度共識(shí)，教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略已經(jīng)穩(wěn)步實(shí)施、成效顯著。

習(xí)近平同志在2012年11月15日當(dāng)選中共中央總書(shū)記伊始，在與中外記者見(jiàn)面時(shí)就指出：“我們的人民熱愛(ài)生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿(mǎn)意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好?！蔽迥陙?lái)，民生工作始終是我們黨念茲在茲之所在，而教育毫無(wú)例外都被列為民生之首。我們黨對(duì)于教育工作政策優(yōu)先考慮，資金優(yōu)先保障，項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排，措施優(yōu)先落實(shí)。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的：“中國(guó)將堅(jiān)定實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，不斷擴(kuò)大投入，努力發(fā)展全民教育、終身教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，努力讓每個(gè)孩子享有受教育的機(jī)會(huì)，努力讓13億人民享有更好更公平的教育，獲得發(fā)展自身、奉獻(xiàn)社會(huì)、造福人民的能力?！?/p>

奮力推進(jìn)改革深化，推進(jìn)教育公平普惠

習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們中國(guó)共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來(lái)都是為了解決中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題?！倍?dāng)前優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足和人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求之間的矛盾依然比較突出，這是教育民生的痛處和瓶頸。十八大以來(lái)，我們黨堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，注重加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，抓住重大制度改革，持續(xù)把具有“四梁八柱”性質(zhì)的體制機(jī)制建設(shè)推向前進(jìn)。截至2017年8月29日，習(xí)近平同志主持召開(kāi)38次中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，先后審議通過(guò)了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015—2020年）》《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》《全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件工作專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)辦法》《關(guān)于做好新時(shí)期教育對(duì)外開(kāi)放工作的若干意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)（試行）》《民辦學(xué)校分類(lèi)登記實(shí)施細(xì)則》《營(yíng)利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》等文件。這些改革文件從深化教育供給側(cè)改革發(fā)力，圍繞不斷完善促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，合理配置教育資源，促進(jìn)各級(jí)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，全面實(shí)施素質(zhì)教育，增強(qiáng)教育改革的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。同時(shí)，強(qiáng)化督察問(wèn)責(zé)，確保改革措施落地見(jiàn)效，使全面深化改革成為推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展、推動(dòng)民生問(wèn)題解決的強(qiáng)大動(dòng)力。

教育的公平公正是整個(gè)社會(huì)公平公正的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要讓13億人民享有更好、更公平的教育，努力讓每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)。教育關(guān)乎千家萬(wàn)戶(hù)根本利益，關(guān)乎億萬(wàn)人民前途命運(yùn)。黨的十八大以來(lái)，黨和政府把教育公平作為社會(huì)公平的基礎(chǔ)不斷向前推進(jìn)，努力縮小區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的差距，促進(jìn)教育均衡持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，要決勝2020年全面建成小康社會(huì)，最艱巨的任務(wù)在貧困地區(qū)，我們黨著眼于補(bǔ)上這個(gè)短板，扶貧先扶志，扶貧先扶智，重點(diǎn)幫助貧困人口子女接受教育；大力發(fā)展鄉(xiāng)村教育，教育精準(zhǔn)脫貧取得了實(shí)實(shí)在在的效果；大力發(fā)展職業(yè)教育、終身教育，努力構(gòu)建中國(guó)特色職業(yè)教育體系；推進(jìn)教育信息化，建設(shè)“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的學(xué)習(xí)型社會(huì)，讓億萬(wàn)孩子同在藍(lán)天下共享優(yōu)質(zhì)教育，通過(guò)知識(shí)改變命運(yùn)。

關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展，關(guān)心教師隊(duì)伍建設(shè)

人的全面發(fā)展是社會(huì)全面進(jìn)步的基礎(chǔ)。祖國(guó)的青年一代有理想、有追求、有擔(dān)當(dāng)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興就有源源不斷的青春力量。黨的十八大以來(lái)，學(xué)校作為青少年成長(zhǎng)教育的搖籃，始終堅(jiān)持育人為本、德育為先，把立德樹(shù)人作為根本任務(wù)，特別是注重青少年學(xué)生的正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀的培養(yǎng)，抓好馬克思主義理論教育，為學(xué)生一生成長(zhǎng)奠定科學(xué)的思想基礎(chǔ)，幫助他們“扣好人生的第一粒扣子”。同時(shí)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿于辦學(xué)育人全過(guò)程，打造合格社會(huì)主義接班人的強(qiáng)大隊(duì)伍。

“師者，所以傳道授業(yè)解惑也。”辦好教育，師資隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。習(xí)近平總書(shū)記指出：“教師是人類(lèi)歷史上最古老的職業(yè)之一，也是最偉大、最神圣的職業(yè)之一?！绷?xí)總書(shū)記提出了新形勢(shì)下“好老師”的四條標(biāo)準(zhǔn)：要有理想信念、要有道德情操、要有扎實(shí)學(xué)識(shí)、要有仁愛(ài)之心。他希望廣大教師要“做學(xué)生錘煉品格的引路人，做學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的引路人，做學(xué)生創(chuàng)新思維的引路人，做學(xué)生奉獻(xiàn)祖國(guó)的引路人”，為新形勢(shì)下教師隊(duì)伍建設(shè)指明了目標(biāo)方向，為辦好中國(guó)特色社會(huì)主義教育提供了有力思想保障。

注重科學(xué)規(guī)律作用，拓展開(kāi)放國(guó)際視野

習(xí)近平總書(shū)記指出：“教育需要堅(jiān)實(shí)的科學(xué)基礎(chǔ)，因人而異，因材施教?！秉h的十八大以來(lái)，我們黨從人的成長(zhǎng)規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律、教育自身規(guī)律出發(fā)，著眼教育內(nèi)容、方式、途徑等多個(gè)方面，對(duì)教育科學(xué)發(fā)展提出明確要求：要遵循青少年成長(zhǎng)特點(diǎn)和規(guī)律，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力；要知行合一，學(xué)用相長(zhǎng)，學(xué)以致用；各行各業(yè)需要大批科技人才，也需要大批技能型人才，青年學(xué)生要用勤勞和智慧創(chuàng)造美好人生；教育要同勞動(dòng)實(shí)踐結(jié)合，引導(dǎo)青少年從小養(yǎng)成愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó)的優(yōu)良品格；要重視家庭建設(shè)，注重家教、注重家風(fēng)，促進(jìn)家庭和睦，促進(jìn)親人相親相愛(ài)，促進(jìn)下一代健康成長(zhǎng)，等等。

文明因交流而多彩，因互鑒而豐富，這是文明傳播和發(fā)展的一條重要規(guī)律。習(xí)近平總書(shū)記指出：“當(dāng)今時(shí)代，世界各國(guó)人民的命運(yùn)更加緊密地聯(lián)系在一起，各國(guó)青年應(yīng)該通過(guò)教育樹(shù)立世界眼光、增強(qiáng)合作意識(shí)，共同開(kāi)創(chuàng)人類(lèi)社會(huì)美好未來(lái)?！秉h的十八大以來(lái)，教育順此大勢(shì)，進(jìn)一步發(fā)揮橋梁紐帶和先行者的獨(dú)特作用，通過(guò)國(guó)際間密切的互動(dòng)交流，增進(jìn)了相互了解，推動(dòng)了人類(lèi)文明進(jìn)步。

（作者單位：天津市教育科學(xué)研究院）

【參考文獻(xiàn)】

①《習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話讀本》，北京：學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2016年 。

責(zé)編/ 周素麗 姜成（見(jiàn)習(xí)） 美編/于珊